对市政协十四届一次会议第117号提案的复函

标题:对市政协十四届一次会议第117号提案的复函, 下标题:铜卫函〔2017〕53号, 正文:

铜川市卫生和计划生育局	类  别： A
	签发人：段林荣

王生辉委员：
　　您提出的《关于我市乡镇卫生院及卫生室中医药服务能力建设提案》（第117号）已收悉。我局高度重视，立即安排部署，现答复如下：
　　近年来，我们高度重视中医药工作，下大力气加强中医药服务体系建设，强化中医药人才培训工作，积极开展中医药文化推广，全市学中医、用中医的社会氛围基本形成。
　　一是着力加强中医药服务体系建设。投资4.69亿元，高标准建成了北京中医药大学第七临床医学院暨孙思邈医院。投入1800万元，按照“六统一”标准，在全省率先创新实施了具有铜川特色的孙思邈中医堂建设，目前已实现了区县中医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心孙思邈中医堂全覆盖，此项工作得到中省领导的肯定，省人大视察后提出了要在全省推广孙思邈中医堂建设“铜川模式”。投资300余万元，为全市村卫生室配备了针灸针、火罐、神灯等中医理疗设备，进一步夯实了基层中医药网底。鼓励支持民办中医医疗机构发展，满足群众不同层次中医药健康需求，今年我市被国家列为社会办中医试点市。目前，我市已形成以市级中医医院为龙头、区县中医医院为枢纽、乡镇卫生院和社区卫生服务中心为基础、村卫生室为网底、社会办中医为补充的中医药服务体系。
　　二是着力加强中医药人才队伍建设。针对我市中医药人才尤其是骨干人才匮乏的现状，近年来，我们狠抓中医药人才队伍建设。建立了中医药人才激励机制，以“三名战略”（名院、名科、名医）为统领，开展了首届市级名中医、首届优秀中青年中医师、优秀基层中医药工作者评选活动，实施了名中医工作室建设、市级中医重点专科建设等。选派373人次赴北京中医药大学进行中医药人才培训，使全市每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心最少有2人在北京中医药大学参加过培训。邀请省内外专家在我市举办中医药适宜技术、“西医师学中医”等专题培训10期1200余人次。同时选派中青年中医骨干到国内知名中医医院拜名师、学技能。选派优秀中医骨干赴国外学习交流，去年我市选派的蔡传运医师在德国魁茨汀医院交流学习，备受国外患者欢迎。通过这一系列措施，使我市中医药人才队伍服务能力和诊疗水平大大得到改善和提高。
　　三是着力提升中医药健康服务能力。近年来，我们通过加强内部管理、建设孙思邈中医堂、添置中医设备、开展适宜技术培训、师带徒、医联体等措施，着力提升基层中医药服务能力。截至目前，全市所有乡镇、社区基层医疗机构都有专职中医人员，均能提供6种以上中医药适宜技术。随着中医药回归基层，基层中医药健康服务能力大幅提升，群众能就近享受到“简便验廉”的中医药健康服务，深受广大群众的欢迎，促进了“首诊在基层、大病去医院、康复回基层”的分级诊疗制度的落实。仅2016年，全市中医门诊量达到84.5万人次，比2013年提高了47.12%，一些基层医疗机构中医门诊量占总门诊量的80%以上。
　　四是着力推广中医药科普知识。近年来，我们采取多种形式、多种渠道开展中医药科普宣传，努力在药王故里形成全民爱中医、信中医、学中医、用中医的良好氛围。在铜川电视台推出了《药王养生堂》《中医药适宜技术在基层》等中医药专题电视栏目，在铜川日报开办中医药专栏。编印《中医养生保健手册》《四季养生》《基层中医药适宜技术手册》等科普书籍5万余册，免费发放给各医疗机构和广大群众。在全市各级中医院建立了治未病科，在公共区域采用图片、文字、音像等多种形式普及中医药知识。积极开展中医药知识“进社区、进农村、进家庭”活动。目前，中医药养生保健知识已深入人心，外化为群众的自觉行为。
　　感谢您对我市中医药发展提出的宝贵建议，我们诚挚恳请您继续关心支持我市中医药事业及产业发展。