铜川市人民政府关于省委生态环境保护督察组交办问题
调查处理情况的通报

来源：省委第二生态环境保护督察组发布时间：2019-09-05 21:07 阅读：人字体大小：大中小打印　　保存收藏

　　截至2019年9月3日20时，省委生态环境保护督察组交办涉及铜川市生态环境信访件100件，现将第17批交办的7个问题办理结果通报如下：

序号	交办问题基本情况	涉及区县、部门	调查核实情况	是否属实	处理处罚和问责情况	备注
1	受理编号085号的环境信访问题为：耀州区照金镇田峪小区楼下养鸡和蜜蜂，气味难闻并且有噪音。	耀州区	2019年9月3日，经耀州区照金镇现场核查，发现田峪安置小区家属楼后确有群众养鸡、养蜜蜂，其中养鸡3户，养蜜蜂8户。	属实	2019年9月3日，耀州区照金镇已现场督促对3户养鸡设施进行了拆除取缔；因当前蜜蜂正处于活跃期，不宜搬迁，经协商，计划10月底前，8户蜂农统一搬迁进行集中养殖。同时，村委会将加强小区管理，坚决杜绝类似问题再次发生。
2	受理编号087号的环境信访问题为：印台区红土镇惠家沟村养鸡场很多，导致夏季苍蝇蚊子肆虐，气味大，臭气熏天。	印台区	2019年9月2日，经印台区组织人员现场核实，投诉人举报的惠家沟村范围内有三家养鸡场：印台区爱德福生态养殖有限公司养鸡场（存栏6000羽），未建立规范的堆粪场、场区卫生差；印台区田园生物科技养殖有限公司养鸡场（存栏40000羽），建设有堆粪场，有机肥生产线，部分道路没有硬化，场区物品摆放零乱，环境卫生差；绿福康养殖场养鸡场（4000羽），未建立规范的堆粪场、场区卫生差。	属实	一是印台区农业局安排技术人员指导、红土镇政府安排专人督促爱德福生态养殖有限公司和绿福康养殖场完成对排放粪便的清理，建立符合养殖规模排放量的堆粪场，按照畜禽粪污贮存设施设计要求执行（GB/T27622-2011）,达到堆粪场建设的三防标准（防渗、防漏、防雨），9月30日之前完成整改；二是区农业局督促三家养殖场建立健全养殖档案和各项管理制度，并严格遵守执行；三是红土镇政府牵头，区农业农村局及区生态环境分局配合督促养鸡户加大对场区内环境和蚊蝇的消毒消杀工作；四是红土镇政府安排专人督促硬化场区道路，加强场区保洁，硬化道路于9月30日之前完成整改。
3	受理编号088号的环境信访问题为：印台区顺河二组旁修建高速公路，晚上施工，噪音特别大，导致家中学生、老人无法正常休息，严重扰民。	印台区	2019年9月3日，经印台区组织人员现场核查，投诉问题为合铜十标漆水河特大桥施工工地，位于铜川市印台区顺河村二组，左右线分离，桥梁全长1499.6m，要横跨漆水河、G210国道、顺河村，漆水河特大桥主跨为五跨连续刚构，最大墩高99米，其中7、8、9号主墩距离顺河村居民较近，钻孔灌注桩夜间不施工，现已完成钻孔灌注桩作业。主墩采用液压滑模施工工艺，现正在进行高墩混凝土施工，为保证墩身施工质量，混凝土施工中间不能停止。经执法人员现场监测，噪声未超标，但施工过程中噪音对附近居民有干扰。	不属实	下一步，一是合铜高速公路建设印台区指挥部办公室督促合铜高速十标项目部优化高墩混凝土施工工艺，合理安排施工工序，7、8、9号主墩错时施工，避免噪音叠加，尽可能减少施工对周边环境及居民的影响；二是夜间施工必须严格按照相关法律法规规定进行报备并进行公示；三是施工机械进入居民区慢速行驶，严禁鸣笛，尽可能减少夜间施工对附近居民的干扰。
