一、规划目标
　　到2012年，在全市范围内逐步实现高质量、高水平普及九年义务教育。不断强化政府保障责任，完善投入保障机制，将义务教育全面纳入公共财政保障范围，增强各级财政保障农村义务教育的能力，提高保障水平；不断加大教育投入，逐步改善中小学办学条件；大力发展职业教育，职业教育办学基础条件进一步得到改善，技能人才培养能力显著增强，中等职业教育与普通高中教育规模基本相当；建立和完善家庭经济困难学生资助体系。加大财政投入，落实各项助学政策，扩大受助学生比例，提高资助水平，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。进一步优化教育结构，维护教育公平，促进教育持续健康发展。
　　二、项目建设的内容及规模
　　（一）基础教育项目
　　1.农村义务教育经费保障机制项目
　　2008年至2012年，扩大农村义务阶段学生免费提供国家教科书的范围，提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准和农村义务段学生公用经费补助标准。寄宿生生活费补助标准为小学生每生每天补助2元，初中生每生每天补助3元，学生每年在校天数均按250天计算，享受寄宿生生活费补助的家庭经济困难学生的比例，由省财政厅和省教育厅根据各地实际确定，所需资金，中央财政按基本标准50%的比例予以补助，其余50%由市、区县财政落实；公用经费补助标准2008年为小学每生每年250元，初中每生每年385元。从2009年起，农村义务段中小学公用经费标准提高到小学每生每年300元，初中每生每年500元，所有资金由中央、省级按8：2比例分担。
　　2008年－2012年，全市共需投入新机制资金26236万元，其中中央专项资金18782万元，省级专项资金3864万元，市、区县配套金3590万元。
　　2.中小学校舍维修长效机制项目
　　2008至2012年，计划每年投入资金736万元，其中中央专项资金368万元，省级专项资金184万元，市、区县配套资金184万元，将对全市形成的所有危房进行维修改造。五年共投入资金3680万元，其中中央专项资金1840万元，省级专项资金920万元，市、区县配套资金920万元。
　　3.农村义务教育辅助设施改造项目
　　2008年至2012年，将投入资金1475万元，用于全市65所农村中小学（初中25所，小学40所）生活设施改造。计划每年中、省财政投入专项资金295万元，建设13所项目学校。其中，中央财政投入专项补助105万元，建设5所项目学校（初中2所、小学3所），每年初中补助30万元，小学补助15万元；省级财政投入专项资金190万元，建设8所项目学校（初中3所、小学5所），每所初中补助30万元，小学补助20万元。专项补助资金全部用于项目学校改造师生食堂、厕所设施设备，改善师生饮水条件，提高学校办学水平。
　　4.中小学条件装备项目
　　2008年至2012年，投入专项资金1000万元，实施中小学条件装备项目，涉及项目学校110所（初中30所，小学80所），装备农村中小学实验教学仪器设备设施和建设图书馆（室），改善薄弱学校办学条件。每年省级财政投入专项资金200万元，集中采购装备22所项目学校。其中，装备初中6所，每校配置教育教学仪器和图书资料20万元；装备小学16所，每校配置教育教学仪器和图书资料5万元。
　　5.农村寄宿制学校建设项目
　　2008年至2012年，投入专项资金1925万元，其中中央财政投入400万元，省级财政投入755万元，市、区县财政投入770万元，实施农村中小学寄宿制学校建设项目，集中改善县城和中心乡镇学校办学条件，大力加强学生宿舍、食堂等生活后勤服务设施硬件建设，不断增强学校寄宿能力，进一步减轻市区学校办学压力，基本消除大班额现象。计划每年各级财政共投入专项资金385万元，其中，中央财政投入专项资金80万元，省级财政投入专项资金151万元，市、区县投入专项资金154万元。
　　6.农村中小学教师周转房建设项目
　　2008年至2012年，投入专项资金810万元，实施农村中小学教师周转房建设项目，集中建设一批教师周转房，逐步改善教师生活条件，其中，省财政投入专项资金405万元，市、区县配套资金405万元。计划每年投入专项资金162万元，其中省财政投入81万元，市、区县配套81万元。
