一年来,在市委市政府的正确领导下,在省交通厅的大力支持下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十七大和省市精神文明建设工作会议精神,深入开展学习实践科学发展观活动,紧紧围绕“双文明”建设目标责任书,加强领导,狠抓落实,采取各种行之有效的措施,广泛深入开展以“创佳评差”为重要载体的精神文明建设活动,推动了全系统的“双文明”建设健康快速发展。现将2009年的主要工作情况总结如下:
一、深入开展学习实践科学发展观活动,不断加强局系统干部职工政治理论教育
开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。按照市委的统一安排部署,我们参加了全市第二批深入学习实践科学发展观活动,从3月下旬开始到8月底,历时半年时间,局系统共8个单位1100名党员参加了第二批学习实践活动。
我们把深入学习实践科学发展观活动当作政治生活中的头等大事,作为今年的一项首要工作任务来抓。在市委学习实践活动领导小组的正确领导和市委第三指导检查组的精心指导下,我们圆满完成了各项学习实践任务,达到了预期目的。一是领导重视,精心组织实施。我们及时召开了动员会,成立了组织机构。二是领导率先垂范,带头学习实践。学习时间活动中,我们注重发挥领导干部的模范带头作用,局系统各级领导带头学习、带头辅导、带队调研,有力地推动了交通系统学习实践活动向纵深发展。三是把握关键环节,深入分析检查。在召开领导班子专题民主生活会前,局工委成员分别到基层公路段、困难企业、收费站、超限站、工地一线开展调研,与基层同志同吃,同住,同值班,通过召开座谈会,走访一线职工等形式,广泛征求意见,保证了发言材料的实践性。四是突出实践特色,着力解决问题。我们坚持突出实践特色,突出解决问题,解决突出问题,把学习实践活动与做好各项工作有机结合起来,做到工作与活动两不误、两促进。逐步健全了基层领导班子,为困难企业争取公益性岗位133个,为收费职工办理了医疗保险;结合实际,加大调研力度,争取省厅对农村客运班线的资金扶持,新开通农村客运班线7条,调整延伸3条;继续加大客运市场整治力度,开展了打击黑车等非法从事出租汽车班线客运经营专项治理活动,共查处各类违规经营车辆320辆(次),查处各类非法营运的“黑车”62辆(次),有效的打击了黑车等违法违规经营行为,净化了运输市场。并进一步加大了资金争取力度,加快公路基础设施建设。
按照年初工作安排,继续深入开展社会主义核心价值体系教育活动,是今年精神文明建设的一项主要工作,是推进和谐文化建设的主要任务。我们把此项工作贯穿到精神文明全过程,充分调动广大党员、干部、职工的积极性,形成党、政、工、团齐抓共管的局面,为精神文明建设各项活动的开展提供了有力的组织保证。一是加强组织领导,健全工作机制。我们在制定交通发展规划和年度目标任务时,把行业精神文明建设和宣传工作作为一项重要工作,纳入统一规划,与各单位的中心工作一起布置,一起检查;进一步细化量化目标任务,实行目标责任制管理,加强督办检查,严格考核,完善了激励机制;坚持统筹协调,齐抓共管,分类指导,增强了对基层一线创建工作的指导力度。二是重视开展向典型人物学习活动。在深入扎实地开展向全国交通系统先进典型学习的同时,注重挖掘培养身边的先进典型。市运管处主任卢启科同志被授予“全国模范军转干部”称号,赴京参加了第五次全国模范军转干部表彰大会,受到中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛和中央政治局常委、国务院总理温家宝等领导同志亲切会见。6月5日,我局举行了卢启科同志先进事迹报告会,号召全局系统广大干部职工向卢启科同志学习。同时,我们将局系统获得县级以上荣誉称号的先进集体和先进个人编撰成光荣榜,进行学习宣传,在全系统营造学先进、比贡献的浓厚氛围,正是这些先进模范人物的激励和带头作用,推动着交通事业不断向前发展。三是加强社会主义荣辱观教育,提高交通职工队伍的整体素质。我们紧密联系行业特点和干部职工的思想工作实际,广泛深入开展以“八荣八耻”为主要内容的理想信念教育、形势政策教育,引导交通职工树立正确的世界观、人生观、价值观。
二、抓“创佳评差”,开展双文明创建活动,为各项工作增添活力
年初,我局在巩固原有文明创建成果的基础上,继续加大工作力度,开展双文明创建活动,为完成全局工作任务增添活力。今年以来,局系统各单位双文明创建工作有声有色,市公交公司积极申报全国交通运输系统先进集体并参与全省交通系统“创佳评差”最佳单位的评选,李家沟收费站申报全国三八红旗集体,市委组织部已经对铜川公路局党委创建市级党建示范点进行了验收,柳林收费站申报厅级文明收费站,九里坡超限检测站申报厅级文明超限检测站,耀州高速客运站申报厅级文明汽车站。以“创佳评差”活动为龙头的双文明创建工作,以其丰富多样的形式,有效地把广大职工组织到了以养建管营为中心的各项工作中,工作积极性不断高涨,为全局的各项工作注入了活力,增强了后劲,各项工作进展顺利。
