索引号:  TCXXGK-2012-004584 主题分类: 
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发文日期:  1900-01-01 发布日期:  2012-10-12 11:28
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关于全市市容环境百日整治活动进展情况的通报
来源: 发布时间:2012-10-12 11:28 阅读: 字体大小: 打印    保存 收藏

各区政府、市新区管委会,市创卫各工作处,市级各有关部门,中省驻铜有关单位:
  全市市容环境百日整治活动开展以来,各级各部门按照市容环境百日整治活动第一次讲评会的统一部署,认真落实市委第19次常委会精神,迅速掀起了全市市容环境大整治活动的高潮,为第二届中国孙思邈中医药文化节的圆满举办营造了良好的城市卫生环境。市四创办对各区以及承担市容环境百日整治任务的单位的环境卫生保障工作进行了专项督查。现将情况通报如下:
  一、取得的成绩和存在的问题
  (一)取得的成绩。
  1、高度重视,精心部署。全市市容环境百日整治活动第一次讲评会后,各区和各相关部门、单位积极贯彻落实会议精神,相继召开了专题会议,精心部署整治活动。耀州区、新区管委会主要领导、王益区、印台区主管领导身体力行,认真安排和积极参与市容环境整治活动。市交通局、药监局、卫生局、住建局、市工商局、农业局等召开专题(现场)会议,再次部署整治活动,迅速掀起了整治活动的高潮。
  2、迅速行动,综合整治。各区和各部门迅速行动,以“道路净、街面净、庭院净、场馆净、景区环境净”为工作目标,扎实开展了工作,全市的市容环境卫生面貌焕然一新,确保了药王文化节的圆满召开。市创卫效能督查处派出了专项督查组全方位督办整治工作,为整治工作取得实效起到了保障作用;新区建立区、街、社区三级督查机制,以开展环境卫生集中大整治活动为序幕,围绕重点保障两个高速出入口、节庆场馆周边、城市主要交通要道、广场、绿地等环境保障在全区开展了大整治活动,市容市貌得到较大改善;耀州区在全区开展了为时一个月的环境卫生检查、评比活动,累计投资800余万元,实施城市美化、亮化工作。采取了128个部门包抓沿街门店和联合执法相结合的方式,重点对出店占道经营、车辆乱停乱放等进行整治。对药王山周边加派26名人员对环境卫生进行及时保障。完成锦阳路、步寿路等路段1000余平方米的道路、1050平方米的人行道修补改造;印台区政府常务会专题研究全区创国卫工作,决定成立印台区市容环境综合整治执法大队,区财政安排专项资金35万下达院落、巷道硬化项目。9月5日起,联合整治队伍进行了持续一月的联合整治,区域内特别是老城街的环境卫生和经营秩序得到了明显改观;王益区投入资金140万元,对全区20个社区、39个行政村和区环卫公司管理的一、二类公厕进行评比和奖励。开展市容环境联合执法活动,规范60余户门头牌匾,拆除4块破旧广告牌。组成3个督查组,对7个乡办饰新和拆除工作进行每天检查、督促,确保如期完成沿街楼体饰新和四创拆除任务;市住建局积极行动,认真组织做好城市街道美化、绿化、亮化工作。每天共出动车辆10余台次,加大洒水压尘频次。更换果皮箱、垃圾桶700多个,预制果皮箱底座300处。街头置景工程投资1840余万元,新建、改造绿雕9处13个,布置花钵150个,灯杆吊花6组,花卉点缀32万盆。对新区主次干道市政设施行修缮维护、刷漆24公里。铺设鸿基路人行道4800平方米。修复长虹路等机动车道2400米。拆除了新区新高速等处大型户外广告牌147块,取缔和规范占道经营的摊点、夜市。清理城市“牛皮癣”和乱贴乱画、乱堆乱倒等问题。加强施工工地管理,堵绝了工地扬尘污染、扰民施工的现象;市卫生局对涉外接待的20家宾馆进行重点检查,对发现问题责令限期整改,确保来宾住宿舒适安全。