　　7.普通高中建设项目
　　2008年至2011年，投入专项资金800万元，其中省级财政投入400万元，市、区县财政投入400万元，重点支持4所普通高中建设加快普及高中阶段教育步伐。计划每年各级财政投入专项资金200万元，重点支持1所普通高中建设，其中，省级财政投入专项资金100万元，市、区县投入专项资金100万元。
　　8.中西部农村初中校舍改造项目
　　2007年至2010年，投入资金2950万元（全部为中央专项资金），其中土建总投入2750万元，规划新建、改扩建校舍面积34546平方米（其中宿舍17731平方米，学生食堂15275平方米，学生厕所790平方米，其他生活用房750平方米）；设备购置总投入200万元（其中：购置学生用床、炊具等生活设施投入173万元，购置其他配套设备投入27万元），共涉及项目学校19所。
　　9.特殊教育学校建设项目
　　2008年至2010年，在我市新区新建一所集聋儿语言康复训练、九年制义务教育、职业技术教育于一体的聋哑学校，占地面积17亩，总建筑面积3300平方米，其中教学综合楼建筑面积2300平方米，学生宿舍楼及辅助用房建筑面积1000平方米，计划投资300万元，内部设施配置投资80万元，征地等前期费用340万元，总计投资720万元。申请国家“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设项目专项资金380万元，市财政投资340万元。
　　10.农村小学温暖工程项目
　　2008年至2012年，投入专项资金515万元，其中市财政投入资金155万元，区县配套资金360万元，实施农村小学温暖工程项目，为全市没有实行集中供暖的农村小学（含县镇）购置取暖设施和烤火煤。计划每年投入专项资金103万元，其中市财政投入资金31万元，区县配套资金72万元。
　　11.中小学体育场地建设项目
　　2008年至2012年，投入专项资金750万元，支持全市50所（初中25所，小学25所）中小学活动场所建设项目。计划每年投资150万元，建设10所中小学体育场地，其中市级财政投入75万元，区县财政投入75万元，初中5所，每校20万元，小学5所，每校10万元。
　　12.中小学课桌凳更新项目
　　2008年至2012年，共投入专项资金1500万元，其中市级财政投入750万元，区县财政投入750万元，为全市100所中小学（初中50所，小学50所）更新课桌凳。计划每年投资300万元，市、区县财政各投资150万元，初中10所，每所学校投资20万元，小学10所，每所学校投资10万元。
　　（二）贫困家庭子女教育救助体系
　　1.贫困大学生资助项目
　　2008年至2012年，市、区县财政共投入资金750万元，为全市1500名新录取的贫困大学生每生一次性资助5000元，帮助贫困大学生顺利入学。
　　2.国家高校励志奖学金、助学金及中职贫困学生资助项目
　　2008年至2012年，投入资金5000万元，其中中央资金4000万元，省级资金800万元，市、区县配套资金200万元，为铜川职业技术学院高职贫困生落实国家励志奖学金每生每年5000元，国家助学金人均2000元和国家助学贷款政府贴息及风险补偿金，同时为中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级农村户籍学生和县镇非农户的学生以及城市家庭经济困难学生每生每年资助1500元。计划每年投入专项资金1000万元，其中中央专项资金800万元，省级专项资金160万元，市、区县配套资金40万元。
　　3.普通高中家庭经济困难学生资助项目
　　2008年至2012年，中、省投入资金750万元，共为全市7500名普通高中家庭经济困难学生每生每年资助1000元，帮助他们顺利完成学业。计划每年投入资金150万元，资助学生不少于1500名，在财力许可的情况，市、区县将拿出资金资助高中家庭经济困难学生，力争使所有贫困高中生都能得到资助。
　　（三）职业教育项目
　　1.县级职教中心建设项目
　　2008年至2011年，投入资金720万元，其中省级投入资金480万元，市级投入资金120万元，区县配套120万元。逐年加强印台区、耀州区、王益区、宜君县等4所职教中心建设，促使区县职教中心建设迈上新台阶。计划每年投入资金180万元，其中省级投入资金120万元，市级投入资金30万元，区县配套30万元。
