铜川市人民政府 国有资产监督管理委员会 |
类 别: C |
签发人:王全海 |
刘蕾蕾代表:
您提出的《关于将市属闲置国有资产划拨或下放区县管理的建议》(第53号)收悉。现答复如下:
首先,感谢您对我市经济社会发展的关心和支持。
正如您在建议中所言,印台区作为铜川的“北大门”,承载着构建“北市区—黄堡—耀州区—铜川新区—坡头”大城市格局的重任,也承载着我市资源型城市转型、关天经济区次核心城市建设等重要战略任务。但辖区内可利用土地资源有限,一定程度上制约了全区经济社会的发展。
对此,我委对印台辖区内市属国有企业的有关情况进行了调查了解。目前,印台区内的市属国有企业主要有铜运司、市柳湾粮库、市饲料公司、市肉联厂、市同安药业有限公司和市新方泉啤酒饮料有限公司等。其中,铜运司属市交通局监管,市柳湾粮库、市饲料公司属市粮食局监管,市肉联厂、市同安药业有限公司和市新方泉啤酒饮料有限公司属我委监管。近几年,在市委、市政府的正确领导下,我委积极推进国有企业的改革发展,上述几户企业在资产盘活利用、产业拓展升级方面取得了一定进展。市肉联厂积极与民企合作,努力做大做强生猪定点屠宰产业。近年来,该厂一方面通过土地出让,积极配合区政府体育馆项目建设,一方面加快生猪屠宰生产线的更新改造,推进企业升级达标。原市制药厂通过实施政策性破产组建了市同安药业有限公司,同时通过招商引资,实现了与兰州伟慈制药公司的合作。目前,原市制药厂生产厂区约13亩土地已出让给兰州伟慈制药公司,兰州伟慈拟将生产区迁址铜川新区后,对该处土地进行开发建设。原市啤酒厂通过实施政策性破产,组建了市新方泉啤酒饮料公司,承接了原企业的资产和人员,目前正在积极寻求盘活厂区资产。市柳湾粮库、市饲料公司在经历了2007年前后实施的粮食流通行业体制改革后,虽然企业职工已全员分流,但企业一直处于停产状态,企业资产长期闲置,目前主要由返聘的少数人员负责企业的看护和维持工作。铜运司目前的主要业务是少部分客运车辆的挂靠经营、驾驶员资格培训教育和物业资产经营管理,该企业虽然资产量较大,但企业人员和债务负担也比较沉重。
根据您的建议,近期,我委积极与印台区发改局(受印台区政府委托)沟通对接有关工作。我委认为市属国有企业下划属地管理的问题,在政策法规上不存在障碍,而且,一定程度上,我委也乐见对部分市属国有企业进行下划,由属地区县政府统筹规划发展。区发改局根据区政府领导的指示,建议按照先易后难的原则,先运作市新方泉啤酒饮料有限公司下划,待时机成熟,再商谈其他企业的下划问题。目前我委正在积极向市政府汇报有关情况,并与区发改局保持密切联系,努力推进市新方泉啤酒饮料有限公司的下划。
至于您在建议中同时还提到的驻印台区市级行政事业单位办公场所等资产的划拨问题,我委与市机关事务管理局也进行了沟通。据市机关事务管理局反映,驻印台区市级行政事业单位迁址后,资产已处置。另外,铜川铝业公司属省属企业,铝厂老区资产的处置要由省有色集团决策,地方国资委无权决定,只能通过市政府与省有色集团高层领导沟通,督促推进铝厂老区资产的盘活利用。
以上答复不知您是否满意。
再次对您对我市经济社会发展的关注表示感谢,希望您一如既往地关注支持我市经济社会的发展。
市国资委
2017年5月5日
(联系人:柳同洲 电话:15389192668)