各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：
　　在第十八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会(以下简称“西洽会暨丝博会”)上，我市共签订各类招商引资项目165个（含对外投资项目2个、18亿元）、金额381.51亿元，其中，合同项目119个、涉及金额197.52亿元，占签约项目总金额的51.77%；协议项目44个、金额165.99亿元，占签约项目总金额的43.5%。非资源类项目147个、金额339.78亿元，占签约项目总金额的89.06%；资源类项目16个、金额23.73亿元，占签约总额的6.22%。为更好地提高签约项目履约率、落地开工率、资金到位率和协议项目转合同率，经市政府同意，现就做好西洽会暨丝博会签约项目落实工作有关事项通知如下：
　　一、坚持实行“三位一体”项目包联责任制
　　今年是实施“十二五”规划极其关键之年，全力做好西洽会暨丝博会签约项目落实工作，对于保持我市经济社会持续快速发展的良好势头，推进转型发展至关重要。各区县政府、市新区管委会、市级各有关部门要高度重视，坚持实行“三位一体”项目包联责任制，加强领导，夯实责任，明确任务和完成时限。项目包联领导要经常深入项目建设工地，及时协调解决存在的困难和问题；项目责任单位要密切跟踪项目进度，主动做好协调服务；项目协调员要入驻项目建设工地，做好环境保障工作。各区县、各部门要加强协作，形成上下联系、横向联动、密切配合的工作机制，推动签约项目早落地、早实施、早见效。
　　二、大力提升优化投资环境
　　各区县政府、市新区管委会、市级各有关部门要对签约项目认真梳理分类，根据项目具体情况，紧密结合“党的群众路线教育实践活动”、“为民服务零距离”和“环境提升年”活动，制定工作措施，提供全程跟踪服务，努力提高签约项目履约率和资金到位率。要严格执行《铜川市服务重点项目建设实施办法》，对已经开工建设的项目，要帮助解决好建设中出现的困难和问题，督促其加快工程进度，确保项目按期达产达效；对正在办理前期手续的项目，简化办事环节，提高工作效率，争取在较短时间内完成审核立项、资金落实、土地征用等工作，推动项目尽快进入实施建设阶段；对于协议项目，要积极创造条件，促进其顺利转化为合同项目；对已签约但未能落实的项目，要分析查找原因，认真总结经验，及时采取补救措施。各级客商投诉服务协调机构要认真受理客商投诉，妥善解决所反映的问题，及时向投诉单位和相关人员通报情况，营造良好的投资环境。
　　三、切实加强督查考核
　　坚持签约项目月报告和定期通报制度。各区县政府、市新区管委会、市级各有关部门要加强对签约项目的跟踪，按规定格式和要求于每月25日前将项目进展情况报送市招商局（市级各工业园区按隶属关系，由区县汇总后统一上报）。对延报、误报或不报的单位，除予以通报批评外，还要在年度招商引资考核中扣减其单项得分。市招商局要及时汇总分析形成专题报告，报市委、市政府。市监察局、市发展改革委、市招商局要通过半年集中督查、不定期抽查、暗访等形式，加大督查力度，对弄虚作假、只签约不履约、阻挠项目落地和建设的，严肃查处；对项目落实好的区县和部门进行表彰奖励。各新闻媒体要加大对签约项目落实工作的宣传力度，表扬先进，勇于曝光干扰和影响项目建设、破坏投资环境的人和事，努力为项目建设营造良好的舆论氛围，确保西洽会暨丝博会签约项目落实工作顺利推进。
　　附件：第十八届西洽会暨丝博会铜川市招商引资签约项目“三位一体”包联责任表.doc

铜川市人民政府办公室        
2014年6月6日