一、   生产现状
　　铜川市煤炭生产分铜川矿区和焦坪矿区两部分开采。截止2002年末，铜川市共有生产矿井106　处，生产能力  1276万吨／年，其中国有重点煤矿9处，生产能力981万吨／年，即铜川矿务局生产煤矿8处，生产能力831万吨／年，分别为东坡、鸭口、徐家沟、金华山、王石凹、陈家山，下石节和玉华矿；陕西省劳改系统崔家沟煤矿1处，生产能力150万吨／年。地方国有煤矿7处，生产能力　95万吨／年（印台区：市成鑫煤炭有限责任公司；耀州区：照金矿业公司、秀房沟煤矿和玉峰煤业有限公司；宜君县：南塔煤矿、宜源矿业公司和陕西集华柴家沟矿业公司）。乡镇煤矿90处，生产能力200万吨／年。
　　2002年铜川市共生产煤炭1336.6万吨，其中国有重点煤矿生产892.61万吨，占66.8％；地方国有煤矿生产138.2万吨，占10.3％；乡镇煤矿生产305.79万吨，占　22.9％。
　　到2010年末，全市国有重点和地方国有煤矿将陆续关闭矿井6处（国有重点煤矿2处：铜川矿区桃园矿、焦坪矿区永红矿；地方国有煤矿4处：焦坪矿区成鑫公司、玉峰公司、南塔矿、宜源公司），老矿井正常递减2处（国有重点煤矿2处：铜川矿区鸭口、金华山矿），共减少生产能力135万吨／年，主要原因如下：
　　⑴、部分矿井已到衰老报废期，资源枯竭，属正常闭坑。
　　⑵、部分矿井生产环节复杂，成本高，亏损经营，资不抵债，生存困难，只好破产。
　　⑶、部分矿井煤炭灰份高、含硫高、煤质差、无市场，不符合环保要求，属政策性关闭。
　　乡镇煤矿经2002年整顿、验收后，保留90处，实际生产能力200万吨／年。到2010年末，因多种原因将陆续关闭矿井3处（铜川矿区吕家塔矿、安村二矿；焦坪矿区高楼洼马场村矿），减少生产能力9万吨／年。
　　2003年铜川市对乡镇煤矿继续采取关井压产措施，提高单井生产能力和资源回收率。具体做法为：
　　⑴、部分无发展潜力，且资源枯竭的矿井实施关闭。
　　⑵、对有发展潜力的矿井进行联合、改造、提高。今后铜川市原则上不再开办30万吨／年以下的煤矿。
　　⑶、改造采煤方法，提高装备水平。
　　⑷、狠抓安全生产质量标准化工作，提高矿井抗灾能力。
　　二、开发思路及原则
　　1、开发思路
　　铜川市煤炭生产要抓住国家能源工业战略西移的机遇，坚持调整铜川矿区、发展焦坪矿区、延伸开发黄陵、转角及彬长矿区的方针；大力调整和优化产品结构；实施科教兴煤战略；提高矿井机械化程度；参与市场竞争，扩大煤炭出口；开展煤炭加工与转化利用；保护生态环境，走可持续发展之路。
　　2、开发原则
　　⑴、坚持煤炭生产“统一规划，合理布局，合理开发的原则”。
　　⑵、坚持市矿结合，新建、改扩建矿井并举的原则。
　　⑶、坚持支持国有重点煤矿、有计划发展地方国有煤矿、改造整顿乡镇煤矿的原则。
　　⑷、坚持煤炭开发建设的新机制、高效率的原则。
　　⑸、坚持煤炭就地转化、综合利用的原则。
　　⑹、坚持生态环境保护的原则。
　　三、产量及项目规划
　　根据铜川市煤炭消费和调出调入情况，规划2006年全市煤炭产量为1500万吨，其中国有重点煤矿1140万吨，地方国有煤矿180万吨，乡镇煤矿180万吨。规划2010年全市煤炭产量为2000万吨，其中国有重点煤矿1400万吨，地方国有煤矿405万吨，乡镇煤矿195万吨。　
　　2003～2010年期间计划新建矿井4处，设计能力440万吨/年；改扩建矿井7处（地方国有矿3处、乡镇煤矿2处）5处,设计能力165万吨／年；（国有重点矿3处、地方国有矿4处）　，新增能力400万吨／年；报废及关闭矿井9处（国有重点矿2处、地方国有矿4处、乡镇煤矿3处），减少能力94万吨／年；老矿井正常递减3处（国有重点矿2处、地方国有矿1处），减少能力60万吨／年；净增能力686万吨／年。
　　2003～2006年期间计划新开工矿井1处（焦坪矿区西川煤矿），设计能力60万吨／年；改扩建矿井5处（焦坪矿区陈家山、下石节、玉华、照金及秀房沟矿），新增能力340万吨／年；报废和关闭矿井5处（铜川矿区桃园矿、吕家塔矿、安村二矿；焦坪矿区永红矿、高楼洼马场村矿），减少能力59万吨／年；老矿井正常递减3处（铜川矿区鸭口矿、金华山矿；焦坪矿区南塔矿），  减少能力60万吨／年；净增能力281万吨／年。
　　2007～2010年期间计划新开工矿井4处（铜川矿区丰邑、寺南矿；焦坪矿区水滩、大佛寺矿），设计能力380万吨／年；改扩建矿井2处（焦坪矿照金、柴家沟矿），新增能力60万吨／年；报废和关闭矿井4处（焦坪矿区成鑫公司、玉峰公司、南塔、宜源矿业公司），减少能力35万吨／年；净增能力405万吨／年。
　　四、开发重点及项目建设
