各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：
　　为深入落实高质量项目建设推进年工作要求，更好发挥有效投资对经济增长的关键作用，科学谋划推进项目建设工作，努力形成谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的项目建设良性循环机制，为全市经济社会高质量全面转型发展提供有力支撑，市政府决定成立全市项目谋划及重点项目前期工作专班（以下简称专班），现将有关事项通知如下。
　　一、专班组成人员
　　组　长：黄　勇    市委常委、常务副市长
　　副组长：白永琦    市政府副秘书长
　　　　　　田卫东    市发展改革委党组书记
　　成　员：何育宁    市发展改革委副主任
　　　　　　贾　鹏    市发展改革委副主任
　　　　　　宋　鑫    市科技局局长
　　　　　　张　勇    市工信局副局长
　　　　　　杨　琨    市财政局党组书记
　　　　　　王永平    市住建局局长
　　　　　　路学敏    市交通运输局局长
　　　　　　惠善利    市水务局局长
　　　　　　于明辉    市农业农村局局长
　　　　　　王　娜    市文化和旅游局党组书记
　　　　　　赵小龙    市卫健委党委书记
　　　　　　符迅速    市商务局副局长
　　　　　　路　浩    市应急管理局局长
　　　　　　杨刚宁    市能源局局长
　　　　　　杜国庆    市金融办主任
　　　　　　贾敬光    市对外经济合作中心主任
　　　　　　冯保华    耀州区常务副区长
　　　　　　焦耀奇    王益区常务副区长
　　　　　　王九鸣    印台区常务副区长
　　　　　　王　斌    宜君县常务副县长
　　　　　　李　辉    市新区管委会副主任
　　　　　　曹　永    董家河循环经济产业园管委会副主任
　　　　　　杨　军    铜川新材料产业园区管委会副主任
　　　　　　尚东伟    耀州窑文化基地管委会副主任
　　　　　　马　啸    铜川高新区管委会副主任
　　专班负责全市项目谋划工作的组织协调，统筹推进项目谋划及重点项目前期各项工作，协调解决存在的困难和问题，推动项目谋划和重点项目前期工作扎实有序开展。
　　专班办公室设在市发展改革委，办公室主任由市发展改革委主要负责同志兼任，负责专班日常工作，建立完善专班工作机制，调度全市项目谋划、重点项目前期推进工作，定期通报工作开展情况，提出年度考核意见。
　　专班下设17个工作组，其中围绕重点产业延链补链强链领域6个工作组，围绕国家政策导向和资金投向领域10个工作组，围绕政府专项债资金投向领域1个工作组。
　　二、责任分工
　　围绕打造“一示范、四高地”目标，聚焦重点产业链、中省投资、政府专项债等重点领域，谋划项目不少于500个，做优做实高质量项目库。
　　（一）围绕重点产业延链补链强链精准谋划，为招商引资做好项目储备。
　　1. 铝及铝合金产业工作组。市工信局主要负责同志为组长，市工信局副局长杨彦奇、董家河循环经济产业园管委会副主任曹永、铜川高新区管委会副主任马啸、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长，统筹有关区县、园区，围绕打造全省先进制造高地，以铝基、镁基、复合材料为重点，谋划项目20个以上。
　　2. 汽车装备配套产业工作组。市工信局主要负责同志为组长，市工信局副局长魏艇、董家河循环经济产业园管委会副主任曹永、铜川高新区管委会副主任马啸、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长，统筹有关区县、园区，围绕“陕西制造、铜川配套”，谋划项目30个以上。
　　3. 新兴产业工作组。市科技局主要负责同志为组长，市委军民融合办杨铜林、市发展改革委副主任贾鹏、市科技局副局长张保文、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长，统筹有关区县、园区及市级部门，抓好秦创原铜川创新谷建设，加强与高校、科研机构的合作，围绕光电子、数字经济、人工智能、高新技术成果转化等，谋划项目40个以上。
　　4. 新型建材及先进陶瓷产业工作组。市工信局主要负责同志为新型建材工作组组长，耀州窑文化基地管委会主要负责同志为陶瓷产业工作组组长，市工信局二级调研员姚向阳、耀州窑文化基地管委会副主任尚东伟、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长，统筹有关区县、园区及市级部门，围绕建材产业绿色智能化提升、装配式建筑、陶瓷基复合材料、新型墙体材料、先进陶瓷等，谋划项目30个以上。
　　5. 现代中医药产业工作组。市卫健委主要负责同志为组长，市卫健委副主任张萍、市农业农村局副局长刘随华、市文化和旅游局副局长吴向东、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长，统筹有关区县、园区、景区，围绕中药材种植及加工、生物医药、医疗器械、数字中医等，谋划项目30个以上。
