索引号:  TCXXGK-2022-002971 主题分类:  教育
发文机构:  铜川市人民政府办公室 发文文号:  铜政办发〔2022〕4号
发文日期:  2022年05月05日 发布日期:  2022-05-06 11:35
公文时效:  有效 发布机构:  市政府办公室
铜川市人民政府办公室
印发《关于进一步加强高考综合改革基础
保障条件的实施方案》的通知
来源:铜川市人民政府办公室 发布时间:2022-05-06 11:35 阅读: 字体大小: 打印    保存 收藏

各区县人民政府,市新区管委会,市政府各工作部门、直属事业单位:
  《关于进一步加强高考综合改革基础保障条件的实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 



铜川市人民政府办公室     
2022年5月5日      


关于进一步加强高考综合改革
基础保障条件的实施方案 


  为认真贯彻落实《陕西省人民政府关于印发推进考试招生制度改革实施方案的通知》(陕政发〔2016〕25号)、《陕西省人民政府办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》(陕政办发〔2020〕34号)、《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强高考综合改革基础保障条件的指导意见》(陕政办发〔2021〕28号)精神,深入推进高考综合改革,结合我市实际,制定本实施方案。
  一、总体思路
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神。坚持以人民为中心,贯彻落实考试招生制度改革要求。坚持改革的正确方向,促进学生全面而有个性地发展。坚持问题导向,补齐短板不足,切实提升基础保障条件。按照全省统一部署,实施普通高中办学条件提升攻坚工程,确保能够满足高考综合改革基本需要。
  二、工作重点
  (一)加强教师队伍建设。根据全市普通高中教师队伍建设实际,科学谋划,统筹推进,落实我市中小学教职工编制标准。通过动态管理、结构调整、市级统筹等措施,强化教师队伍建设,对教师总量缺员和结构性缺员的普通高中学校及时补充教师,确保到2022年8月底前普通高中师生比达到国家标准(1︰12.5),有条件的区县可适当提高标准。针对选课走班可能引起的结构性缺员问题,要逐校制定应对方案,有针对性地采取公开招聘、校际流动、区域内共享、购买服务、退休返聘等办法予以补足配齐。大力实施高中教师新课程、新教材、新高考全员培训,切实提升普通高中教师教育教学能力和水平。(责任单位:市教育局、市委编办、市人社局,各区县政府、市新区管委会)
  (二)强化办学基础条件保障。根据人口变化趋势、新型城镇化发展规划和产业发展需求,合理规划普通高中学校布局,确定学校办学规模。通过新建、改扩建等方式,切实提高设施设备建设和图书仪器配备标准,确保学校能够满足高考综合改革及考试需求。充分考虑学校规模和学生长远发展需要,合理配置常规实验室和功能教室,结合学校实际建设学科教室、心理咨询室、生涯规划指导中心等特色功能教室,满足学生多样化、个性化的全面发展需求。推进生均校舍建筑面积(含教学及辅助用房、行政办公用房和生活服务用房)、生均体育运动场地面积、生均占地面积、生均图书等办学条件达标,按标准配足物理、化学、生物、通用技术、信息技术、图书、音乐、体育、美术、卫生、史地、科技、心理咨询、生涯规划等仪器器材和设施设备,满足教育教学需求。推动智慧校园建设,完善教育信息化基础环境,保障实施选课走班、综合素质评价、生涯规划教育等应用需求,充分利用信息化手段促进学校教育教学方式变革和智能化管理。(责任单位:市教育局、市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市住建局,各区县政府、市新区管委会)
  (三)巩固普通高中消除大班额成果。建立健全大校额、大班额的监测和长效防控机制,对照高考综合改革和普通高中新课程改革要求,逐校测算校舍缺口,逐区县制定建设规划,加强普通高中学校建设,巩固消除大班额成果,确保全市无50人以上的大班额。根据学校办学条件确定招生人数,严格控制超大规模普通高中,新建普通高中规划原则上不超过3000人。(责任单位:市教育局,各区县政府、市新区管委会)