4	受理编号089号的环境信访问题为：耀州区满意矿山水泥厂废气污染惠塬村花椒不结果，以及厂子里面炮声震动，导致村民房屋掉瓷片，危害人身安全	耀州区	经查，耀州区惠塬村11、12组周边约60亩花椒，受到不同程度粉尘污染。现场检查时满意矿山开采及石料生产线均未生产，矿区运输道路采用砂石铺设，矿山破碎生产线大棚安装有喷淋设施，破碎、筛分安装有袋式收尘器。矿区建有车辆冲洗台，矿区道路洒水车正在进行洒水抑尘。制砂生产线位于矿区西南侧，建设有物料大棚，安装有喷淋设施，通往沟内有一条运输道路，沿沟内露天堆放石粉约300吨，未进行覆盖。	属实	一是对于该矿山机制砂生产线西南侧沟内露天堆放石粉问题，生态环境耀州分局责令该矿山立即停止在沟内倾倒石粉，限期9月5日前将沟内石粉清理完毕，清理过程中对道路及装卸采取洒水等措施减少粉尘污染，并将对其环境违法行为按程序进行立案查处；二是2019年8月1日，耀州区应急管理局印发《关于陕西满意水泥有限责任公司尖草坡灰岩矿整改作业的通知》（铜耀应急函〔2019〕5号），同意该矿临时使用火工品进行整改作业，公安耀州分局按程序，依法向其审批火工品，由陕西省北方友邦爆破科技有限公司具体实施爆破，爆破作业说明书送公安耀州分局治安管理大队报备，爆破作业符合相关规范要求；三是经自然资源耀州分局现场检查，未发现满意矿山存在超层越界开采行为；四是对于惠塬村11、12组群众部分花椒受污染问题，陕西满意水泥有限责任公司承诺将积极予以处理，目前正在就赔偿标准进行协商。
5	受理编号090号的环境信访问题为：新区斯正街领军教育东边围墙隔档部分，周边居民及餐馆生活垃圾都倾倒里面，形成垃圾场，气味大苍蝇多，影响市容环境	新区	2019年9月2日，经市城市管理执法局核查，发现该处有乱扔的生活垃圾，通过走访调查，斯正街领军教育东边围墙内有乱扔的生活垃圾，围墙所圈地块为私人待建地，经多方联系无法联系到所有权人，后与新区管委会商住街管理办公室联系将该地块内垃圾全部清理。	属实	一是加强《城市市容环境卫生条例》宣传，提高市民素质，增强市民群众维护城市环境的自觉性；二是落实区域环境卫生管理责任，增设垃圾收集容器，方便周边居民；三是加大城市管理执法巡查检查力度，对违反城市管理法规乱扔乱倒垃圾的行为进行从严处罚。
6	受理编号091号的环境信访问题为：反馈人对受理编号56号办理结果不满，称耀州区锦阳路街道办白家庄村二组，由于环境污染严重无法居住，自己才搬迁，而不是处理结果所说地方无人居住，称下面工作人员不作为，乱回答。	耀州区	经查，2017年6月11日，耀州区政府印发《关于印发铜川市耀州区锦阳办片区白家庄棚改项目房屋征收补偿方案的通知》（铜耀政发〔2017〕52号）文件，对征收范围和规模、征收方式、补偿安置等进行了明确。2018年2月28日，区政府印发《关于印发铜川市耀州区锦阳办片区白家庄棚改项目工作推进方案的通知》（铜耀政函〔2018〕4号）文件，成立了以白家庄整村搬迁工作领导小组，要求锦阳办负责白家庄棚改项目的具体实施、基础数据的调查收集以及房屋征收工作，做好政策的宣传以及维稳工作。白家庄棚改项目征收工作全面铺开后，30个区级部门共同参与，在白家庄村内显著位置张贴《耀州区锦阳办片区白家庄棚改项目房屋征收补偿方案》，锦阳办根据工作分工，组织街道村组干部，包片入户，动员评估，签订征收协议，2018年10月，白家庄整村完成房屋征收608户，其中496户在白家庄社区安置，其余分散安置到周边村庄。目前，白家庄整村搬迁剩余2户，分别为二组村民李某、五组村民阴某，搬迁工作开展以来，由于2户户主长期在外，锦阳办及白家庄村组干部多次联系，动员其同意入户评估，两人均以征收补偿过低为由，拒绝评估，索要房屋补偿价格过高，违反征收方案补偿标准。	不属实	该信访案件不涉及责任追究。
