各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：
　　为加快黄堡重点示范镇建设，经市政府同意，现将2013年支持黄堡重点示范镇建设目标任务予以分解，并纳入年度目标责任考核。市级各有关部门和王益区政府要加强领导，强化措施，落实责任，密切配合，确保目标任务圆满完成。
　　一、市发展改革委
　　（一）帮助黄堡示范镇包装项目，争取中、省政策性资金支持。
　　（二）争取落实黄堡镇新镇区实施异地扶贫搬迁项目。
　　（三）争取安排中、省、市项目建设资金2000万元。
　　二、市教育局
　　（一）指导新镇区中心幼儿园规范化建设及市四中学校改扩建工程建设。
　　（二）积极争取中省支持，在新镇区幼儿园及市四中学校改扩建方面给予项目资金支持。
　　三、市工信局
　　帮助铜川市耀州窑陶瓷发展公司工艺瓷生产线项目争取政策资金支持，推动项目尽快达产达效，力争使企业产品产量较2012年增长10%。
　　四、市公安局
　　（一）继续深化黄堡镇户籍管理制度改革。
　　（二）大力推进黄堡镇有条件居民进城落户，完成省、市下达任务。
　　（三）维护黄堡镇建设项目及周边治安秩序，为重点示范镇建设营造良好的治安环境。
　　（四）进一步加强黄堡镇派出所和农村警务室工作。
　　五、市民政局
　　加大城乡低保工作力度，切实做到“应保尽保，按标施保”，保障好困难家庭的基本生活。
　　六、市审计局
　　对黄堡镇建设情况进行专项审计调查，重点检查示范镇建设资金管理使用情况，揭露存在主要问题，对资金使用和项目建设效益进行综合分析，以促进建设资金合理使用，切实推进城镇化建设。
　　七、市财政局
　　（一）安排2000万元支持黄堡重点示范镇建设，及时拨付上级各类支持重点示范镇建设和补助的资金，做好各项补助资金的使用监管工作。
　　（二）对黄堡镇辖区内2013年入库的印花税、城镇土地使用税市级留成部分，将按照季度拨付王益区，年底进行清算，用于支持重点示范镇建设。
　　八、市人社局
　　（一）对当年回铜报到的黄堡户籍大中专毕业生，免费管理学籍档案，为20名高校毕业生提供就业实习。
　　（二）2013年计划培训黄堡地区各类劳动者500名。
　　（三）为黄堡重点示范镇的自主创业人员和劳动密集型企业发放贷款和办理贴息1500万元，使更多群众实现就业创业。
　　（四）积极督促王益区做好农民进城落户工作，确保550名黄堡地区居民实现进城落户。
　　九、市国土资源局
　　（一）保障黄堡重点示范镇建设项目用地，完成新镇区320亩土地征收手续，及时办理项目建设土地审批手续。
　　（二）完成黄堡镇国土所规范化建设项目。
　　十、市环保局
　　督促指导完成黄堡重点示范镇农村垃圾收集转运项目，做好省级环保专项资金项目的初验工作，申请省环保、财政部门进行检查验收。
　　十一、市住建局
　　（一）建设新镇区给水管网1.5公里。
　　（二）建设新镇区燃气管网1.5公里。
　　十二、市规划局
　　（一）指导完成孟家塬新型农村社区建设规划。
　　（二）做好新镇区建设项目规划审批工作，确保项目顺利实施。
　　十三、市交通运输局
　　开工建设210国道川口至耀州改扩建工程黄堡镇段，全年完成路基土、石方80万立方米、桥梁桩基6300米、下部墩柱2500米和上部预制板600片等建设内容，完成投资1亿元。
　　十四、市农业局
　　（一）协调推进王益区黄堡现代农业园区（省级）建设，新建牛舍3600平米，购进奶牛200头，完成投资600万元。
　　（二）培育农产品基地监管孟家塬模式。在孟家塬兴果专业合作社推行有机桃生产全程监管，健全生产记录档案，实行产地准出制度，建立自我管理、自我约束、确保质量的产地监管机制。
　　（三）抓建王益区黄堡农业园区（正兴公司）奶牛疫病防控示范点。以该厂为基础，每半年进行一次全市奶牛疫病的流行病学调查、分析，研究形成我市奶牛重点疫病监测净化防控技术方案。
　　十五、市林业局
　　（一）为王益区争取国家林业重点工程造林项目，将黄堡镇周边已实施的直观山坡绿化纳入工程范围。
　　（二）秋季对黄堡镇新建成的新城路及七彩路两侧，栽种大规格行道树350株。
　　（三）秋季重点完成黄堡镇南寺山绿化补植150亩。
　　十六、市水务局
　　实施中小河流治理，完成漆水河黄堡段河道治理2.7公里。
　　十七、市卫生局
　　（一）提高新型农村合作医疗保障水平，为参合农民提供优质、便捷的医疗服务。新农合参合率稳定在95%以上，人均筹资标准达到365元。
　　（二）在镇、村两级继续实施药品“三统一”制度，减轻群众用药负担。加强绩效考核，基本药物使用率达到100%。
　　（三）指导黄堡镇中心卫生院做好基本和重大公共卫生服务，促进基本公共卫生服务均等化。基本公共卫生服务人均补助标准从25元提高到30元，实施精细化、规范化管理，确保10类41项国家公共卫生服务项目全面完成。
　　（四）指导黄堡镇开展卫生镇创建活动，建成市级卫生镇。
　　十八、市中小企业局
　　（一）力争将黄堡工业园区列入全省重点县域工业集中区。
　　（二）继续以黄堡骨干企业为重点，帮助企业上档升级，力争再新培育一批规上企业，提升产业层次。
　　十九、市文化广电局
　　争取省文化厅项目资金134万元，建成黄堡镇综合文体中心，并配送价值10万元的文化活动器材。
　　二十、市人口计生局
　　市人口计生局2013年支持黄堡重点镇计划生育服务站项目资金130万元。其中省上资金105万元，市上资金25万元。
　　二十一、市招商局
　　（一）协调有关部门加大对黄堡地区招商引资和项目建设工作的支持力度。在项目核准、规划、土地、环评、用电等方面，简化办事程序，提高办事效率。
　　（二）项目开发包装上组织专人调研、帮助开发，项目库管理上培训专职人员加强项目管理，项目推介上积极利用网络宣传、会展平台、专题招商等渠道加强宣传推介。
　　（三）积极引进一些大客商来黄堡考察洽谈，帮助黄堡引进一批支撑带动城镇建设、文化旅游、三产服务、食品加工等项目，促进黄堡镇加快转型发展。
　　二十二、铜川供电局
　　（一）开展黄堡重点示范镇新镇区配电网规划工作。
　　（二）开展新镇区配电网建设项目可研设计、申报工作，根据新镇区建设进度，适时开展10千伏公网建设。
　　（三）协调解决影响新镇区项目建设的公网线路迁改工作。

铜川市人民政府办公室        
2013年5月10日