耀州区在加快中心城市建设过程中，坚持由过去的以应创卫所急向满足城市长远发展之需转变；由单纯的改造城市基础设施建设向整体提升城市品位转变；由财政单一承担城市建设费用向经营城市、多方筹集建设费用转变；由单纯依靠行政命令、临时突击管理城市向依法依规联合执法建立长效管理城市机制转变，加大城市建设管理力度，努力打造宜居环境。
一是推进城市重点项目建设。以城市项目建设为重点，加大城市改造提升力度，促进城市面貌改善和品位大提升。加快民主路北段商业街项目建设(已完成拆除和道路修筑)。推进药王生态园片区建设，启动部分区域的拆迁改造(已完成粮食局的整体搬迁，即日开始拆除)。继续实施以硬化、绿化、美化为重点的210国道及包茂高速耀州段沿线、药王山周围环境综合整治工程(已拆除泰山庙门面房10间300平方米)。按照“有形无形同步，片区改造起步，梯次推进稳步”的思路，在传承和保护的基础上，启动旧城改造和城中村改造工程(已完成区文化馆1200平方米的地面附着物，正在实施园林绿化改造)。
二是打造宜居城市。巩固创建省级卫生城市成果，全面启动“三创”工作。围绕实施市政建设、市容环境整治、环保蓝天、健康教育、五小门店整治、城郊村容整治、疾病防治、市场整治、亮化美化、示范创建十大工程，积极开展创建国家卫生城市活动。以巩固全国绿化模范区成果为抓手，围绕实施山体绿化、重点区域绿化、道路绿化、三大流域绿化、工矿区绿化、景区绿化、义务植树、绿化巩固八大绿化工程，争创全国绿化模范城市。坚持点线面结合，围绕实施旧城改造和城中村改造、城区绿化、城市公园建设、园林单位和小区创建、河道治理、城市绿化管理六大工程，积极创建省级园林城市。继续按照“栽大树、植大绿、成大景”的要求，完成药王生态园片区绿化，启动城区南门绿地公园建设。抓好210国道及包茂高速沿线直观山坡绿化，加大照金-香山景区、玉皇阁直观山坡、沮河东岸塔坡直观山坡、城区南北入口、药王山周围等重点区域的绿化力度。打造耀柳路、耀石路、耀旬路、210国道等4条绿色通道。进一步加大投入，加快城市道路、供水供电、供气供热及通讯管网等基础设施建设。完成药王西路西段排水工程，实施团结桥北匝道、药王山水泥厂门前至文昌阁道路改造工程，按照“保障到位、优先实施”的原则，改造城市道路500米以上。完成所有新建高层建筑亮丽工程，对城区主要路段路灯进行更新改造。
三是提升管理水平。全面加强规划管理，切实维护规划的严肃性。以药王山周围环境综合整治、城区煤烟治理为重点，坚持提升主要街区市容环境档次与加强薄弱部位整治并重，推进清扫保洁市场化试点，以服务促管理，全方位改善市容市貌。始终把联合执法作为城市管理的长效机制，继续探索管理执法新体制，加大执法力度和强度，拓展执法的深度和广度。
四是加快小城镇建设。积极培育发展小城镇，突出城镇辐射带动功能，加快基础设施建设，实施城镇建设项目16个，完成投资4000万元。加快照金、董家河等省级重点镇和“关中百镇”建设步伐。