7	受理编号092号的环境信访问题为：王益区王家河水厂水质差、水垢严重，导致村民身体发育异常，癌症患者增多；陕西省煤层气铜川分公司（原：铜川矿务局地勘公司）机修车间噪音扰民，每逢长卡车钢管装卸加工碰撞声刺耳，影响老年人及儿童成长休息。	王益区	经查，（1）2019年9月3日，市城市管理执法局工作人员进行了现场核查。经查，王益区王家河水厂为市自来水（集团）有限公司下属供水企业，供水生产能力2500立方米/日，实际供水量2200立方米/日，供水区域为王家河矿部至川口烟草公司门口片区约2.4万人口生活用水。该厂源水来自于距离厂区2公里外的柳沟一眼自备深水井，由于该深水井每日取水量为400立方米左右，不能满足该区域人口生活用水，不足部分由市自来水（集团）有限公司黄堡净水厂予以补充。按照国家《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005）,该厂和黄堡净水厂实行三级水质检测制度，坚持出厂水、管网水日检9项，月检33项，年检106项。工作人员抽查了该厂最近一周水质日检报告、2019年8月份水质月检报告和2018年度水质年检报告，水质各项指标均符合国家《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005）。同时，市政府网站每季度对城市供水水质安全状况均进行公示。（2）群众反映陕西省煤层气铜川分公司机修车间即为陕西省煤层气铜川分公司机电车间，位于王益区川口路11号，东临矿医院家属院、南邻地勘小区8号楼、西邻地勘小区2号楼、北邻陕西省煤层气铜川分公司办公楼，1962年建成，主要从事矿井套管加工。机修车间设置车床4台、切割机1台、锯床1台，车间内安装双层隔音玻璃，机械设备加装有隔音降噪垫。9月3日，王益区桃园办、生态环境王益分局、区工信局工作人员现场检查时，车间正在生产。经查阅该公司物料销售清单台账，今年以来，该公司于7月31日、8月2日分别从铜川市银成商贸有限责任公司采购无缝管2次，共计44.789吨。在厂区卸货过程中，由于未规范作业产生了钢管碰撞等噪声；并对周边居民进行了入户走访，反映确实存在钢管装卸产生的碰撞声，机修车间设备噪声时有时无；针对噪声污染问题对陕西省煤层气铜川分公司进行了约谈。	属实	一是要求供水企业继续严格按照国家城市供水行业标准，严格水质检测，确保群众喝干净水、放心水；二是不断提高制水工艺流程，加强安全生产保障制度建设，严格执行安全操作规程，加强对水质质检人员的专业技术培训；三是坚持信息公开。完善供水区域水质公开制度，增加工作透明度；（2）一是由生态环境王益分局负责，委托陕西驭腾测试技术有限公司对该公司机修车间生产噪声进行监测，9月12日前，依据监测结果依法进行查处；二是由生态环境王益分局负责，督促企业严格落实每日8:00-11:00、14:30-17:30错时生产时间，货物装卸规范作业，减少生产噪声对周围群众的影响；三是由王益区桃园街道办负责，加强网格巡查频次，禁止企业违反错时生产要求，减少机械噪音产生。
