各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：
　　为切实提升企业本质安全水平，有效预防和减少生产安全事故发生，根据《陕西省人民政府办公厅关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的意见》（陕政办发〔2014〕7号）精神，市政府决定，从2014年开始，在全市中省属驻铜、市属企业以及实现安全生产标准化的煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输及其他工贸企业，全面实施安全生产过程控制推进精细化管理，现将有关事项通知如下：
　　一、加强领导，精心实施
　　加强过程控制，实施精细化管理是企业安全生产基础性、长期性、根本性的工作，是排查和治理隐患、预防和控制事故的必经之路，是实现企业本质安全的治本之策。各区县、各行业主管部门和单位，要充分认识加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的重要意义，以“精、细、严、实”的企业规范化管理为重点，以管理“零缺陷”、隐患“零容忍”、生产“零伤亡”为目标，加强组织领导和督促指导，统一部署、分步实施、抓点带面、逐步推进。
　　按照“分级负责、属地监管”的原则，各区县负责督促指导本辖区内企业开展实施工作；按照“谁主管、谁负责”的原则，煤炭、交通运输、住建、安监、工信等行业主管部门负责推进本行业领域企业实施工作，国资监管部门督促所管辖企业开展好实施工作。
　　二、抓住关键，稳步推进
　　企业主要负责人要亲自组织实施本企业的过程控制和精细化管理，把此项工作纳入安全管理绩效考核，强化工作落实。要成立工作机构，进一步细化实施步骤、工作内容和工作措施，紧紧抓住安全生产过程控制的9项重点环节和6项精细化管理主要任务，逐项整改完善、提高和达标。要在贯彻落实安全生产法律法规、标准规范上下功夫，严格执行各项规定和要求；要在安全生产标准化建设上下功夫，将标准理念、标准意识、标准规程、标准作业和标准管理落实到生产过程的每个环节和岗位，落实到每个干部和职工；要在精细化管理上下功夫，通过全员、全过程、全方位、全时段安全管理，把握安全生产的重点部位、要害场所、关键环节、危险工序，严格执行定岗、定位、定物、定责等管理措施。同时，要把组织开展好安全评估作为预防和遏制各类事故发生的重要抓手，与过程控制和精细化管理结合起来，做到相互衔接、整体推进。
　　三、强化措施，狠抓落实
　　各区县、各行业主管部门和单位要层层落实工作责任，制定具体实施步骤和工作措施，把加强企业安全生产过程控制和推进精细化管理工作纳入年度安全生产目标责任考核的重要内容，定期考核、定期督促。充分利用安全生产基础条件好的企业的有利条件，率先落实过程控制和精细化管理，及时总结提炼典型经验和优秀成果，推动本辖区、本行业领域企业工作有效开展。安全生产监督管理部门要加强企业安全生产过程控制和精细化管理工作的督促指导和监督检查，对实施企业重点监管、重点推进。各级安委办要加强工作进展情况信息互通，及时组织交流总结，推动工作扎实有效开展。
　　各区县政府、市级有关行业主管部门于4月1日前，将本辖区、本行业领域企业安全生产过程控制推进精细化管理工作方案报市安委会。

铜川市人民政府办公室        
2014年3月18日