童新民委员（市气象局）：

　　 您提出的《关于收回水库承包权加强水源保护的提案》（第235号）收悉。现答复如下：
该提案由我局主办。提案收悉后，我局落实专人对区县水库管理部门管理现状进行调研，就提出的问题，按照相关职能进行认真分工查办。
　　一、目前水库管理现状
　　1、我市直接管辖使用的水库共计29座。其中，中型水库1座，小（1）型水库8座、小（2）型水库20座。以上水库中在防汛抗旱、人饮及供水灌溉方面仍旧发挥着重要功能。该水库由地方县级水行政主管部门管理，没有对外承包。
　　2、小（2）型水库由乡镇政府管理，这些水库除了汛期发挥调洪功能外，基本没有人饮和供水灌溉任务。每年仍承担着汛期调洪度汛任务的水库，由于建后维修管护经费无法落实，水库由私人承包经营搞水产养殖兼顾日常运行管理任务。
　　二、关于收回水库承包权的问题
　　按照国家《小型水库安全管理办法》第十二条规定：“小型水库租赁、承包或从事其它经营活动不得影响水库安全管理工作。租赁、承包后的小型水库安全管理责任仍由原水库主管部门（或业主）承担，水库承租人应协助做好水库安全管理有关工作”。《办法》中只是明确了责任权限，国家现行的《水库大坝安全管理条例》及《小型水库安全管理办法》中的相关规定中，没有限定、禁止私人承包经营的规定和法律条款。
　　三、关于加强水库水源保护和水库安全管理的措施
　　按照《办法》规定，多年来我们各级政府和水行政主管部门，通过工程措施、制度建设等不同形式，不断加强和履行安全管理职责，确保了水库大坝的安全运行和一方的长治久安。
　　1、对于您发现的问题，我们已督促区县水行政主管部门重点对私人承包的水库在水源、水质、库区水环境污染等方面进行一次深入排查，对于排查中发现的问题，必须限期整改并进行市级复查。
　　2、我们将不断加强同区县当地政府和县级水行政部门的沟通协调，对于屡不服从水库安全管理的承包户，建议水库管理权限部门将其列入承租黑名单，今后一概不予其经营承包水库。
　　3、继续加强每年年初落实水库大坝安全管理责任人名单制度，将水库监管措施落实到各级部门，落实到具体责任领导和责任人。确保水库水环境安全和运行安全，确保下游人民群众生命财产安全。

铜川市水务局
2017年3月22日

（联系单位：铜川市水务局 联系电话：0919---3181236）