各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：
　　为了加快黄堡重点示范镇建设，经市政府同意，现将2012年支持黄堡重点示范镇建设目标任务予以分解，并纳入年度目标任务考核。市级各有关部门和王益区政府要加强领导，强化措施，落实责任，确保各项目标任务圆满完成。
　　一、市发展改革委
　　（一）指导黄堡镇保障性住房、镇区基础设施和社会事业等重点领域包装上报项目，争取中、省政策性资金；
　　（二）提高项目审批办理效率，对黄堡镇项目实行限时办结制。
　　二、市工信局
　　加强政策支持和跟踪服务，确保市耀州窑陶瓷发展有限公司年产200万件工艺陶瓷和60万件卫生陶瓷生产线项目年内建成投产。
　　三、市教育局
　　（一）筹措建设资金180万元，支持黄堡镇逸夫小学综合楼工程建设；
　　（二）筹措建设资金680万元，支持铜川市第四中学综合楼工程建设。
　　四、市民政局
　　（一）将城市居民最低生活保障标准由2011年的310元/人·月提高到340元/人·月，将农村居民最低生活保障标准由1600元/人·年提高到1840元/人·年，将农村五保供养标准由3200元/人·年提高到集中供养4200元/人·年（其中：现金4000元，实物200元）、分散供养4000元/人·年（其中现金3800元，实物200元）；
　　（二）指导黄堡镇加快社区化管理，帮助做好社区服务中心项目争取工作。
　　五、市公安局
　　（一）继续深化黄堡镇户籍管理制度改革；
　　（二）大力推进黄堡镇有条件农村居民进城落户，完成省、市下达任务；
　　（三）维护黄堡镇建设项目及周边治安秩序，为重点示范镇建设营造良好的治安环境；
　　（四）进一步加强黄堡派出所和农村警务室工作。
　　六、市审计局
　　适时做好黄堡镇建设项目审计工作，保证资金专款专用。
　　七、市财政局
　　指导王益区和黄堡镇建立和完善重点示范镇财政管理体制；做好重点示范镇建设各项资金的拨付、使用、监管工作。
　　八、市人社局
　　（一）加强急需人才的开发培养，为黄堡镇建设提供人力和智力支撑；
　　（二）加大农村居民进城落户政策的宣传力度，督促王益区做好重点示范镇农民进城落户工作。加大就业、创业及人才开发培养力度，筹资230万元用于黄堡镇的就业和创业工作。
　　九、市国土资源局
　　（一）协助完成黄堡镇土地利用总体规划；
　　（二）用地规划指标向重点示范镇倾斜，符合规划及产业的项目用地应保尽保；
　　（三）启动重点示范镇城乡建设用地增减挂钩示范项目。
　　十、市环保局
　　配合相关部门加快环保设施建设，确保黄堡镇所有生活污水全部得到处理，生活垃圾处理率达到90%以上，医疗垃圾得到妥善处理。
　　十一、市住建局
　　完成黄堡镇市政燃气、供水主管网的设计工作。完成新镇区、
　　老镇区重点项目的燃气、供水主管网铺设任务。
　　十二、市规划局
　　（一）指导加强黄堡镇、黄堡工业园区和耀州窑遗址保护规划管理工作的衔接，实现“三规”合一；
　　（二）指导王益区进一步编制完善重点示范镇、农村社区基础设施、公共服务设施建设规划；
　　（三）指导做好建设项目规划审批、监管和服务工作。
　　十三、市农业局
　　（一）为孟家塬村晟禾标准化生态养猪场建设项目争取财政补助50万元；
　　（二）为市正兴畜牧养殖公司奶牛养殖示范基地项目争取财政补助50万元；
　　（三）为市正兴畜牧养殖公司大型沼气项目争取财政补助173万元。
　　十四、市林业局
　　（一）指导完成黄堡镇造林绿化规划编制工作；
　　（二）指导完成黄堡镇吕家崖段120亩绿化任务；
　　（三）指导完成黄堡镇南寺山补植100亩。
　　十五、市水务局
　　完成七一水库除险加固工作。
　　十六、市交通运输局
　　加快210国道改造项目前期工作，优先做好210国道黄堡镇段改造工程。
　　十七、市卫生局
　　（一）进一步完善新型农村合作医疗信息化网络系统建设，为参合农民提供优质、便捷的医疗服务；
　　（二）加强市人民医院对口支援黄堡镇中心卫生院工作，提升镇、村两级基本医疗服务水平；
　　（三）指导黄堡镇中心卫生院做好基本和重大公共卫生服务，促进基本公共卫生服务均等化；
　　（四）指导黄堡镇开展“卫生镇”创建活动，努力建成市级卫生镇。
　　十八、市中小企业局
　　（一）围绕重点示范镇建设，大力发展水泥、陶瓷等建材产业，逐步形成建材、陶瓷产业集群，力争将其列入省级重点县域工业集中区；
　　（二）大力支持天博陶瓷公司、耀州陶瓷发展公司、声威建材公司、建秦水泥、齐天乳业、三鑫纺纱等重点骨干企业上档升级，力争销售收入增长25%以上。
　　十九、市文物旅游局
　　积极配合王益区政府做好相关工作，督促耀州窑博物馆完成年度投资任务。
　　二十、王益区政府
　　（一）作为重点示范镇建设的责任主体，负责制定落实重点示范镇建设的各项政策措施、目标任务及工作计划，年内完成省上下达的重点示范镇建设目标任务；
　　（二）做好项目审查转报、资金调配及各项工作任务的组织实施和监督管理；
　　（三）考核黄堡镇经济、社会发展目标完成情况。
　　二十一、市黄堡园区管委会
　　完成王益区政府确定的重点示范镇建设目标任务。
 

铜川市人民政府办公室        
2012年7月17日