王永辉代表：
　　您提出的《关于理顺陈炉陶瓷厂管理体制的建议》（第17号）收悉。现答复如下：
　　一、立足陈炉陶瓷厂现实确保整体稳定
　　陈炉陶瓷厂成立于1958年，最早是由7个瓷业合作社合并而成，现为铜川市工信局局属集体企业。占地面积14万平方米。现有职工937人（其中退休856人，在职81人），资产总额2700余万元，其中土地、房屋等各类固定资产估值1700余万元，对外各类负债账款1000余万元。企业资产成分较为复杂，有个人入社资金、企业累计投入以及经过几十年增减变化，资产剥离十分困难，且长期以来积累的对外负债巨大，退休人员众多，负担十分沉重。为此，我局本着稳定为先的原则，在保持现有产权属性和管理体制不变的同时寻求渐进发展。
　　二、创新合作模式实现共同发展
　　为了积极响应我市全域旅游战略部署，更好地支持配合陈炉景区建设发展，建议在尊重企业历史、保持整体稳定及现有产权性质、管理体制不变前提下，另辟蹊径探索新模式，按照市场化原则进行合作。以陈炉陶瓷厂的现有资产做股，与陈炉景区合作组建一个资产运营公司，实现资产运营和所属权分离，依靠景区发展规划实现资产的增值。
　　三、以景区整体规划为准加强资产使用管理
　　在陈陶厂土地、房屋使用方面，凡是划入景区规划范围内的土地、房屋等资产，我们将以景区整体规划为准，以资产运营公司为管理主体，加强土地、房屋资产使用管理，联合陈炉景区管委会和镇政府进行监督，防止私搭乱建以及破坏景区整体形象等资产使用行为，优先保证景区开发建设使用。

铜川市工业和信息化局
2017年5月10日


（联系单位：铜川市工业和信息化局  电话：09193183783）