各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：
　　为深入推进简政放权，更大程度激发市场和社会创造活力，根据党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，结合我市实际，现就进一步下放市级行政审批事项有关事宜通知如下：
　　一、总体目标
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，持续推进“放管服”改革，进一步转变政府职能，深化简政放权，不断增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
　　二、下放原则
　　合法性原则。县级以上地方人民政府行业主管部门依法取得许可权力。
　　层级一致原则。统一下放到未承接事项的区县，由行业主管部门承接办理。
　　应放尽放原则。对各区县政府和市新区管委会已在不同程度上承接并实施，但关联事项下放不彻底的，全部予以下放。
　　三、下放内容
　　此次共下放行政审批、备案事项9项，其中市住建局5项、市行政审批服务局4项。
　　（一）建筑工程施工许可事项：下放至王益区住建部门。
　　（二）施工图联合审查备案事项、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案事项、房屋建筑和市政基础设施工程招投标备案事项、房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督手续办理事项：下放至王益区、印台区住建部门。
　　（三）出租汽车经营许可（巡游）事项：下放至王益区、印台区行政审批服务部门。
　　（四）肉制品、乳制品（婴幼儿配方奶粉除外）、酒类等部分食品生产许可事项，药品零售企业许可事项，燃气经营许可事项：下放至各区县行政审批服务部门。
　　四、工作要求
　　（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视，周密部署，积极推进，务求实效。各区县政府要加强领导，精心组织实施，切实做好下放事项承接工作，确保“接得住、管得好”。
　　（二）加强工作衔接。各级职能部门要加强沟通对接，做好下放事项的衔接工作，确保下放事项承接到位；要及时调整机构职责和行政许可目录清单、权力清单、责任清单和政务服务事项等清单，确保无缝对接；承接部门要进一步规范审批行为，简化审批环节，明确审批时限，优化审批服务。
　　（三）加强指导监督。市级各相关部门要加强对承接部门的业务指导和培训，将下放事项的审批条件、运行程序等与承接部门做好对接，防止出现审批脱节等问题；要针对取消、下放后可能出现的问题，研究制定具体措施和办法，加强事中事后监管，防止监管缺位。

　　附件：下放市级行政审批事项清单.doc

　　图解链接：图解《关于进一步下放市级行政审批事项的通知》

 
铜川市人民政府　　　　
2021年11月8日