截至目前,印台区后烈桥至黄陵店头镇二级公路(铜川段)路基已全线开工建设,累计完成投资6000万元;通村公路完成231.6公里;通乡油路完成建设里程109.2公里,完成投资6233万元;北关二级汽车客运站已开工建设,累计完成投资800余万元,2个农村五级客运站主体已经完工;实现通行费征收8037万元,完成年计划的96.83%;国省干线公路优良路率89.27%,好路里程155.77公里;县公路平均优良路率达到70.2%,好路里程达到338公里;乡公路优良路率达到57.5%,好路里程达到396.8公里;高速公路环境保障工作进展顺利。
三、加强职业道德教育,不断提高职工队伍整体素质
精神文明建设工作的主体是广大干部职工,突出社会公德和职业道德教育,是加强职工队伍建设的重点工作,我们将职工队伍建设融入到精神文明建设工作的各个环节。一是继续在全市交通系统开展交通诚信建设活动,把提高交通干部职工道德素质与建立完善本单位管理制度相结合,将集中整治与长效管理相结合,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,广泛开展道德实践活动,形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。对照职工道德规范,公路行业集中解决项目招投标、工程质量、道路畅通等方面的失信问题;运输行业集中解决无证营运、超载超员、绕线甩客等方面的失信问题;收费行业集中解决服务不到位、收费站压车、堵车等失信问题;交通执法部门集中解决执法不规范、执法不文明等失信问题,通过集中治理,严肃查处各种失信事件,进一步提高了交通行业的服务质量和工作效率。
二是结合交通工作实际,以文明礼貌,优质服务为主要内容,加强交通窗口单位规范化建设。局工委对交通窗口单位形象建设和文明规范服务提出了具体要求,从职工素质、单位形象、工作环境、工作纪律、仪容仪表、文明服务等方面制订了详细的规范要求。我市公路收费行业继续开展“微笑献社会,服务创一流”业务竞赛活动;继续开展以“学技术”、“学业务”为主要内容的岗位练兵活动,使干部职工的政治素质和业务素质明显提高,工作效率和服务质量大大加强,进一步促进了我市交通事业的发展。
三是加大对路政、运政、收费人员的培训,努力提高队伍整体素质。在全市交通执法单位开展了队形队列、操作规范等竞赛活动,达到相互学习、共同提高的目的。通过参加和举办各类培训班,进一步规范了执法人员的行为,要求执法人员做到着装整洁、持证上岗、文明执法、照章办事,起到了文明示范、优质服务的窗口作用。
四是积极开展群众性文化娱乐活动。继续在全市交通系统深入开展“读好书、爱本职、献交通”主题活动,向全系统推荐第二批共计15套参考书目。5月份,组织参加了省厅举办的“人文交通·诗意旅程”陕西交通诗歌朗诵会,我局获得了优秀组织奖,公路建设办李婷同志的诗歌作品《当我写下路》被评为优秀作品。按照省厅安排,配合编辑《陕西交通服务指南》,进一步扩大服务覆盖面,深入服务内容,充分展示了交通人的良好形象。积极参加了省厅开展的“发展现代交通、奉献一流服务、共铸诚信交通”的主题征文活动,在全行业树立起“诚信光荣、失信可耻”的意识,使诚信经营成为每一位交通职工的自觉行动,进一步提高行业整体的服务质量,提升社会形象。这些活动的开展,活跃了职工的文化生活,凝聚了人心,鼓舞了士气,推动了工作。
四、突出重点,标本兼治,有成效地开展反腐败斗争和纠风工作
年初,我们召开了全市交通系统党风廉政建设工作会议,对今年的工作进行了安排部署,并结合实际,制定了局2009年党风廉政建设和反腐败工作目标责任一览表,明确了领导,落实了责任,并注重在日常工作中抓好落实。通过教育宣传和健全制度,认真落实《实施纲要》,构建警示训诫防线工作不断深化,在局系统初步建立健全了警示训诫防线体系。坚持惩防并举,不断加强纪检信访工作,认真查处违纪事案。建立了全市交通系统治理公路“三乱”监督网络和快速反应机制,聘请了社会监督员,加大了明查暗访和检查力度,未发现公路“三乱”行为。围绕年度重点交通建设项目和公路专项资金以及建设工程招标投标,认真开展监督检查,深化改革了交通基础设施建设廉政工作。政风行风建设工作在传达贯彻省市会议精神的基础上,及时进行了安排部署。通过开展“服务质量显效年”活动,局机关及局属各单位行政效能建设得到进一步深化改革。狠抓教育、培训、监督,加大督促和检查力度,树立交通“窗口”