备注	受理编号086号的环境信访问题正在办理。

网络编辑：张兴林
信息审核：张兴林

标题:铜川市人民政府关于省委生态环境保护督察组交办问题调查处理情况的通报, 正文:

　　截至2019年9月3日20时，省委生态环境保护督察组交办涉及铜川市生态环境信访件100件，现将第17批交办的7个问题办理结果通报如下：

序号	交办问题基本情况	涉及区县、部门	调查核实情况	是否属实	处理处罚和问责情况	备注
1	受理编号085号的环境信访问题为：耀州区照金镇田峪小区楼下养鸡和蜜蜂，气味难闻并且有噪音。	耀州区	2019年9月3日，经耀州区照金镇现场核查，发现田峪安置小区家属楼后确有群众养鸡、养蜜蜂，其中养鸡3户，养蜜蜂8户。	属实	2019年9月3日，耀州区照金镇已现场督促对3户养鸡设施进行了拆除取缔；因当前蜜蜂正处于活跃期，不宜搬迁，经协商，计划10月底前，8户蜂农统一搬迁进行集中养殖。同时，村委会将加强小区管理，坚决杜绝类似问题再次发生。
2	受理编号087号的环境信访问题为：印台区红土镇惠家沟村养鸡场很多，导致夏季苍蝇蚊子肆虐，气味大，臭气熏天。	印台区	2019年9月2日，经印台区组织人员现场核实，投诉人举报的惠家沟村范围内有三家养鸡场：印台区爱德福生态养殖有限公司养鸡场（存栏6000羽），未建立规范的堆粪场、场区卫生差；印台区田园生物科技养殖有限公司养鸡场（存栏40000羽），建设有堆粪场，有机肥生产线，部分道路没有硬化，场区物品摆放零乱，环境卫生差；绿福康养殖场养鸡场（4000羽），未建立规范的堆粪场、场区卫生差。	属实	一是印台区农业局安排技术人员指导、红土镇政府安排专人督促爱德福生态养殖有限公司和绿福康养殖场完成对排放粪便的清理，建立符合养殖规模排放量的堆粪场，按照畜禽粪污贮存设施设计要求执行（GB/T27622-2011）,达到堆粪场建设的三防标准（防渗、防漏、防雨），9月30日之前完成整改；二是区农业局督促三家养殖场建立健全养殖档案和各项管理制度，并严格遵守执行；三是红土镇政府牵头，区农业农村局及区生态环境分局配合督促养鸡户加大对场区内环境和蚊蝇的消毒消杀工作；四是红土镇政府安排专人督促硬化场区道路，加强场区保洁，硬化道路于9月30日之前完成整改。
3	受理编号088号的环境信访问题为：印台区顺河二组旁修建高速公路，晚上施工，噪音特别大，导致家中学生、老人无法正常休息，严重扰民。	印台区	2019年9月3日，经印台区组织人员现场核查，投诉问题为合铜十标漆水河特大桥施工工地，位于铜川市印台区顺河村二组，左右线分离，桥梁全长1499.6m，要横跨漆水河、G210国道、顺河村，漆水河特大桥主跨为五跨连续刚构，最大墩高99米，其中7、8、9号主墩距离顺河村居民较近，钻孔灌注桩夜间不施工，现已完成钻孔灌注桩作业。主墩采用液压滑模施工工艺，现正在进行高墩混凝土施工，为保证墩身施工质量，混凝土施工中间不能停止。经执法人员现场监测，噪声未超标，但施工过程中噪音对附近居民有干扰。	不属实	下一步，一是合铜高速公路建设印台区指挥部办公室督促合铜高速十标项目部优化高墩混凝土施工工艺，合理安排施工工序，7、8、9号主墩错时施工，避免噪音叠加，尽可能减少施工对周边环境及居民的影响；二是夜间施工必须严格按照相关法律法规规定进行报备并进行公示；三是施工机械进入居民区慢速行驶，严禁鸣笛，尽可能减少夜间施工对附近居民的干扰。