同时对沿街“五小”门店进行整治,督促做好门前三包和保洁工作;市公安局加大处罚力度,处理禁行交通违法行为177起、抛洒交通违法行为1366起,录入违章停车行为1685起。在新区施划停车位1880个,施划道路标线10893.9米,设立标志牌189块;市工商局在长丰市场召开了市场建设现场会,在全市28个市场开展市场建设综合整治和集中消杀,组织开展了医疗广告专项整治活动,对户外广告进行了集中整治,责令停止发布涉及性病、妇科病治疗的大型户外广告20处;市农业局在新区新城村召开了全市城郊创卫工作现场会,开展整治活动100余次,出动人员1930人次,清理垃圾4390余吨,配置垃圾桶161个,制作文化墙680㎡;由市四创办牵头,市民政局组织实施,住建、农业、卫生部门参加,在全市19个小区(社区)中评选出秦岭小区 等10个“十佳卫生小区”,并在秦岭社区召开全市十佳小区创建活动现场会,积极推动全市社区创卫工作;市药监局召开了大型餐饮单位食品安全管理现场会,对节庆活动指定接待饭店逐户检查,针对检查出的问题下发监督意见书,督促限期整改,确保来宾就餐安全;市环保局就节庆期间工业污染企业的环境进行了治理,草拟了我市环境PM2.5空气质量治理方案;市交通局在9月6日由郭和平局长带队,局属单位和王益、印台区交通局参加,对210国道道路维修、汽车站行业达标、局属单位院落硬化和北市区沿线修车门店进行了专项治理,提出了明确要求和完成时限,先后取缔不符合要求的经营者6户、限期搬迁2户、责令停业5户、变更经营类别2户。
  (二)存在问题。
  1、市容环境综合执法工作开展不平衡。王益区、印台区、新区至今未成立专门联合执法队伍。王益区执法队伍没有公安参加,对稍有难度的问题整治不了,草草了事,甚至见到棘手问题绕着走,执法效果不佳;印台区执法队伍还停留在口头上,没有达到区政府常务会上研究的模式,人员没有到位;新区执法大队还没有组建到位,原监察大队的骨干人员搞了拆迁,反而造成城管力量薄弱,联合执法停留在口头上。全市整个执法工作力度不够、措施不硬、标准太低、效果一般。
  2、整治工作粗放,局部问题相对突出。王益区第一次推进会曝光问题多数没有整改。二马路和王家河沿线、黄堡街道、利民巷、光明巷、史家河沟口、小街口、矿医院门口等地出店占道经营严重,市四创办在督查中没有看到明显的工作成效;印台区的老城街、芳草北巷、东街出店经营严重;耀州区渠岸巷、北街巷、怀新巷、天宝路、柳公路和新区的金鼎路、斯正街、铁诺路以及东环沿线等处存在出店占道经营、乱堆乱放等问题严重;新区的白家村、任家庄、袁家村、石仁村等城中村三堆六乱和建筑垃圾倾倒问题严重;市水务局负责的河道卫生工作,存在漆水河中种菜现象和沮河河堤倾倒垃圾现象严重;市公安局对机动车驶入禁行区、车辆乱停乱放、抛洒等现象和犬类专项整治工作成效不明显;市住建局负责的南北市区人行道破损维修和北市区主次干道破损维修工作进展缓慢,存在人行道道沿、破损路面坑洼,绿化带死株、缺株、黄土裸露等现象;市工商局对北市区沿街不具备开业条件、没有经营场所、出店占道经营的商户,特备是修车补胎、门面加工、机电修理、加工操作等不具体操作条件的门店整治力度不够;市药监局对全市沿街中小型餐饮门店监管工作力度不够,餐饮店门前外堆放杂物和出店占道经营特别严重;市农业局对新区的白家村、任家庄、袁家村、石仁村、齐家坡等城中村的环境治理措施不硬,督办不力;市交通局对城市主次干道和北市区二马路修车店面的管理和规范没有达到工作要求;市民政局负责的社区卫生创建活动开展的面较窄,全市单位家属院式的住宅区卫生达标工作缓慢;市国土局对二、三道桥的扬尘治理经常出现反复,没有建立长效工作机制,群众意见很大;铜煤实业公司、铜富公司、西铁铜川车务段未能采取得力措施对所辖区域环境卫生整治进展缓慢;铜川实业公司对川口兰公房小区、供应处北小区、小河沟原建安公司小区的环境整治动劲不大,效果不好;铜川车务段对原铜川车站东侧垃圾乱堆、公厕管理及段属企业周边和南站小区、云梦铁道边小区等处的环境卫生问题差还没有动手治理,行动迟缓,赶不上全市创卫的步伐;铜富实业公司对山城路口拆除工程久拖不动,止今还未拆除,影响了区域整体工作;部分市级包抓街区部门没有按照包抓职责要求,每日要到包抓街区进行巡查,及时发现和处理有碍市容环境卫生的问题;多数办事处没有按照属地管理的原则认真落实门前三包责任制,造成人行道出店占道、乱摆乱放杂物、卫生不能随脏随扫、店面不整洁、管理不到位等问题较多。
