编者按：7月中旬以来，市委、市政府先后召开常委会、常务会和全市领导干部大会，分析通报上半年全市经济运行情况，并对下半年经济工作进行了安排部署。为了使各区县、各园区、各部门充分认识当前严峻形势，切实增强抓经济工作的紧迫感责任感，落实好市委、市政府会议精神，理清下半年经济工作思路，明确总体要求和工作重点，强化措施、精准发力，确保完成年度目标任务，从今天起，根据下半年经济工作的5项重点部署，连续刊发系列报道，重点对下半年经济工作任务和措施进行解读明晰。
项目建设是扩大投资推动经济稳步发展的重要支撑。今年以来，各区县、各园区、各部门认真落实市委、市政府稳增长、抓项目、促发展各项措施，加大项目建设工作力度，实现了投资较快增长。上半年，3个省考项目、14个省级重点项目和100个市级重点项目分别完成年度投资计划的98.6%、71%和59.8%；基础设施投资同比增长98.9%，拉动全市固定资产投资增长17.6个百分点；民间投资增长25.7%，高于固定资产投资增速5.7个百分点；全市固定资产投资完成180.27亿元，增长20%。下半年，各区县、各园区、各部门要认真落实市委、市政府关于经济工作的重要部署和要求，努力克服外部经济环境趋紧、市场主体投资信心不足的不利因素，强化措施、夯实责任，全力以赴抓项目促投资，为经济稳中向好提供有力支撑，突出抓好五个方面重点工作：
一要突出抓好重点项目建设。切实加快铭帝铝材加工、新区美佳华商业广场、昊诚大棚光伏发电站3个省考项目和铜川至旬邑高速公路、铜川南市区集中供热工程、北京中医药大学孙思邈学院、铜川油页岩开发示范工程、铜川美鑫西北物流园等14个省级重点项目及100个市级重点项目建设，确保超额完成年度投资任务。扎实推进华能二期、美鑫循环产业项目组团等重大产业项目备案、环评等相关工作，力争华能二期9月份全面开工建设。确保华能铁路专用线等18个拟新开工项目按期启动建设。
二要切实抓好项目资金争取和招商引资工作。要瞄准中省扩大投资的重点，抓好项目策划包装工作，使更多项目纳入中省稳增长项目盘子，力争入盘的项目数和投资额走在全省前列。要做好新常态下的招商引资工作，抓好西洽会签约项目的跟踪落实，突出传统产业升级、基础设施、文化旅游、养生保健等重点领域，谋划、包装、储备一批大项目、好项目，精准招商选商。精心组织好第三届孙思邈中医药文化节等重大活动，努力在招大引强上取得突破。
三要完善项目推进机制。持之以恒地把《铜川市服务重点项目建设实施办法》“铜七条”落到实处，强化要素保障，及时研究、协调和解决项目建设中的突出问题，不断优化投资环境。要继续实行领导干部包抓重点项目的办法，为项目建设搞好服务，特别是对一些涉及全市经济社会发展大局的重点项目，要采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式跟进督办，强化措施，重点推进。要加快项目前期手续完善，在申报、用地、资金上优先保证，促使项目建设有序接替。
四要加大督查工作力度。严格实行重点项目建设“问题清单”“权力清单”制度，建立问题台账，坚持每天跟踪进度，对下发清单的督办事项，都要督促在限定时间内办结。要及时对项目建设过程中存在的困难和问题进行研究，夯实责任部门，明确办理时限和办理要求。并要加强对项目建设、招商引资、环境保障等工作的督查，持续有力推进重点项目建设。
五要强化考核问责。从三季度开始，全市将开展以促投资稳增长为重点的经济工作综合评价，对排名后两位的区县、末位的市级工业园区和工作不力的单位进行约谈和问责；对市上有要求、基层有需要而拖着不办的，在全市通报批评。各区县、各园区、各部门对主抓的重点项目，要按既定时间节点明确任务，细化开工和建设时间，并通过“月检查、季通报、年终考核奖惩”等制度，强力推进实施，确保完成年度投资目标。（记者：盛四喜 通讯员：焦国献）