4	受理编号089号的环境信访问题为：耀州区满意矿山水泥厂废气污染惠塬村花椒不结果，以及厂子里面炮声震动，导致村民房屋掉瓷片，危害人身安全	耀州区	经查，耀州区惠塬村11、12组周边约60亩花椒，受到不同程度粉尘污染。现场检查时满意矿山开采及石料生产线均未生产，矿区运输道路采用砂石铺设，矿山破碎生产线大棚安装有喷淋设施，破碎、筛分安装有袋式收尘器。矿区建有车辆冲洗台，矿区道路洒水车正在进行洒水抑尘。制砂生产线位于矿区西南侧，建设有物料大棚，安装有喷淋设施，通往沟内有一条运输道路，沿沟内露天堆放石粉约300吨，未进行覆盖。	属实	一是对于该矿山机制砂生产线西南侧沟内露天堆放石粉问题，生态环境耀州分局责令该矿山立即停止在沟内倾倒石粉，限期9月5日前将沟内石粉清理完毕，清理过程中对道路及装卸采取洒水等措施减少粉尘污染，并将对其环境违法行为按程序进行立案查处；二是2019年8月1日，耀州区应急管理局印发《关于陕西满意水泥有限责任公司尖草坡灰岩矿整改作业的通知》（铜耀应急函〔2019〕5号），同意该矿临时使用火工品进行整改作业，公安耀州分局按程序，依法向其审批火工品，由陕西省北方友邦爆破科技有限公司具体实施爆破，爆破作业说明书送公安耀州分局治安管理大队报备，爆破作业符合相关规范要求；三是经自然资源耀州分局现场检查，未发现满意矿山存在超层越界开采行为；四是对于惠塬村11、12组群众部分花椒受污染问题，陕西满意水泥有限责任公司承诺将积极予以处理，目前正在就赔偿标准进行协商。
5	受理编号090号的环境信访问题为：新区斯正街领军教育东边围墙隔档部分，周边居民及餐馆生活垃圾都倾倒里面，形成垃圾场，气味大苍蝇多，影响市容环境	新区	2019年9月2日，经市城市管理执法局核查，发现该处有乱扔的生活垃圾，通过走访调查，斯正街领军教育东边围墙内有乱扔的生活垃圾，围墙所圈地块为私人待建地，经多方联系无法联系到所有权人，后与新区管委会商住街管理办公室联系将该地块内垃圾全部清理。	属实	一是加强《城市市容环境卫生条例》宣传，提高市民素质，增强市民群众维护城市环境的自觉性；二是落实区域环境卫生管理责任，增设垃圾收集容器，方便周边居民；三是加大城市管理执法巡查检查力度，对违反城市管理法规乱扔乱倒垃圾的行为进行从严处罚。
6	受理编号091号的环境信访问题为：反馈人对受理编号56号办理结果不满，称耀州区锦阳路街道办白家庄村二组，由于环境污染严重无法居住，自己才搬迁，而不是处理结果所说地方无人居住，称下面工作人员不作为，乱回答。	耀州区	经查，2017年6月11日，耀州区政府印发《关于印发铜川市耀州区锦阳办片区白家庄棚改项目房屋征收补偿方案的通知》（铜耀政发〔2017〕52号）文件，对征收范围和规模、征收方式、补偿安置等进行了明确。2018年2月28日，区政府印发《关于印发铜川市耀州区锦阳办片区白家庄棚改项目工作推进方案的通知》（铜耀政函〔2018〕4号）文件，成立了以白家庄整村搬迁工作领导小组，要求锦阳办负责白家庄棚改项目的具体实施、基础数据的调查收集以及房屋征收工作，做好政策的宣传以及维稳工作。白家庄棚改项目征收工作全面铺开后，30个区级部门共同参与，在白家庄村内显著位置张贴《耀州区锦阳办片区白家庄棚改项目房屋征收补偿方案》，锦阳办根据工作分工，组织街道村组干部，包片入户，动员评估，签订征收协议，2018年10月，白家庄整村完成房屋征收608户，其中496户在白家庄社区安置，其余分散安置到周边村庄。目前，白家庄整村搬迁剩余2户，分别为二组村民李某、五组村民阴某，搬迁工作开展以来，由于2户户主长期在外，锦阳办及白家庄村组干部多次联系，动员其同意入户评估，两人均以征收补偿过低为由，拒绝评估，索要房屋补偿价格过高，违反征收方案补偿标准。	不属实	该信访案件不涉及责任追究。
