12月26日，市长郭大为主持召开市政府第45次常务会议，组织全市政府系统领导干部集体学法，听取了西北政法大学王德星教授关于《行政强制法》的专题讲座，审议并原则同意关于贯彻全省政府法制工作会议精神的意见。6名公众代表列席会议。
　　郭大为指出，市政府坚持集体学法，是提高政府依法决策、依法行政水平，加快推进法治政府建设的重要举措。各区县政府、市政府各部门要加强法律知识的学习，不断提高依法分析、解决问题的能力，坚持依法行政，推进法治政府、法治社会建设。
　　郭大为强调，一要深入学法。公务人员要自觉学法、用法、守法，主动与律师等法律工作者交朋友，强化法治思维；要经常性的参加法律讲座，提高学法用法的系统性。要加强律师队伍建设，在全市范围内指导设立更多的律师事务所，帮助群众依法办事、依法维权；要多读一些法律书籍，学习法律法规，提高依法办事的能力和水平。二要依法行政。“徒法不足以自行”，学习《行政强制法》的关键在于抓好落实。行政机关要主动依法守法，法院和检察院要切实发挥监督作用，使《行政强制法》真正成为悬在行政部门头上的“一把剑”。加快法治政府建设，牢固树立规则治理、积极履责、执法为民、公廉执法、审慎定事、精准用法、正当行权、程序法治、权力制控、违法必究十个行政法治意识。“法贵明易”，法律必须能为公民认知和理解。要增强公务人员对法治的认同与信仰，强化领导干部遵纪守法的表率作用，大力营造全社会守法的舆论氛围。三要严格执法。“法律之外无行政”。要规范行政执法程序，改进行政执法方式，切实做到公正执法、文明执法。
　　会议审议并原则同意关于贯彻全省政府法制工作会议精神的意见。会议决定，从2014年开始，在市、区县全面实行规范性文件“三统一”制度；深化市级依法行政示范单位创建活动，创建达标的单位，以市政府名义命名。要科学设定创建指标，力争走在全省前列。要开展法制干部“上挂下派”交流挂职工作，尽快制定并公布工作方案，认真组织实施，进一步提升全市干部的法治素质和依法行政水平。