各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：
　　《铜川市贯彻实施质量发展纲要2013年行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

铜川市人民政府办公室        
2013年6月20日               

铜川市贯彻实施质量发展纲要2013年行动计划

　　为全面落实《陕西省人民政府办公厅关于印发省贯彻实施质量发展纲要2013年行动计划的通知》（陕政办发〔2013〕38号）精神，明确2013年质量工作重点，按照“综合施策，标本兼治，强化法治，落实责任，加强教育，增强全社会质量意识”的工作要求，制定本行动计划。
　　一、开展重点产品质量安全问题综合整治。以食品、食用农产品、药品、汽车汽配件、农资、建材为重点，对制假售假、产品质量问题严重的生产聚集区、城乡结合部和农村市场等重点区域以及城中村、建筑工地、中小学校园等重点场所，进行综合整治。组织开展“打假护农”和打击“黑心棉”、“瘦身钢筋”、“瘦肉精”等质量违法犯罪行为专项行动。（市教育局、市公安局、市住建局、市农业局、市商务局、市卫生局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市中小企业局等负责）
　　二、加强特种设备安全监管。优化特种设备监管机制，完善特种设备动态监管网建设。落实区域监督管理，推进特种设备安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系建设，实行特种设备分类分级管理，做好重点领域特种设备监管工作。深化隐患排查整改工作，严防特种设备事故。对学校、幼儿园、车站、商场、旅游景区、游乐园等人员密集区域以及电梯、锅炉、客运索道、大型游乐设施开展专项监督检查。（市质监局牵头，市工商局、市教育局、市工信局、市住建局、市文物旅游局等参加）
　　三、加大质量监督管理力度。根据产品质量安全风险等级和重要程度，及时将涉及质量安全的产品纳入重点监管目录。加强重点产品、重大设备、重点工程和重点服务项目的质量监管和监督检查。完善进口工业品分类管理制度，加大对进口高风险工业品的检验监管。（市发展改革委、市住建局、市农业局、市商务局、市质监局、市食品药品监管局、市中小企业局等负责）
　　四、加大质量安全风险排查和监测评估。以解决公众反映强烈的食品添加有毒有害化学物质、农畜产品滥用抗生素、机动车安全隐患等质量安全问题为重点，开展风险排查整治。以酒类、化肥为重点，探索建立质量安全违法责任追溯制度和公开违法违规记录制度。加强城镇集贸市场新鲜蔬菜农药残留和重金属残留的风险监测。开展学校食堂食品、功能保健品和化妆品专项整治。引导有机产品生产企业积极开展相关认证。开展儿童用品、家用电器等消费品质量安全风险监测。探索建立产品伤害监测数据直报系统，开展产品伤害专项调查，发布产品伤害预警信息。（市工信局、市交通运输局、市商务局、市农业局、市卫生局、市质监局、市食品药品监管局、市工商局、市监察局等负责）
　　五、配合开展“质检利剑行动”。按照国家质检总局、省质监局的部署，积极配合“质检利剑行动”，严查彻办食品、儿童用品、化妆品、农资、建材、汽配制假售假等违法大案要案。严厉打击葡萄酒、橄榄油等产品制售和进口环节中违法行为，加大对进口商品的通报召回工作力度。加大对质量违法大案要案、社会关注热点问题的督查督办力度。建立质量失信“黑名单”制度。（市质监局、市工信局、市农业局、市商务局、市卫生局、市工商局、市食品药品监管局等负责）
　　六、督促企业落实质量安全社会责任。建立实施企业重大质量事故报告制度。鼓励大中型企业率先发布年度社会责任报告。（市工信局、市公安局、市交通运输局、市商务局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局等负责）
　　七、广泛开展质量兴市、名牌兴企活动。深入开展质量兴市、名牌兴企绩效评价活动，重点开展市级抽查工作，并将抽查结果运用到申报陕西省质量管理奖和省名牌产品、铜川市优质品牌产品当中。深入推进质量兴市、名牌兴企工作，积极推广先进质量管理方法和模式，深入开展QC小组等质量管理活动，争创国家级和省级质量攻关成果。（市发展改革委、市工信局、市质监局、市科技局、市住建局、市商务局、市农业局、市中小企业局、市工商局等负责）
　　八、探索实施质量信用分级分类管理。建立企业质量信用档案数据库。推进乳制品、大米、面粉、食用油、白酒、特种设备等重点产品质量安全追溯物联网应用示范工程建设。开展虚假违法医疗、药品和保健食品广告专项整治。开展旅游行业“讲诚信、促发展”主题活动。组织旅游市场专项检查，打击旅游经营中违法违规行为。建立旅游服务质量评价体系。（市发展改革委、市工信局、市商务局、市工商局、市质监局、市文物旅游局、市食品药品监管局、市监察局、市工商联等负责）
　　九、开展“质量月”等系列主题活动。鼓励各级各单位开展质量文化主题广场、质量安全周、质量夏令营等主题活动。大力宣传质量法律法规，弘扬质量先进典型，曝光质量违法案件。（市质监局牵头，市委宣传部、市工信局、市文广局、市文物旅游局、市工商联、市总工会等参加）
　　十、强化质量工作考核激励。建立市、区县质量状况分析报告制度，规范质量统计信息共享程序。加强地方政府质量工作绩效管理，逐步将质量安全与质量发展考核指标纳入地方政府绩效管理指标体系。深入推进质量兴省先进市（县、区）争创活动和“质量强市”示范城市创建活动，在全市组织开展市民质量满意度测评。（市考核办、市监察局、市质监局、市统计局等负责）