各区县委、政府，市委和市级国家机关各部门，各人民团体：
市委十届八次全会和市十五届人大一次会议通过的《铜川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，“十二五”时期要以提速发展、加快转型、富民强市为主题，力争城乡居民收入赶超全国平均水平。农民增收是实现城乡居民收入赶超目标和推进城乡统筹的基础性工程和难点工作。为了总结推广我市加快农民增收的好经验好做法，充分发挥典型引路和示范带动作用，市委、市政府决定，开展全市农民增收“双十”先进典型（十个农民增收先进典型村、十个农民增收先进典型户）评选活动。现就有关事项通知如下：
一、组织机构
本次评选活动由市农村工作领导小组统一组织领导，市农村工作领导小组办公室具体承办，铜川日报社、铜川电视台、铜川人民广播电台、铜川市人民政府门户网站协办。具体分工如下：
市农工办牵头，协调组织、宣传、农业、林业、果业等相关部门组成铜川市农民增收“双十”先进典型评审委员会，负责评选活动的安排部署，评选标准、办法、程序的制定、候选对象的考察核实，增收事迹的挖掘整理，媒体宣传报道和群众投票，评审确定“双十”先进典型，筹备召开命名表彰大会等工作。
铜川日报社负责候选对象在报纸的宣传报道和投票推选工作，参与候选对象增收事迹的挖掘整理工作。
铜川电视台负责候选对象宣传片的制作和播放工作，参与候选对象增收事迹的挖掘整理工作。
铜川人民广播电台负责候选对象广播稿的采写和播放工作，参与候选对象增收事迹的挖掘整理工作。
铜川市人民政府门户网站负责候选对象在网站的宣传报道和网络投票工作。
二、评选名额
在全市评选农民增收先进典型村10个，农民增收先进典型户10个。其中，农民增收先进典型户按照主要收入来源分为果业增收先进典型、养殖增收先进典型、蔬菜增收先进典型、三产增收先进典型等。推荐名额为：耀州区、印台区、宜君县各推荐农民增收先进典型村4个、先进典型户4个，王益区推荐农民增收先进典型村2个、先进典型户2个，新区管委会推荐农民增收先进典型村1个、先进典型户1个。
三、评选原则
1、公开、公平、公正原则；
2、层层把关，逐级推荐原则；
3、群众和社会公认原则；
4、事迹典型、示范带动原则。
四、评选标准
1、农民增收先进典型村标准
村级班子团结有力，群众威望高；村级集体经济有一定规模，主导产业突出，人均纯收入超过全市农民人均纯收入50％以上；村务管理规范民主，村容村貌整洁卫生；村两委会带领群众共同致富的措施得力，促进农民增收的经验典型，具有示范性。
2、农民增收先进典型户标准
（1）共性标准：增收事迹突出，增收特点明显，增收渠道具有普遍性和带动性；有文化，懂经营，会管理；家庭和睦，家风文明，诚实守信，群众公认。
（2）个性标准：果业增收先进典型户标准：果园亩均收入1.5万元以上，家庭人均纯收入2万元以上。管理科学，四项提质增效技术运用到位，效果突出。
养殖增收先进典型户标准：家庭人均纯收入2万元以上。规模化、标准化养殖，技术先进，管理科学。
蔬菜增收先进典型户标准：家庭人均纯收入2万元以上。设施化种植，技术先进，管理科学，有一定规模。
三产增收先进典型户标准：家庭人均纯收入2万元以上，经营有道，管理有方。照章纳税，文明经商。诚实守信，服务优质。
其他增收先进典型户标准：家庭人均纯收入2万元以上，能代表本行业发展先进水平。
五、评选办法和步骤
采取自下而上、层层推荐办法评选。村组提名，乡镇进行初选后向区县推荐参选对象；各区县进行复选，评选出候选名单后上报市农工办；市农工办牵头组织评审委员会进行最终评审，主要有考察确定正式候选名单，媒体、网络公开宣传、票选，评委会评审，报请市农村工作领导小组审定等程序。最后召开命名表彰大会表彰奖励。具体步骤如下：
1、村组提名。各行政村采用“四议两公开”工作法产生参选对象，向乡镇提名。
2、乡镇推荐。各乡镇按照本区县制定的评选细则对村组提名进行初选，按要求推荐参选名单。
3、区县评选。各区县按照评选细则，经过入村入户考察、公示、评选，确定候选名单，同时挖掘整理增收事迹，报送市农工办。
4、市级核实。市评审委员会对候选村和农户进行入村入户调查，实地核实。
5、宣传展示。铜川日报、铜川电视台、铜川人民广播电台、铜川市人民政府门户网站等媒体利用一个月时间集中宣传展示候选村、候选农户增收先进典型事迹。
6、群众投票。在铜川日报、铜川电视台、铜川人民广播电台、铜川市人民政府门户网站等媒体开展群众投票评选。
7、确定名单。评审委员会在群众投票结果的基础上，按照优中选优原则，确定10个农民增收先进典型村、10个农民增收先进典型户，报请市农村工作领导小组审定。
8、表彰奖励。召开全市农民增收“双十”先进典型命名表彰大会，命名表彰铜川市农民增收十大先进典型村和铜川市农民增收十大先进典型户，并给予奖励。
六、几点要求
1、各区县要高度重视此项活动，切实加强组织领导。要成立农民增收“双十”先进典型评选活动专门机构，认真制定评选细则，将评选活动作为“创特色、比速度、争一流”的重要载体加以推进。
2、铜川日报社、铜川电视台、铜川人民广播电台、铜川市人民政府门户网站等新闻媒体要开设专栏、制作专题，大力宣传候选对象的增收事迹，全方位报道活动开展情况，全力配合做好票选工作。
3、市农村工作领导小组各成员单位要按照市农工办统一安排，及时选派人员，积极配合工作，确保评选活动顺利开展。
4、评选活动要立足基层，充分体现群众性，做到群众评、评群众，群众学、学群众，着重评选群众身边看得见、过得硬、学得到的增收先进典型，确保评选出的先进典型可信可学，使群众在参与中受到启发启迪、得到提高。通过评选实践活动，使增收先进典型事迹逐步深入人心，使群众学有榜样、赶有目标，努力营造重视农民增收的浓厚社会氛围。评选期间，力争农户参与率达到60％以上、知晓率达到80％以上。
附件：1：铜川市农民增收十大先进典型村推荐表
2：铜川市农民增收十大先进典型户推荐表
中共铜川市委办公室
铜川市人民政府办公室
2011年8月22日