各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述精神，按照《陕西省人民政府办公厅关于切实抓好2024年粮油生产工作的通知》（陕政办函〔2024〕21号）下达我市的2024年粮食大豆油料生产目标要求，扎实做好全市粮油生产各项工作，全力夺取今年粮油丰产丰收，经市政府同意，现就有关事项通知如下。

　　一、持之以恒抓好粮食生产

　　认真对照年度粮食播种面积和产量目标，提前安排、超前谋划，层层分解、压实责任，尽快将任务分季节、分茬口、分作物分解落实到镇办、村组，确保全市完成粮食播种面积100.5万亩、总产31万吨目标任务。加强耕地种植用途管控，加快未利用耕地调查核实，依托各类农事综合服务组织等新型经营主体，采取全程托管、土地流转等方式，分类推进具备复耕条件的撂荒耕地恢复种植，优先发展粮油大豆，做到养地肥地、增加产能并举。细化耕地“非粮化”整治范围、合理安排恢复时序，稳定增加种粮耕地面积。耀州区、王益区、新区要充分结合高标准农田建设，多措并举提高复种指数，扩大夏播面积。

　　二、扎实推进扩油增豆工作

　　将大豆、油料和大豆玉米带状复合种植面积任务及时分解细化，不折不扣完成全年2.6万亩大豆、2.7万亩油料和0.7万亩大豆玉米带状复合种植任务。依托各类新型经营主体，突出重点区域，加大高产高抗高油优良品种、适用农机推广应用，落实关键环节管理措施。推广果树幼园套种、利用撂荒耕地复种、耕地非粮化整治成果等发展大豆和花生、油葵、芝麻等特色油料作物，充分挖掘扩油增豆生产潜力，确保全年大豆油料种植任务按期完成。

　　三、全面实施单产提升行动

　　认真落实中央一号文件和党中央、国务院关于加快提升粮食单产的决策部署，以区域平衡发展、主要作物全覆盖为路径，以小麦、玉米为主，大豆、油菜为辅，深入实施粮油等主要作物大面积单产提升行动。按照“布局集中、技术覆盖、政策聚焦、整建制推进”原则，制定单产提升实施方案，落实关键技术措施，积极打造党委政府领导生产指挥田、部门领导样板示范田、农技专家高产攻关田，行政推动和技术示范有机结合，聚各方之力，以点带面，扩大集成技术覆盖面积,全面提高粮食单产。在全市范围内因地制宜继续推广玉米增密度、小麦宽幅沟播等集成技术，全面落实“一喷三防”“一喷多促”等措施，发挥各类农事综合服务组织功能，加强农机作业培训，不断提高机播质量和机收减损能力，确保关键技术在单产提升行动推进区域全覆盖。

　　四、稳步提升综合生产能力

　　围绕大面积单产提升行动，紧盯关键生产要素，夯实增产物质基础，系统提升粮食综合生产能力。切实加强耕地保护，推动良田、良种、良机、良法、良策“五良”协同。按照“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的要求,整建制、建管用一体化推进高标准农田建设。坚持“以水定地、以水定产”,深入实施旱作节水五年行动，稳定生产水平。持续深入开展农机深松深耕作业，大力推广应用先进农机具，加大对各类农事综合服务组织支持力度，千方百计加强粮食生产重点环节所需农机装备建设，提高粮食生产机械化水平。

　　五、加强农业防灾减灾救灾

　　切实加强农业防灾抗灾减灾工作，为夺取粮油丰收保驾护航。农业农村、应急管理、气象和水务等有关部门要进一步完善沟通协调机制，从监测、预警、防灾、救灾等方面，系统构建防、抢、救责任链条，切实提高防灾救灾能力。精准研判灾情发生时段、发生区域、发生程度，提出防范措施意见，抢抓窗口期，组织动员力量开展灾害隐患排查、物资查检、设备维护，督促指导防范措施落实。紧盯灾害性极端天气、迁飞性和流行性重大病虫害，健全建好市、县两级监测预警平台，完善市、县防控预案，做好救灾物资、技术、队伍储备，积极组织应急演练，准确指导灾害防御，严控为害损失。

　　六、持续抓好春耕备耕工作

　　持续抓细抓实麦油田管措施，奋力夺取夏季粮油丰产丰收。农业农村部门要聚焦重点作物、关键农时，分类制定麦油田管技术措施。小麦突出“抢前抓早”,坚持以“促弱稳壮、促苗转化、促穗发育”为目标，分区精准把控、分类精准施策，对三类弱苗突出促苗早发快长，对一二类麦田保苗稳健生长，对旺长麦田控旺转壮促苗转化。油菜突出“促弱控旺”,统筹水肥，防倒促薹。同时以小麦条锈病、油菜菌核病为重点，加强病虫草害监测预警，大力推广绿色高效防控和专业化统防统治。突出良种、化肥等主要农资供应，加大统筹协调力度，严格农资市场监管，确保量足价稳质优。

　　七、压紧压实责任链条

　　心怀“国之大者”，坚决扛起粮食安全政治责任。严格落实粮食安全党政同责要求，确保粮食生产责任落到实处，将粮食、大豆、油料种植面积和粮食产量纳入2024年市级目标责任考核指标。各区县要在完成市级下达的粮食和大豆、油料底线目标基础上，锚定更高目标，强化工作措施，力争再扩大、多增产，坚决保障粮食和重要农产品稳定安全供给。

铜川市人民政府办公室　　　　

2024年4月15日　　　　　

　　附件：2024年各区县粮油生产目标任务.doc