2009年工作总结
2009年,我们按照市委、市政府的工作要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,紧紧围绕交通经济建设这个中心,全面完成了各项目标任务。
一、抢抓机遇,加快发展,全面完成交通建设任务
(一)农村公路建设
通乡油路计划完成112公里,已完成142.2公里,完成总投资15996万元。通村公路计划完成200公里,目前已完成水泥混凝土路面231.6公里,质量状况良好,累计完成投资11136万元,全市543个行政村507个通了油路(水泥路),建制村通油路(水泥路)率达93.37%。
(二)国省干线公路大中修工程
今年省上下达我市干线公路大中修和安保工程共计5项,计划总投资1823万元(不含切块补助投资计划200万元)。其中:完成210国道南山峁隧道病害治理和路灯安装大修专项工程333万元;完成第二批干线公路大中修专项工程210国道东湖至阳湾2.4公里和南山峁至北关4.5公里中修工程及305省道崾岘梁至画眉梁10.7公里养护大中修工程共三项,完成投资790万元,完成210国道和305省道安保工程87.4公里,处治隐患108处,完成投资700万元。
(三)客运站场建设
按照省交通运输厅和厅运输管理局的计划安排,我局2009年承担铜川北关二级汽车客运站和耀州区的寺沟、宜君县的云梦两个乡镇五级客运站及83个招呼站点建设任务。铜川北关二级汽车客运站完成了所有征地手续,完成投资830余万元,年内主体竣工。耀州区寺沟和宜君县云梦乡镇五级客运站,目前已建成。今年有83个农村招呼站建设任务,工作量大且分布面广,目前主体已全部建成,年底全部竣工。
(四)高速公路环境保障工作
成立铜川市政府高速公路建设指挥部,并下设办公室,具体负责征地拆迁和环境保障工作。3月18日,省交通厅高速集团和铜川市人民政府在铜川新区签定了《西安—铜川、铜川—黄陵高速公路建设铜川境征地拆迁和施工环境保障协议》。并印发了铜川市人民政府《关于做好西安—铜川、铜川—黄陵第二条高速公路建设在我市境内征地拆迁和环境保障工作的通告》。西安—铜川高速公路建设任务,在铜川境内全长6.4公里,涉地1050亩。截止11月30日,西铜线新区、耀州区完成永久征地1604.6亩,桥梁预制,施工便道等临时占地105亩。铜黄线新区段清点工作已结束,现已进入造册,兑付阶段。耀州区正在埋桩放线、近日即将清点。
二、加大交通执法力度,深化超限超载治理工作
我们把更好的服务群众安全便捷出行作为工作的落脚点,切实抓好路政、运政、治超等交通执法队伍建设,规范执法行为,做到严格、公正、文明执法。
坚持强化路面治超与源头治超并重,层层签订治超工作目标责任书,夯实治超责任。组织路政、治超、运政、交警在国省干线公路和重要农村公路盲区路段集中开展了打击超限超载车辆活动,取得了显著成效。完成了周陵超限运输检测站和九里坡超限运输检测站的规范化建设任务,为规范治超提供了良好的硬件设施。截至11月底,建成规范化检测站4个,全市共检测车辆57.93万辆,其中超限车辆5475辆,国省干线公路超限超载率0.92%,农村公路超限超载率0.96%,卸分载货物1068.25吨。
三、继续深化体制改革,切实加强养护管理
全市各区县农村公路管理养护体制改革顺利通过省上验收,建立起责任以区县政府为主体,投入以公共财政为主体,养护以市场机制为主体,落实和监管以交通部门为主体的农村公路养护管理新体制,明确了人员经费和养护经费来源,规范了区县农村公路管理机构,落实了农村公路的管理养护责任。同时区县交通局制定完善了农村公路养护管理制度,各乡镇成立了乡镇农村公路管理所,县、乡、村公路全部纳入养护范围,初步实现了有路必养、有路必管目标,农村公路养护逐步步入正规化管理轨道。全面完成农村公路养护工程计划。国省干线公路优良路率89.3%,好路里程155.8公里;县公路平均优良路率达到70.2%,好路里程达到342公里;乡公路优良路率达到58.1%,好路里程达到400.76公里。
四、加大运输结构调整力度,道路运输持续快速发展
我们组建了铜西高速客运有限责任公司,清理经营到期的59辆高耗低效、安全性能较差的挂靠车辆,并以公司控股形式投资1900余万元更新24辆大型高二级豪华客车,极大的改善了广大乘客的出行条件,提升了铜川城市形象。大力发展农村客运班线,满足农村运输需求。于今年11月17日通过招投标形式选定了车型,计划年底前一次性投放 124辆小型、中型客车(其中农村公交车16辆),对全市26条农村班线进行公司化改造。目前已新开通运营农村班线14条,新增微型客车38辆,使全市农村公路客运班线乡镇班车通达率达到100 %,行政村班车通达率达到90%以上。