7	受理编号092号的环境信访问题为：王益区王家河水厂水质差、水垢严重，导致村民身体发育异常，癌症患者增多；陕西省煤层气铜川分公司（原：铜川矿务局地勘公司）机修车间噪音扰民，每逢长卡车钢管装卸加工碰撞声刺耳，影响老年人及儿童成长休息。	王益区	经查，（1）2019年9月3日，市城市管理执法局工作人员进行了现场核查。经查，王益区王家河水厂为市自来水（集团）有限公司下属供水企业，供水生产能力2500立方米/日，实际供水量2200立方米/日，供水区域为王家河矿部至川口烟草公司门口片区约2.4万人口生活用水。该厂源水来自于距离厂区2公里外的柳沟一眼自备深水井，由于该深水井每日取水量为400立方米左右，不能满足该区域人口生活用水，不足部分由市自来水（集团）有限公司黄堡净水厂予以补充。按照国家《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005）,该厂和黄堡净水厂实行三级水质检测制度，坚持出厂水、管网水日检9项，月检33项，年检106项。工作人员抽查了该厂最近一周水质日检报告、2019年8月份水质月检报告和2018年度水质年检报告，水质各项指标均符合国家《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005）。同时，市政府网站每季度对城市供水水质安全状况均进行公示。（2）群众反映陕西省煤层气铜川分公司机修车间即为陕西省煤层气铜川分公司机电车间，位于王益区川口路11号，东临矿医院家属院、南邻地勘小区8号楼、西邻地勘小区2号楼、北邻陕西省煤层气铜川分公司办公楼，1962年建成，主要从事矿井套管加工。机修车间设置车床4台、切割机1台、锯床1台，车间内安装双层隔音玻璃，机械设备加装有隔音降噪垫。9月3日，王益区桃园办、生态环境王益分局、区工信局工作人员现场检查时，车间正在生产。经查阅该公司物料销售清单台账，今年以来，该公司于7月31日、8月2日分别从铜川市银成商贸有限责任公司采购无缝管2次，共计44.789吨。在厂区卸货过程中，由于未规范作业产生了钢管碰撞等噪声；并对周边居民进行了入户走访，反映确实存在钢管装卸产生的碰撞声，机修车间设备噪声时有时无；针对噪声污染问题对陕西省煤层气铜川分公司进行了约谈。	属实	一是要求供水企业继续严格按照国家城市供水行业标准，严格水质检测，确保群众喝干净水、放心水；二是不断提高制水工艺流程，加强安全生产保障制度建设，严格执行安全操作规程，加强对水质质检人员的专业技术培训；三是坚持信息公开。完善供水区域水质公开制度，增加工作透明度；（2）一是由生态环境王益分局负责，委托陕西驭腾测试技术有限公司对该公司机修车间生产噪声进行监测，9月12日前，依据监测结果依法进行查处；二是由生态环境王益分局负责，督促企业严格落实每日8:00-11:00、14:30-17:30错时生产时间，货物装卸规范作业，减少生产噪声对周围群众的影响；三是由王益区桃园街道办负责，加强网格巡查频次，禁止企业违反错时生产要求，减少机械噪音产生。
备注	受理编号086号的环境信访问题正在办理。