谷峪委员：
　　您提出的《关于市政协十四届二次会议的提案》（第223号）收悉。现答复如下：
　　我局对您的提案进行了认真研究，协调市工商局、市食品药品监督管理局深入市场进行了调查、了解，先后召开了见面会和企业座谈会议，并采取有效措施，现就有关情况答复如下：
　　一、铜川市邮政管理局职责和全市邮政行业基本情况
　　铜川市邮政管理局2012年8月15日成立，同年11月29日成立揭牌仪式并正式运行。基本职责是依法履行政府监管职能，对铜川市邮政行业和邮政市场进行监督管理，受省邮政管理局和铜川市委、市政府的双重管理。主要职责是：贯彻执行国家邮政法律法规、方针政策和邮政服务标准；研究拟订本地区邮政发展规划；监督管理本地区邮政市场及邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施；负责行业安全生产监管、统计等工作；保障邮政通信与信息安全；承办上级邮政管理部门和地方人民政府交办的其他事项。
　　截止2017年底，全市邮政企业和规模以上快递服务企业业务总量完成11339.2万元，业务总收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成11981.7万元。其中，快递业务收入3619.56万元，快递业务量完成272.63万件，快递业务投递量完成1239.34万件。
　　截至2017年底，全市邮政营业场所总量48个，其中，城市自办11个、委代办营业场所2个，农村自办10个、委代办营业场所25个。全市359个行政村全部通邮。
　　截止2017年底，全市共有快递企业20个品牌，1家ems国有企业，有快捷、优速、百世汇通、天天、诚诚、中通、全峰、圆通、申通和韵达10家独立法人企业，顺丰、宅急送、品信、速尔、百事亨通、黄马甲、京东和德邦8家分支机构企业和经营铜川本地业务的诚城快递。共有各类快递营业网点198个（不含邮政代理网点），城市网点97个，农村网点101个。全市21个乡镇实现快递全覆盖。
　　二、全市涉及饮食类外卖企业情况
　　目前，全市有铜川市凯燕工程有限公司和陕西子墨臻澜电子商务公司从事饮食外卖配送业务。铜川市凯燕工程有限公司加盟北京三快在线科技有限公司，主要从事美团外卖配送，共有网点2个，外卖配送员60个。陕西子墨臻澜电子商务公司加盟上海扎拉斯科技有限公司，主要从事百度糯米、饿了么外卖配送，共有网点2个，外卖配送员40个，均在市工商局登记注册。在签订加盟协议时，有要求配送员办理健康证明特定条款。同时两家公司也在市食品药品监督管理局饮食科办理了登记许可，接受市市食品药品监督管理局的监督监管。从现场抽查看，各企业外卖配送员都办理了健康证，并每半年或一年开展职工体检，符合监管要求和人民群众健康保障需求。
　　三、进一步加强监管工作措施
　　一是将全市快递企业纳入健康管理，凡是从事快递企业员工必须有体检证明，确保行业员工身体健康，无传染病或特殊疾病，保障人民群众安全、健康。
　　二是要求全市快递企业在招聘员工时，除办理符合国家规定的福利保险外，全部要求给员工办理人身意外保险。确保员工身体安全和身体健康。
　　三是进一步加强合作，和市食品药品监督管理局、市工商管理局协同配合，建立合作机制，针对涉及餐饮业的快递经营企业、不法私人公司加大监管、监督力度，维护市场秩序和竞争公平。维护全市寄递渠道安全通畅，全力保障人民群众用邮安全。
　　四是积极协助新兴行业建立行业协会，加强行业自律，共同维护健康、稳定的经营环境。
　　衷心感谢您对我们工作的关心，也欢迎您对邮政行业发展多提高贵意见和建议。

铜川市邮政管理局
2018年7月30日
（联系单位：铜川市邮政管理局　　电话：0919-3180553）