区十五次党代会以来，耀州区把以民为本、以人为本执政理念全面落实到工作中。坚持在推动共享发展中提高群众的获得感和幸福感，大力实施惠民工程，在医疗卫生、社会保障、教育优先、安居工程等民生建设上取得了令人瞩目的成绩。
据统计，“十三五”期间，耀州加快民生工程建设，民生支出105.9亿元，较“十二五”增长55%，一笔笔“真金白银”让百姓感受到沉甸甸的“民生分量”。
建设人民幸福“心”城
经过连绵细雨，终于盼来了雨后天晴，经过鲜花装点的耀州永安广场格外漂亮。在家憋了几天的人们纷纷走出家门，休闲区，老人们聚在一起或聊天打趣，或玩花牌，热闹极了，另一边，太极拳、广场舞队也随着乐曲舞动起来，广场中心，是孩子们的乐园。正在玩花牌的李奶奶高兴地说，“国家的政策就是好，为人民想哩，你看广场就在家门口，没事了在这锻炼锻炼身体、打打牌，一旁就是超市，回家顺路就把菜买了，去年，我们家还通了天然气，做饭、取暖干净卫生，太好了。”
雨后的锦阳新城也是分外明媚。金色的银杏、红色的枫叶、绿色的灌木和各色娇艳的花朵，不时掠过鸟儿轻快的身影和啾啾鸣叫，蓝天白云间，大数据产业园、碧桂园锦阳学府等建筑高高矗立，一派新的景象。
十三五期间，耀州区按照“古城新城并进，区市错位发展，地域优势互补，传承传统文化，再现市井生活”思路，倾力打造历史文化名城和锦阳新城。城市功能全面优化，实施基础设施项目22个，新增城市建成区面积2.5平方公里、集中供热面积25万平方米，新建和改造城市路网9公里，建设地下综合管廊5000多米，药王湖公园、塔坡文化公园建成开放，结束了耀州没有综合性公园的历史；创业大厦、文化艺术中心投入使用，城市形象和品位进一步提升；文庙街、耀州名人馆和一大批古民居传承历史文脉，增添城市魅力，呈现千年“耀州故事”。
推进民生事业 为幸福“提速”
今年8月，耀州区人民医院骨外科使用3D打印技术，为一名全髋关节置换术后假体松动患者通过“量身定制”髋关节假体，成功完成一例复杂髋关节翻修手术。
成功接受手术，73岁的患者张某某激动地说：“这次做这手术，既没有出远门进大医院，也没有花更多的钱，在咱们区医院里面手术做得非常成功，我感到非常好，咱区人民医院这个医术非常精湛， 我对自己这个病的恢复充满了信心。”
让先进的医疗技术便利于民、医疗成果惠及于民。五年来，耀州区投资5亿多元建设区人民医院和区孙思邈中医院，区人民医院成功创建“二甲”，并与交大二附院、盐城市第一人民医院、东台市人民医院建立稳定合作关系，小丘中心卫生院被评定为全省唯一的国家二级乙等乡镇综合医院。医疗技术水平的提升，诊治服务不断优化医疗，让耀州群众不出远门在当地就能享受到优质的医疗技术水平。
优先发展教育事业。五年来，耀州区投入5.2亿元实施教育均衡发展项目49个，打造耀中百年名校，成立塔坡小学、第一幼儿园两个教育集团，普惠性幼儿园占比达到86.8%，营养改善计划和网络达到全覆盖，本科上线率稳居全市前列，耀州孩子在家门口享受到了优质教育。学籍在耀家庭经济困难学生资助率达到100%。
就业是民生之本、财富之源、稳定之基。五年来，耀州加大就业技能培育、完善就业保障体系、拓宽就业渠道，推进“零就业”家庭动态清零，城镇调查失业率控制在5%以内。城市低保、农村低保、农村特困供养标准分别提高42%、93%、18.5%，实现“应保尽保”。
安居才能乐业。“十三五”期间，耀州区建成保障房48万平方米，3次入列“全省保障性安居工程十佳区”。
发展依靠人民，发展为了人民。随着一个个民生工程的不断实施，耀州人民群众的幸福感、获得感、安全感不断提升，生活更加美好。（赵鑫）