耀州区按照省委“三问三解”活动的要求，结合耀州实际，深化创先争优活动，创新载体，开展服务零距离、建功十二五“抓落实，创一流，比贡献，作表率”活动，深化六项机制努力实现八个突破。
在活动中“锁定一个目标，深化一项活动，力求八个突破”。锁定一个目标：就是按照区委“11句话55字”的总要求，牢牢锁定争先进位目标。深化一项活动：就是围绕争先进位“产业十大项目、惠民十大工程”，深入持久地开展。
深化六项机制。第一项机制就是“六包抓”机制，按照“工作项目化、目标具体化、任务责任化、管理精细化”的要求，全区所有区级领导、部门和400多名干部，开展包抓城乡统筹试点村、包抓农村、包抓社区、包抓企业(项目)、包抓重点工作模块和包抓乡镇的“六项包抓”工作，凝心聚力服务群众、服务基层、服务发展。二是六个一工作机制，一个模块，一个包抓领导，一个责任单位，一套工作班子、一张实施计划、一本工作台账。三是宣传机制，活动宣传力争市级媒体三天两头有宣传、省级媒体周周有报道、国家媒体月月有声音。市级媒体宣传注重量多质优，确保每周在头版头条有活动的宣传报道、省级媒体宣传每月有一篇重量级的报道刊登或发表、国家级媒体宣传月月有声音。同时，策划实施形式多样的宣传活动，把舆论宣传的氛围引导好。四是督查机制，每月都要督查一轮，每月都有通报；五是考核机制，严格落实“周汇总、月通报、季考评、半年观摩、年终奖罚兑现”等制度，每周汇总活动进展情况，每月进行一次通报，每季度考评一次各单位活动及“六项包抓”工作开展情况，并纳入年终综合考核；半年对活动开展情况进行一次集中观摩。另外，对重点难点工作实行单项表彰，随时完成，随时考核，及时兑现，推动全区重难点工作的落实。
实现八大突破。一是在项目建设上求突破。牢固树立“各项工作必须走在全市第一”的理念，围绕100个重点项目，确保每一个项目尽快地落地、建设、投产运营。二是在景区建设上求突破，围绕两项重大活动抓好两个景区建设。做好药王节和陕甘边照金革命根据地创建80周年纪念两项重大活动。三是在工业运行上求突破。为工业企业服好务，各级各部门都要为工业企业的发展营造良好的环境，少设卡，牢牢树立服务理念和服务意识。四是服务业相关工作切实抓好。五是农村工作上求突破，按照整体的部署抓好，特别是果业这块，按照年初果业发展的模式，在管理上要效益，在营销上要效益，管理要持之以恒地抓。六是在城乡统筹上求突破。按照十大任务的分工，分别抓好。确定的城乡统筹示范社区的建设，政策的出台等，按照计划抓好。七是文化工作求突破，按照区委区政府出台的实施意见，以及规划认真做好工作。八是党建工作上求突破。深化农村“升级晋档”活动，推进社区“三有一化”建设，着力增强区域化党建工作整体合力，培育一批有影响力的农村和社区党建新亮点。进一步健全党内激励机制，充分激发基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，助推全区党建科学化水平得到新提升。