市级各单位：

　　为进一步加强对我市市级行政事业单位购置、配备和使用公务用车的管理，规范公务用车行为，促进党风廉政建设，根据《中共铜川市委办公室铜川市人民政府办公室关于转发铜川市党政机关、事业单位公务用车管理规定》精神，结合我市实际，制定本规定。

　　一、配备公务用车原则

　　公务用车的配备和使用必须按《铜川市党政机关、事业单位公务用车管理规定》严格核定编制、控制配备标准、限定总额费用、严格审批手续、规范公车管理、提高使用效率的原则。公务用车应根据财力和工作需要在编制内逐步配备，不得超标、超编制配备。公务用车已达到或超过编制总额的单位，不得购置新车。

　　二 、车辆采购计划的编制

　　公务用车是政府控制购买的商品，必须严格遵守“先审批，后采购”的原则。市财政局根据年度财政预算政府采购资金确定公务用车的配备更新的数量，编制出年度公务用车配备更新采购计划，报市政府主管财政的市长初审，再报市长审批后，按政府采购的程序采购，任何单位不得自行采购。

　　三、车辆购置更新审批程序

　　车辆购置更新，经由单位在上报年度部门预算时一并上报购置更新公务用车计划。市财政局根据财力安排，综合平衡各部门的车辆运行现状，提出购置更新计划，报市政府审批。经市政府审批同意后，编入政府采购计划，并通知单位提出正式书面申请按以下程序办理。

　　（一）编制内车辆的购置更新

　　1、公务用车使用年限超过8年的可以更新；达到更新年限仍能继续使用的，应当继续使用。财政部门根据年度配备更新计划，统筹安排购置资金，并实行严格管理。购置资金来源分为预算资金和单位自筹资金，无论购置资金性质来源，都要按年度公务用车配备更新计划执行，无预算、无计划的不予安排购置。

　　2、车辆更新要先办理旧车处置手续，再购置新车，实行交旧购新。更新后，旧车处置按照公开公正、规范节约的原则，采取公开拍卖等方式处置。凡符合报废标准的车辆，由单位向市财政局申报，经财政部门审批并办理报废手续后，由经批准的报废汽车回收(拆解)专营单位统一进行回收，资产残值上缴市级国库，单位不得擅自处置。

　　3、列入年度政府采购车辆更新购置配备计划的车辆由单位提出书面申请，报市政府主管财政的领导审批同意，持批准文件到财政局领取并填写《公务用车购置审批表》，财政局初审，市纪委审核。

　　4、购置车辆经审批同意后，要严格按照《政府采购法》的有关规定和公务用车配置标准组织实施采购。

　　（二）有编制未配置车辆的审批程序

　　1、单位根据实际工作需要，确需配置的，在财力许可的情况下，由单位提出书面申请，先征得市政府分管领导同意后，报市政府主管财政的领导审批。

　　2、审批同意后，由单位持批准文件到财政局领取并填写《公务用车购置审批表》，财政局初审，市纪委审核。

　　3、购置车辆经审批同意后，要严格按照《政府采购法》的有关规定和公务用车配置标准组织实施采购。

　　（三）无编制购置车辆审批程序

　　原则上无编制不能配置公务用车，因工作性质特殊，确需配置车辆的，由单位提出书面申请，说明增加车辆编制的原因，报市政府主要领导审批同意，给予增加车辆编制数，并按编制内车辆购置程序办理。

　　四、建立健全公务用车使用管理制度，降低使用和维修保养成本

　　（一）加强公务用车集中管理，统一调度，严禁分散管理使用，减少空驶，提高使用效率，避免浪费。

　　（二）严格公务用车使用登记和公示制度，严格登记和公示用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息。一般公务用车严格执行回单位停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。

　　（三）实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度，健全公务用车油耗、运行费用单车核算和节奖超罚制度，降低运行成本。

       各主管部门及财政部门要切实履行职责，密切配合，严格购车标准，强化编制管理，控制资金使用，对不履行监督职责、监督不到位的要追究责任。各部门各单位领导干部要以身作则，严格遵守有关规定，并抓好贯彻落实。

                                                                                                                                                  铜川市财政局

                                                                                                                                                2013年10月11日