  二、综合排名
  在日常督查和集中检查的基础上,就第二阶段百日整治活动各区、各部门取得的工作成绩和存在的具体问题,对全市百日整治活动进行了综合排名:
  (一)区县:第一名           新区管委会
        倒数第一名      王益区
  (二)部门:第一名           市住建局
        倒数第一名      市国土局
  本次综合排名区县第一名新区管委会和部门排名第一名市住建局予以通报表扬,并奖励3000元人民币;排名区县末位的王益区政府和部门排名末位的市国土局提出批评,并在三季度创卫考核中扣除2分分值。
  三、下一步工作要求
  总体要求:在巩固前一段整治成果的基础上,以学延安见行动,抓落实促达标为主线,市容环境卫生整治工作要切实抓好四个到位。一是思想认识要到位。要看到我们和延安有差距,但是,我们有信心赶超他们。创卫达标市容环境卫生是第一个关口,这项达不了标,其他项目就无从谈起。所以,我们既要看清差距不能低水平满足,又要增强信心迎头赶上,延安能做到的我们也应该能做到;二是落实责任要到位。我们市容环境卫生整治中的广场、绿篱、社区、支巷沟叉的卫生整治没有实现网格化管理,门前三包责任同延安比落实的差距大,整体效果差,包抓街区的责任没有发挥好,总体上全市环卫保洁的责任落得不实,还要进一步全方位的落实责任;三是工作标准要到位。各区组织的综合执法队伍相继开展了工作,王益、印台和新区的执法队伍在整治中工作标准低、要求不严,甚至对有些问题听之忍之,草草了事,整治过后问题仍然存在。目前,整治工作在严格执行国卫标准和城管法规的基础上,首先要学习延安做到“四个没有”。即没有张贴的各种广告,没有乱堆乱倒的垃圾和漂浮的塑料袋,没有出店占道经营的商户或占道修理、维修车辆的门店,没有乱窜的流浪犬;四是考核奖惩要到位。市四创办正在拟定创国卫城市执法管理和环卫工作检查评比细则。从11月份起,要对各区城市执法管理和环卫工作开展周检查、月考核排名,予以奖惩。要通过学延安见行动,彻底治理市容卫生差的问题,在市容上率先达到国标要求。
  各区、市级各部门、各单位要针对暗访曝光的问题,对照国卫标准,严格按照 “四个没有”的要求,认真研究采取得力措施加以整改。各区要对反映的问题逐项落实责任,明确时限,加大督查力度,抓好整改达标。市住建局要切实加强对全市市容环卫工作的指导检查,在加快破损路面的修补的同时,加强对新区绿化设施的管护和保洁工作;市工商局要在全市推广新区经验,彻底治理出店经营,加大对市场卫生监管力度;市环保局要加强对污染企业的环境治理和建筑工地扬尘治理的督查工作;市公安局要加大对机动车辆乱停乱放的治理,进一步做好犬类规范管理;市国土局要切实抓好二、三道桥扬尘治理,建立长效管理机制;市交通局要扎实做好出店修车的治理;市水务局要在继续保持主河道水体保洁的同时,督促做好小支流的环境卫生;市农业局要督促抓好城中村、城郊结合部“三堆六乱”等环境卫生治理;铜煤实业公司、铜富公司、西铁铜川车务段要切实抓好所辖区域的环境卫生治理,特别是要坚决清理一些家属区的乱堆乱放,彻底改变脏、乱、差现象。以上所有问题10月底前要必须整改到位。

2012年9月28日


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信息审核:杨凡