　　根据铜川市煤炭工业开发原则，全市煤炭生产开发重点为：
　　1、加快焦坪矿区侏罗纪优质煤炭资源开发的步伐，逐步关闭铜川矿区高灰、高硫生产矿井，积极开发黄陵、彬长周边资源。
　　2、积极开展煤炭就地转化，坚持煤炭炼焦、气化等综合发展。
　　3、用先进的技术和装备武装国有矿井，提高矿井生产能力。
　　4、加强安全生产质量标准化管理，提高矿井抗灾能力。
　　2003～2010年期间铜川市矿井建设项目如下：
　　1、铜川矿区
　　⑴、新建矿
　　丰邑井田：铜川矿区东部、杜康沟断层以南地区。面积37.4km²，埋深300-600m,资源量10168万吨。主要开采石炭二叠系的5#煤层，煤厚0.45-4.95m,平均厚2.38m,煤层较稳定，构造较简单。属贫、瘦煤，为中、高灰、中流、中高发热量煤层，可作为动力及民用煤。设计能力 45万吨／年，投资1亿元。计划于2006年建设，2008年投产。
　　寺南矿：位于耀州区西北部。面积8km2,埋深300-470m,资源量11760万吨。主要开采石炭二叠系的5^#煤层，煤厚2.0-3.5m,倾角5⁰-25⁰，煤层较稳定，构造中等。以贫煤为主，为中高灰、中流、中发热量煤层，可作为动力及民用煤。设计能力 30万吨／年，投资0.8亿元,预计于2008-2012年建设投产。
　　2、焦坪矿区
　　⑴、新建矿：
　　大佛寺井田（国有重点矿）：黄陇侏罗纪煤田的中西部，即彬长矿区的一部分。面积86.3km²,主要可采8#煤层，平均厚度11.17米，资源量12.5亿吨。设计能力400万吨／年，总投资8亿元，计划于2003年开工，2007年投产（由陕西省彬长矿区开发建设有限责任公司采取多元投资建设，故生产能力不计入铜川市规划）。
　　西川煤矿：为旬东耀西煤田的一部分。开采侏罗纪煤田，面积28km²,埋深250-540m，资源量5441万吨。主采4^#2煤层，煤厚1-4m, 倾角2⁰-10⁰，煤层较稳定，构造较简单。属不粘煤及少量长焰煤，为低灰、低流、中高发热量、易自然煤层，可作为动力及民用煤。设计能力60万吨／年，投资1.2亿元。预计于2007年建设，2008投产。
　　水滩矿：位于旬耀煤田东部即西川井田东翼。面积7.36km²,埋深400m，资源量3500万吨。主采4^#2煤层，煤厚1.1-9.4m,平均煤厚4.57m, 倾角1⁰-3⁰，煤层较稳定，构造较简单。煤质同西川煤田。设计能力45万吨／年，投资1.0亿元。预计2007年投产。
　　⑵、改扩建矿：
　　陈家山矿（国有重点矿）：位于耀州区庙湾镇。面积19.7km², 埋深200-400m，资源量17334.7万吨。主采4^#2煤层，煤厚10m, 倾角2⁰-15⁰，煤层较稳定，构造较简单。属不粘煤，为低灰、低流、中高发热量、易自然煤层，可作为气化、动力及民用煤。现生产能力150万吨／年，计划于004年扩建为200万吨/年，投资1.0亿元。
　　下石节矿（国有重点矿）：位于耀州区瑶曲镇。面积12.7 km², 埋深300m，资源量16566.3万吨。主采4^#2煤层，煤厚8-12m, 倾角5⁰-20⁰，煤层较稳定，构造较简单。煤质同陈家山矿。现生产能力100万吨／年，计划于2004～2006年扩建为150万吨／年，投资1亿元。
　　玉华矿（国有重点矿）：位于印台区玉华镇。面积34km², 埋深400m，资源量38036.0万吨。主采4^#2煤层，煤厚7-14m, 倾角5⁰-20⁰，煤层稳定，构造简单。煤质同陈家山矿。现生产能力150万吨／年，计划于2004～2006年扩建为150万吨／年，投资4亿元。
　　照金矿（地方国有矿）：位于旬耀煤田的南部，面积为25km²，埋深100-500m，资源量7732.0万吨。主采4^#2煤层，煤厚2.65-14.8m, 倾角3⁰-15⁰，煤层较稳定，构造简单。属低、中灰、特迪、低、流、仲磷、中、中高发热量、易自然煤层，可作为气化、动力及民用煤。现生产能力15万吨／年，计划于2005～2006年扩建为60万吨／年，投资1亿元，2010年扩建为90万吨/年。
　　秀房沟煤矿：位于旬耀煤田的南部，面积为7.2km²，埋深100-500m，资源量5292.0万吨。主采4^#2煤层，煤厚3-4m, 倾角50-100，煤层较稳定，构造简单。煤质同照金矿。现生产能力15万吨／年，计划于2005～2006年扩建为60万吨／年，投资1亿元。
　　柴家沟煤矿：位于玉华煤矿北部，面积为4.87km²，埋深400m，资源量2157.0万吨。主采4^#2煤层，煤厚6m, 倾角80，煤层较稳定，构造简单。煤质同玉华矿。现生产能力30万吨／年，预计2010年扩建为60万吨／年，投资0.8亿元。