　　2.职业教育实训基地建设项目
　　2008年至2010年，投入资金1800万元，其中省级投入资金1200万元，市级投入资金300万元，区县配套300万元。重点建设、耀州区职业中学、铜川市职业中专、王益区职业中学3个专业性实训基地。计划分三个年度实施，每年投入600万元，其中省级财政每年投入400万元，市级财政每年投入100万元，区县每年配套100万元。
　　3.示范院校建设项目
　　2008年至2012年，投入资金300万元，其中省级财政投入资金200万元，市级投入资金50万元，学校配套50万元。加强市职业中专国家级重点职业学校建设，巩固提高建设成果，充分发挥该校的骨干示范辐射带动作用。
　　4.示范精品专业建设项目
　　2008年至2012年，投入资金1500万元，其中省级投入1000万元，市级投入资金250万元，区县配套250万元。新建10个省级骨干示范专业，形成一批特色突出，实力较强的专业群。计划每年投入资金300万元，其中省级投入200万元，市级投入资金50万元，区县配套50万元，每年新建2个省级骨干示范专业。
　　5.专业师资队伍建设项目
　　2008年至2012年，投入资金50万元（全为省级资金），培训提高专业课教师100名，使90%以上的专业课教师实现轮训。计划每年由省级财政投入10万元，从各职业学校选派20名专业课教师参加国家级、省级师资培训。
　　6.短期职业技能培训项目
　　2008年至2012年，投入资金327.5万元（全为省级资金），职业学校和培训机构面向所有未升学的初、高中毕业生实行短期技能培训，培训5000人左右。所有结业学员都能掌握一项或两项技能，获得单项技能证书的学员比例达到80%左右。计划每年投入资金65.5万元，培训未升学的初、高中毕业生1000人。
　　（四）铜川职业技术学院
　　2008年至2012年，投入资金3707万元，逐步扩大铜川职业技术学院规模，提高培训能力。其中争取中央投资952万元，省级投资1550万元，市级配套755万元，自筹450万元。2008年投资1500万元建设实训基地1个，实训大楼建筑面积11200平方米；2008—2009年投资1300万元建设10300平方米职业技能培训大楼一栋，并配备相应设备，以满足职业技能培训的需要；2008—2012年，投资300万元配置专业设备，建设2个示范精品专业；投资200万元培训专业师资，建设专业师资队伍，规划每年送20名教师，到外地、外校进行培训，以满足教学需要；投资200万元，加强短期职业技能培训，每年培训1000人；投资152万元，按照每生每年8000元的标准为铜川职业技术学院190名品学兼优学生落实国家奖学金；为在校学生支付助学贷款风险补偿基金，五年总补助35万元；为在校学生提供助学贷款财政贴息，五年总补助20万元。
　　（五）其它补助类项目
　　2008－2012年，投资1285.32万元，实施人人技能工程培训，为全市城市低保家庭学生补助共用经费，为铜川市第一中学提供开行贷款贴息，其中市级投资817.66万元，区县配套467.66万元。在以上三个项目中，人人技能工程培训投资250万元。为王益区、印台区4973名城市低保家庭学生补助公用经费935.32万元，为铜川市第一中学提供开行贷款贴息投资100万元。
　　三、资金来源
　　2008年－2012年，共投资实施五类项目，累计总投资58103.82万元，其中：中央资金29757万元，省级资金14276.5万元，市区县资金13620.32万元，其他资金450万元。
　　在以上五类项目中，基础教育类项目投资41914万元，其中中央资金24430万元，省级资金8294万元，市区县资金9190万元；贫困学生资助类项目投资6500万元，其中中央资金4375万元，省级资金1175万元，市区县资金950万元；职业教育类项目投资4697.5万元，其中省级资金3257.5万元，市区县资金1440万元；铜川职业技术学院项目投资3707万元，其中中央投资952万元，省级投资1550万元，市级配套755万元，自筹450万元；其它补助类项目投资1285.32万元，其中市级投资817.66万元，区县配套467.66万元。
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信息审核：杨凡