民进铜川市委会：
　　您提出的《关于我市棚户区改造工作的建议》（第114号）收悉。现答复如下：
　　铜川棚户区改造工作起步较早，2003年开始，我们将棚改与沉陷区、滑塌区群众整体搬迁相结合，先后改造了青年路、三里洞、小河沟等八大集中连片的棚户区，建设了金华、荣华、铜华及裕丰园等一批安置小区，很好的改善了住房困难群众的居住环境，改变了城市面貌，促进了铜川经济社会发展。2013年，国家开始新一轮大规模棚户区改造，我们紧抓机遇，5年共开工改造25937户，累计争取各类棚改资金63.267亿元，为工作开展奠定了良好的基础。但是，在项目具体实施过程中，因手续办理难、征迁难度大、缺乏启动资金等原因，工作推进较为艰难，棚改政策的社会效益未能充分显现。
　　今年以来，市委、市政府高点站位，系统谋划，将棚户区改造工作与城镇化建设、城市产业发展等统筹布局，协调推进。一是修订了棚改三年计划，成立了五个工作组，利用两周时间分头对各区县存量棚户区再次进行了实地踏勘和摸底，扩面提标修订了2018-2020年棚户区改造计划，按照新的计划，我市未来三年将再实施改造5.09万套；二是完善棚改政策体系，结合工作实际，在以往出台的政策文件基础上，起草了《铜川市人民政府关于进一步加快铜川市棚户区改造工作的实施意见》《铜川市棚户区改造项目国开行贷款资金管理办法》《铜川市棚户区改造工作评价考核暂行办法》，近期将由市政府印发执行。特别是该《实施意见》对我市未来几年的棚改工作任务、安置政策、筹资渠道、要素保障等进行了明确，并提出了由市政府主要领导任组长的领导小组推进机制，对工作扎实开展有很大的指导意义；三是拓宽棚改融资渠道，积极与国开行、农发行对接，多次召开棚户区改造项目贷款融资专题会议，指导各区县做好贷款申报、发放、使用、偿还等工作，同时认真做好棚改专项债券的发行，编制了《2018年铜川市棚户区改造项目专项债券实施方案》，经市政府同意现已上报省住建厅、省财政厅；四是加大招商引资力度，按照政府主导、市场运作的原则，充分发挥市场作用，积极与中铁一局、中铁广州局、陕建工集团等知名企业联系，介绍我市棚户区改造形势和相关优惠政策，全力争取有实力的企业对全市或各区县的棚户区进行整体投资改造，通过高水准的策划、设计、施工等，实现土地升值和产业带动，实现全市资金总体平衡或各区县资金平衡；五是加强巡查考核，坚持月统计、季巡查，定期对全市棚改项目的协议签订、安置房建设、贷款使用、信息系统录入等工作进行检查，并将巡查结果通报各区县棚改主管部门，督促、协调各区县解决棚改项目在实施过程中遇到的问题。
　　目前，新区相关城中村的改造已经全面推开，北市区文化宫片区改造等项目也正在加速推进，相信通过市委、市政府的努力和社会各界的帮助，我市棚户区改造工作将迈上新台阶，取得新成绩。
　　非常感谢您对我们工作的关心和支持！

铜川市住房和城乡建设局
2018年7月28日

（联系人:王  侃    联系电话：0919-3182903）