　　6. 现代特色农业产业工作组。市农业农村局主要负责同志为组长，市发展改革委副主任赵喜军、市农业农村局副局长刘随华、市乡村振兴局副局长王其伟、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长，统筹有关区县及市级部门，围绕特色精品农业、优质种业基地、高标准农田建设、乡村振兴、社区工厂、美丽乡村等，谋划项目30个以上。
　　（二）围绕国家政策导向和资金投向精细谋划，为争取中省资金做好项目储备。
　　7. 交通基础设施工作组。市交通运输局主要负责同志为组长，市交通运输局副局长赵卫东为副组长，统筹有关区县及市级部门，围绕综合立体交通、农村道路提升改造、客运站场等，谋划项目30个以上。
　　8. 能源开发利用工作组。市能源局主要负责同志为组长，市能源局副局长李宏敏、市工信局副局长张勇为副组长，统筹有关区县、园区，围绕煤炭资源利用、煤矿技改、光伏、风电、氢能源、新能源电池等，谋划项目20个以上。
　　9. 水利基础设施工作组。市水务局主要负责同志为组长，市水务局副局长王建利、市农业农村局副局长刘随华为副组长，统筹有关区县，围绕重点水源、中小型水库、灌溉工程等，谋划项目30个以上。
　　10. 城乡基础设施工作组。市住建局主要负责同志为组长，市住建局副局长郭小放、市交通运输局副局长赵卫东、市城市管理执法局副局长刘群利为副组长，统筹有关区县、园区，围绕综合管廊、老旧小区改造、城乡供水管网及工程、能源设施、防洪排涝、城镇垃圾处理、智慧停车、海绵城市、生态治理等，谋划项目50个以上。
　　11. 公共卫生应急设施与卫生健康工作组。市卫健委主要负责同志为组长，市卫健委副主任张萍为副组长，统筹有关区县，围绕补齐公共卫生应急设施短板、提升区域医疗卫生水平、中医药传承创新、托育等，谋划项目20个以上。
　　12. 文化旅游工作组。市文化和旅游局主要负责同志为组长，市文化和旅游局副局长吴向东、照金景区管委会副主任崔保升、耀州窑文化基地管委会副主任尚东伟为副组长，统筹有关区县、园区、景区，以打造全国知名红色教育高地为目标，围绕红色资源保护、红色旅游开发、红色文艺创作、中医药文化和陶瓷文化传承、康养、冰雪旅游等，谋划项目30个以上。
　　13. 民生工程工作组。市发展改革委主要负责同志为组长，市发展改革委副主任何育宁、市发展改革委副主任贾鹏、市教育局副局长许志强、市体育局副局长魏成群、市民政局副局长封长潮为副组长，统筹有关区县、园区及市级部门，围绕教育、体育、民政等领域，谋划项目30个以上。
　　14. 优化消费供给与商贸工作组。市商务局主要负责同志为组长，市商务局副局长符迅速、市交通运输局副局长赵卫东、市农业农村局副局长刘随华为副组长，统筹有关区县、园区，围绕新型消费、电子商务、物流仓储、现代商贸、农贸市场等，谋划项目30个以上。
　　15. 应急基础建设工作组。市应急管理局主要负责同志为组长，市发展改革委副主任何育宁、市能源局副局长李宏敏为副组长，统筹有关区县及市级部门，围绕能源储备、粮食物资储备、防灾减灾、煤矿及消防应急、人防工程等，谋划项目10个以上。
　　16. 金融业工作组。市金融办主要负责同志为组长，市金融办副主任陈海涛为副组长，协调各金融机构，围绕全市产业发展定位、补短板民生工程、金融业发展等，谋划项目20个以上。
　　（三）围绕政府专项债资金投向精深谋划，为争取政府专项债券资金做好项目储备。
　　17. 政府专项债工作组。市财政局主要负责同志为组长，市发展改革委副主任贾鹏、市财政局副局长袁涛为副组长，围绕政府专项债确定的9大领域27个投向，谋划项目60个以上。
　　三、工作要求
　　（一）统一思想认识。各级各单位要切实提高站位，深刻认识做好项目谋划及重点项目前期工作的重要性和紧迫性，把项目谋划及重点项目前期工作放在更加重要的位置，集中精力、集中力量、集中资源，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，强化横向协作、纵向联动，合力抓好项目谋划推进各项工作。
　　（二）明确工作职责。各工作组对本领域项目谋划工作负总责，建立工作机制，细化分解任务，做到责任到岗到人、清单化推进落实。各工作组涉及的相关单位要根据工作组安排，主动认领工作任务，明确专人负责，扎实做好相关工作。
　　（三）强化统筹调度。建立工作调度机制，每月召开一次专班工作会议，对项目谋划及重点项目前期工作进行研究安排，及时协调解决有关问题；建立协同推进机制，强化动态跟踪管理，落实项目前期手续，全力做好资金争取，力争转化率达到20%左右；建立会商工作机制，由各工作组邀请专家对谋划文本进行论证，着力提高项目谋划质量，确保能转化和争取资金的项目达到建议书深度。
　　（四）加强经费保障。市、区县两级财政要列支项目谋划专项资金，用于项目谋划、包装、评估、论证以及项目建议书、可研报告、初步设计的编制等前期工作，确保项目谋划工作顺利开展。
　　（五）严格督查考核。建立项目谋划工作督查考评机制，将项目谋划工作纳入全市高质量项目建设推进年考核体系，对思想重视、成效突出、转化率高的单位予以表彰奖励，对工作不力、进展不大、敷衍塞责的单位定期通报。
　　项目谋划文本由各工作组统一收集审定后，分别于6月20日、8月20日、10月20日前报送专班办公室。各工作组确定一名联络员，将人员名单、联系方式于5月12日前报送专班办公室。
　　以上人员如有变动，由负责此项工作的同志接替，不再另行发文。

 
铜川市人民政府办公室　　　　
2022年5月9日