  (四)深化高中课程改革。认真落实普通高中国家课程方案和课程标准,按要求做好国家规定课程开设、选修课程建设等工作。贯彻落实我省普通高中新课程新教材实施意见,制定普通高中新课程新教材实施方案,严格落实课程设置、课程管理、师资培训、教研工作和学校条件保障等具体要求。(责任单位:市教育局,各区县政府、市新区管委会)
  (五)改革高中教学组织管理。根据选课走班可能出现的结构性缺编问题做好学科教师配置规划,并改革教学组织管理,运用信息技术手段,推动教学管理模式改革,突破传统行政班单一管理模式,探索建立行政班与教学班并存、班主任和导师制结合、学科学业评价与学生综合素质评价、过程性评价与终结性评价并举的教学管理模式。(责任单位:市教育局,各区县政府、市新区管委会)
  (六)加强学生生涯规划指导。充分调动社会教育资源,健全学生发展指导制度和体系,推动普通高中学校有计划、有步骤地开展生涯规划教育,提高学生生涯意识,增强生涯规划能力,合理确定选考科目,正确选择修习内容。加强生涯规划指导教师配备、培养和培训工作,积极聘请生涯规划专业人员开展培训指导。完善生涯规划教师序列,为生涯规划指导教师评优评先、职称晋升提供通道。(责任单位:市教育局、市人社局,各区县政府、市新区管委会)
  (七)完善高中学生综合素质评价。加强“陕西省中学生综合素质评价信息管理平台”应用,按照规定规范实施学生综合素质评价,严格程序,强化监督,确保公开透明,保证内容真实准确。加强各级各类社会实践基地建设,积极引导学生开展社会综合实践活动,确保综合素质评价的科学性、客观性、真实性和可操作性。(责任单位:市教育局,各区县政府、市新区管委会)
  (八)强化考试安全保障。加强普通高中学业水平考试统筹管理,按照教育部、省教育厅关于标准化考点建设的相关要求,2022年8月底前完成所有标准化考点的新建、改造任务。切实保障标准化考点的运行维护,确保标准化考点的数量、设备满足组织统一高考和普通高中学业水平考试要求。加强国家教育考试机构和考试队伍建设,完善机构功能,配齐配足与高考综合改革要求相适应的工作人员。(责任单位:市招生考试工作领导小组办公室,各区县政府、市新区管委会)
  三、保障措施
  (一)明确责任分工。各级政府是完善高考综合改革基础保障条件的责任主体,各区县、各高中学校要建立健全高考综合改革工作领导机制和工作专班,按照属地管理、分级负责的原则,围绕工作重点建立工作台账,清单式推进工作落实。各有关单位要各司其职,按照部门职责,加强统筹协调、行业指导和工作落实,合力推进高考综合改革工作。宣传部门要加大宣传力度,加强舆论引导,营造良好氛围。机构编制部门要落实中小学教职工编制标准,加强普通高中教职工编制的动态管理,引导和鼓励优秀教师向基层和一线流动,最大限度发挥编制使用效益。发展改革部门要把高中阶段教育改革发展作为全市经济社会发展规划的重要内容,支持学校建设。教育部门要牵头做好我市高考综合改革实施工作,加强沟通协调、过程指导和监督检查。财政部门要健全经费投入机制,强化经费保障。人社和教育部门要按照有关规定落实高中阶段学校教师招聘、工资待遇等方面的政策。自然资源部门要确保教育规划用地和已有校点布局规划的落实。住建部门要会同教育部门加强学校建设工程质量安全监管。
  (二)完善保障机制。落实市、区县政府筹资主体责任,健全以财政投入为主、多种渠道筹措经费的普通高中投入机制。全市普通高中办学条件改善所需资金由市、区县采取调整优化经费支出结构、新增经费投入等多种方式筹集,同时积极争取省级相关部门项目资金倾斜。各级财政要足额保障普通高中学校的公用经费,切实保障学校正常运转和高考综合改革、课程改革需要。
  (三)强化督导考核。把区县政府完善高考综合改革基础保障条件情况纳入地方政府履行教育职责评价范围。从发文之日起至2022年8月底前,各区县政府、市新区管委会于每季度结束前,将本地完善高考综合改革基础保障条件情况报市教育局,汇总后将情况上报省教育厅。市政府教育督导委员会办公室将根据情况适时对高考综合改革基础保障条件情况进行督导,对发现的问题及时进行通报并督促限期整改。

  文件解读链接:关于进一步加强高考综合改革基础保障条件的实施方案的解读


网络编辑:徐向玲
信息审核:张志珍