各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：
　　为优化生猪屠宰行业结构，调整和转变发展方式，确保肉品质量安全，依据《陕西省生猪定点屠宰厂（场）设置规划（2011－2012年）》，结合我市实际，现提出如下意见：
　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》和《陕西省牲畜屠宰管理条例》等相关要求，严格实施准入管理，关闭不符合法定条件的生猪定点屠宰企业，淘汰落后过剩产能，优化资源配置，指导合理布局，提高肉品质量保障能力，满足市场安全消费需求，促进行业健康发展。
　　二、工作原则
　　坚持合理布局、适当集中、保护环境、有利流通的原则，坚持打破行政区域限制、全市统一布局、总量控制的原则，坚持技术进步、适当超前的原则。
　　三、设置数量及说明
　　至2012年底，全市规划设置规模化生猪定点屠宰厂（场）2个，小型屠宰场1个，逐步建立竞争有序、设施先进、质量安全的规模化、机械化、标准化生猪屠宰加工体系。
　　（一）保留印台区、耀州区现有2家规模化生猪定点屠宰厂（场）。
　　（二）在宜君县设置1个小型生猪定点屠宰场，销售网点能够辐射到县城及周边乡镇。
　　（三）鼓励农村乡镇发展定点屠宰肉品销售网点，保障当地肉品市场供应。
　　四、建设条件和标准要求
　　（一）本意见实施期间，不再审批新建规模化生猪定点屠宰厂（场），确需新建的区县，严格执行规划审查规定，按照“淘汰落后、减一增一”的原则，将屠宰企业数量控制在规划以内。
　　（二）新建、改（扩）建的生猪定点屠宰厂（场），要符合城乡建设规划，预先进行规划审查。未通过规划审查的，不得建设，不得审批，不得生产。
　　（三）新建、改（扩）建的生猪定点屠宰厂（场），要符合《生猪屠宰管理条例》、《陕西省牲畜屠宰管理条例》、《猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317－2009）等法规、标准规定的条件。在城区设立的规模化生猪定点屠宰厂（场），要达到二星级以上资质等级条件。在乡镇设立的规模化生猪定点屠宰厂（场），要达到《生猪屠宰企业资质等级要求》（GB/T10396）规定的一星级以上资质等级条件。小型生猪定点屠宰场也应符合法定设立条件。
　　五、组织实施
　　（一）坚决关闭有严重违法行为的生猪定点屠宰厂（场）。对给生猪和生猪产品注水或注入其他物质的，屠宰注水或注入其他物质生猪的，屠宰病死、毒死及死因不明生猪的，出厂未经肉品品质检验或肉品品质检验不合格肉品等4种直接危害肉品质量安全违法行为的企业，坚决予以关闭。
　　（二）现有小型生猪定点屠宰场点设置数量过多的区县，要通过公开招标、股份合作、兼并重组等多种形式和途径，对现有屠宰资源进行整合，压缩数量，优化布局。
　　（三）交通运输条件便利、生猪产销集中、经济发达的区县，要支持优势企业实现规模生产，不断提高技术水平和企业素质。
 

铜川市人民政府          
二O一二年三月二日