不断加大市场监管力度,非法营运势头得到了有效遏制。截止11月底,共查处各类违规经营车辆 4250 辆(次),查处各类非法营运的“黑车”219 辆(次),其中非法从事客运车辆56 辆(次),非法营运出租车6辆,非法营运货车157辆,有力地打击了“黑车”等违法违规经营行为,净化了运输市场。认真做好驾培机构质量信誉考核及营运驾驶员从业资格的培训、考核发证工作,全市4所驾培机构经省局综合评议全部达标。维修市场秩序整队顿取得阶段性成效,道路运输安全保障能力进一步增强。
五、切实加强安全管理,道路运输安全保障能力进一步增强
我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断强化安全生产管理,建立和完善安全生产规章制度,制定春运期间保畅预案、公路安全保畅预案、安全生产事故救援应急预案,切实加强了安全生产管理,建立了规范的公路安全设施档案;加强通行安全保障管理,为社会提供了安全的通行条件。
夯实岗位责任,层层签订安全责任书,确保安全生产责任落实到位。认真组织抓好“安全专项整顿”和隐患排查治理等活动,积极开展安全生产大检查,对客运站场、客运企业、出租公司、客运班车、危货运输企业、驾培机构等重点领域、重点部位加大了检查检测力度,发现事故隐患及时整改,确保了我市道路运输生产安全。截至目前,全市交通运输行业实现了万人死亡率低于0.65的控制指标;四项安全控制指标均为零。全市交通运输行业未发生一起因运输车辆超员、车辆未经二级维护上路运营、客运车辆和客运驾驶员证照不全而引发的重大安全生产责任事故。
六、深入开展学习实践科学发展观活动,全面加强领导班子建设和职工队伍建设
一是深入开展学习实践活动,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的活动目的,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力解决影响和制约我市交通事业科学发展的突出问题,着力构建推进交通事业科学发展的体制机制,使各项交通工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把科学发展观贯彻落实到推进我市交通事业又好又快发展的各个方面,学习实践活动取得了预期效果。
二是加强职工队伍素质教育,坚持依法行政,妥善处理发展稳定中的重点难点问题。重视路政、运政及机关人员的业务培训,规范执法程序,做到依法行政,文明执法。针对困难企业存在的不稳定因素,局工委采取领导包抓企业制度,每人一个联系点,帮助企业解决改革、发展中存在的困难和问题。
三是加强机关党的建设,开展规范化党支部建设活动和党员承诺制活动,改进工作作风,提高工作质量和效率。严格机关工作纪律,积极开展“学习型、服务型、规范型、廉洁型”机关创建活动,干部职工的大局意识、服务意识增强,践行“三个服务”,争创一流业绩。
2010年工作设想
一、公路建设
(一)高速公路建设:
西安-铜川高速公路建设,2010年在铜川境内完成赵氏河特大桥、新区互通式立交共6.4公里主线工程,投资5.5亿元;铜川-黄陵第二通道的铜川-印台任家坊48公里全线开工,预计完成投资20亿元。
(二)重点项目:店头镇至印台后烈桥二级公路(铜川段)。该项目2008年10月开工建设,全长23公里(其中隧道868米),总投资16023万元。2010年计划完成路面、隧道、桥梁等主体工程以及全线安全设施,全线建成通车,计划完成投资10000万元。
(三)县乡公路:计划建设60公里,完成投资3600万元,全部建成通车。
(四)通村公路:计划建设200公里,完成投资8000万元,全部建成通车。
(五)争取耀旬公路升等为省道,并做好前期工作。
(六)争取西铜一级公路铜川老区过境线15公里全线大修改造。
(七)做好大凤、合凤高速公路方案前期工作,完成铜川境内线路的规划方案,争取开工建设一条高速公路。
二、客运站场建设
(一)铜川北关二级客运站:总投资1200万元。目前该工程共完成投资近800万元,年内主体竣工,计划2010年建成投入使用。
(二)完成城市公交调度站、汽车贸易大厅综合项目的立项审批工作。
(三)完成宜君二级客运站的立项审批工作。
(四)力争完成坡头工业园区物流中心的立项及前期准备工作。
三、道路运输建设
铜西线公司化改造:2010年6月底前再投入19辆车,全面完成铜西线公司化运营改造工作。