耀州区委区政府以建设“文化名区”为目标，突出特色，整合资源，不断深化文化体制改革，丰富活动载体，创新工作方法，宣传文化工作取得了大发展大繁荣，耀州对外知名度和美誉度不断提升。
打好“特色”牌，增强文化感召力。一是突出地域特色，传承民间文化。积极开展非遗保护工作，大力传承耀州独有的耀州瓷、柳公砚、烙画、剪纸等传统文化，连续多年举办“二月二”药王孙思邈文化养生节、陕西大香山佛教文化旅游节和“九月九”圣母古庙会、香山庙会、社火节等丰富的民间传统文化节，引导民间文化活动健康发展。二是突出经典文化，弘扬中华美德。近年来，耀州区推进国学经典文化“进机关、进学校、进农村、进社区、进企业、进家庭”的“六进”活动，大力弘扬《三字经》、《百家姓》、《千字文》、唐诗宋词等经典文化。并以社区、村级文化室为阵地，开设文明礼仪和传统文化系列讲座，普及文明礼仪常识、中华传统美德知识，弘扬了中华民族传统美德，增强民族自豪感。三是突出红色文化，发扬照金精神。为了发扬实事求是、密切联系群众、坚忍不拔、独立自主、勇往直前的照金精神，近年来，耀州区累计投资10多亿元，建设照金红色旅游景区，并以照金纪念馆为阵地，对广大干部、中小学生开展爱国主义和革命传统教育，同时以唱红歌、毛泽东诗词朗诵会、入党宣誓、“攀登薛家寨，重走红军路”等形式对全区干部群众进行革命传统教育。
打好“改革”牌，促进文化事业大发展。自2007年起，耀州区按照深化文化体制改革的要求，对全区文化事业单位进行全面改制，除了区图书馆、文化馆、博物馆、文化站等四家文化单位转为公益性文化事业单位外，区秦剧团改制为铜川市耀州区华原文化传播中心，企业化管理，市场化运作，由区文化局监管，同时组建了耀州区照金—香山旅游开发公司。通过改制，文化资源得到有力整合，耀州文化市场进一步活跃，创作出《文化耀州》、《红色记忆》等书籍，《锦绣耀州》系列专题片，大型秦腔剧《照金星火》、秦腔古典剧《凤冠梦》、秦腔现代剧《桃花岭》和小品《拾德》、《局长之家》等20多个特色突出的文艺作品，丰富了文化艺术舞台。2009年，耀州区以观世音菩萨坐化前在人间经历的苦难离合为素材，斥巨资拍摄了大型传奇电视连续剧《香山奇缘》，对外宣传推介耀州。文化体制改革不仅盘活了文化资源，还有效地整合文化，形成合力，推动了耀州文化事业繁荣发展。
打好“硬件”牌，改善公共文化服务设施。大力实施文化惠民工程，不断完善城乡公共文化服务设施。一是投资900多万元，改造建成了以集会议接待、文艺演出、电影放映三位一体，功能完善的宣传文化中心。恢复了古牌坊，修建了耀州书院门，进一步提升了耀州文化品位。二是积极争取国家文化信息资源共享工程项目，完成图书馆文化信息资源共享工程耀州区支中心建设，建成铜川首家区级共享工程网络终端站。三是实施文化民生工程。完成自然村广播电视“村村通”工程356个，使有线电视实现了乡乡镇镇通；建立省级农村示范文化室、农家书屋，配套图书53000册，光盘2万余张，电脑、电视、VCD等宣传设备和锣鼓、服装等文艺团队设施，使农村文化活动设施和条件大为改观。四是加强文化基础硬件建设。完善了区图书馆、区剧团等文化单位办公、服务设施，并投入300万元抢修区博物馆东西庑、大成殿、碑廊，建设文物库房、接待室、陈列室等基础设施，使博物馆功能更加完备，成为耀州对外开放的平台。