一、主要职责
　　铜川市教育局是市政府主管全市教育事业和语言文字工作的职能部门，主要职责是:
　　1、贯彻党和国家教育工作的方针、政策和有关法律法规，研究提出全市教育改革与发展战略，拟定教育发展规划、年度计划并组织实施；
　　2、综合管理全市基础教育、职业技术教育、成人教育、高等教育、特殊教育等工作，指导协调各县区的教育工作；
　　3、组织普及九年义务教育、扫除青壮年文盲工作的督导评估；负责教育教学改革和中小学教育教学工作；
　　4、编制下达教育经费预算并监督执行，管理教育专项资金；统筹管理本部门教育经费；参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和管理办法；监督全市教育经费的筹措和使用情况；
　　5、协调指导中小学后勤工作；规划、组织和指导全市教育体制改革，研究提出全市各类学校的设置、更名、撤销与调整，指导学校教育教学改革、评估；
　　6、主管全市教师工作，执行国家关于各级各类教师资格标准、各类学校的编制标准；统筹规划全市学校教师和管理人员队伍建设工作；
　　7、负责全市各类学校的招生考试工作；会同有关部门制定并下达招生计划；拟定师范类毕业生就业工作计划并组织实施；
　　8、规划并指导全市各类学校的思想政治工作、品德教育、体育卫生与艺术教育及国防教育工作；
　　9、负责全市教育信息统计、分析和发布工作；
　　10、负责语言文字工作；指导推广普通话工作；
　　11、负责全市勤工俭学发展的规划、协调、指导、服务和监督工作；指导学生实习基地的建设和中小学劳动教育课的教学工作；
　　12、负责全市学校特别是中等专业以上学校的稳定工作和安全教育，协同有关部门处理突发事件；
　　13、负责机关及直属单位人事、机构编制、劳动工资等工作，指导教育系统人事制度改革；
　　14、承办市政府教育督导室的具体工作；
　　15、承办市政府交办的其他事项。
　　二、2016年重点工作：
　　（一）提升基础教育水平，促进各类教育协调发展。一是要优化学前教育结构，提升学前教育发展水平。加快实施第二期学前教育三年行动计划，尤其要加快新区公办幼儿园建设进度，解决城市主城区公办幼儿园不足的问题。继续推行分类指导分级管理办法，创建省、市、区级示范幼儿园，切实提高我市学前教育保教水平。二是要深化教育领域综合改革，促进义务教育均衡发展。继续实施全面改薄工程，提升薄弱学校基本办学条件。深入推进“大学区”管理制改革，促进优质教育资源深度共享。稳步推进各类招生改革，实行义务教育免试就近入学，全部取消城市小学附设学前班，促进义务教育均衡，实现教育公平。三是要提高高中教育质量，促进高中教育优质特色发展。统筹高中教育发展，整合高中教育资源，减少高中学校数量。加强与国内、省内知名学校合作，开展合作办学、结对帮扶等活动，借脑引智，加速发展，提高高中办学水平，促进高中内涵提升、多样化发展。四是加快现代职业教育发展。围绕铜川转型发展和产业结构升级，建精品专业，培养技能型实用人才，重点支持1—3所职业学校， 2016年教育职业培训0.8万人。
　　（二）加快推进教育重点项目实施，凸显教育民生。重点实施县城以上城区学校建设、义务教育薄弱学校改造及第二期学前教育三年行动计划等项目，计划投入资金1885万元，建设公办幼儿园4所。计划投入资金5575万元，实施中小学校“全面改薄”规划及县城以上城区以上学校建设项目40个。推进实施13年免费教育。稳步推进农村义务教育学生营养改善计划实施工作。完成400名家庭经济困难大学生资助、6000名家庭经济困难大学生生源地助学贷款。抓好印台区教育信息化基础设施建设，争取2016年底实现全市“校校通”和“班班通”全覆盖。
　　（三）坚持立德树人，落实素质教育要求。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，继续推进德育行动计划落实，突出五个版块和品牌活动建设（“爱我铜川”爱国主义教育、“品我铜川”传统美德教育、“忆我铜川”革命传统教育、“颂我铜川”理想信念教育、“建我铜川”民主法治教育）；全面完成创建省级文明城市各项工作任务；坚持合作共育，加强与各有关部门的合作，开展序列化活动，以活动提升育人效果。优化校园环境，突出环境育人功能，抓住我市创建省级文明城市契机，积极开展“校园文化建设示范校”、“绿色校园示范校学校”等创建活动，优化美化校园育人环境，打造校园文化品牌，吸引教育人才。继续推进高效课堂改革，所有学校实施高效课堂，提高教育教学质量。推进校园足球运动，加强学校体育工作，举办铜川市第九届中小学生田径运动会，组队参加陕西省第十一届中小学生运动会，推动学校内涵提升，促进学生全面发展。
　　（四）着力提高教师综合素质，推进教师队伍建设。推进教师队伍管理改革，规范、疏通教师“入口”“出口”关。深入推进中小学教师职业道德评价工作。开展第三届“名师大篷车”送教下乡活动。加大教师“国培计划”、“省培计划”的组织实施力度，认真组织市级暑期教师培训，召开全市中小学教师校本研修交流会。推选省市级教学能手，开展第二届名师名校长评选活动，提高教师整体素质。加强农村教师周转房建设，彻底解决农村教师住房问题。完成农村学校教师周转房项目年度建设任务。
　　（五）加强作风建设，切实维护教育系统和谐稳定。以开展“三严三实”专题教育为抓手，切实解决群众反映最强烈、最突出的问题和干部作风方面的“四风”问题。严格执行中央八项规定，坚决治理教育乱收费。强化依法管理、推进安全和应急规范化建设，召开年度专项组会议和校车联席会议，加强校园及周边综合治理。创建省市级平安校园8所。
　　（六）加快教育强市建设步伐，提高基础教育办学水平。以义务教育均衡发展和“双高双普”为抓手，强化义务教育发展基本均衡区县和“双高双普”巩固提高工作；强力推进印台区“双高双普”和义务教育均衡发展工作；确保王益区“教育强区”通过省政府复查验收；继续开展教育强乡镇和素质教育优秀学校创建工作。坚持和完善督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度。
　　三、部门概况
　　市教育局为全额预算行政单位，编制数34人（其中：行政编制22人；事业编制12人），实有在职人数34人。内设6个职能科室，即：办公室、人事科、计财科、基础教育科、德育科、教育督导办公室，1个派驻机构：审计监察室，3个事业科室：成人教育（职业教育）办公室、学校后勤管理处、电教馆。直属财政拨款全额预算事业单位5个（市教研室、市考试管理中心、市一中、市聋哑学校、市朝阳实验小学），派出机构1个（铜川市教育局新区教育分局）。2015年年末部门资产总计9785.29万元。         。
　　四、部门预算收支说明（含基层单位）　
　　（一）收入预算情况说明　
　　2016年部门预算总收入9406.79万元，一般预算财政拨款收入8570.29万元（专项经费3589.00万元）；非税收入836.50万元。
市教育局机关一般预算财政拨款收入4012.28万元（专项经费3589.00万元），非税收入9.50万元；直属事业单位一般预算财政拨款收入4558.01万元，非税收入827.00万元。综合比较分析：2016年度收入预算较2015年度增加3233.42万元，一是由于人员支出工资提标增加经费预算；二是由于专项经费支出项目调整增加预算收入。
　　（二）支出预算情况说明
　　2016年部门支出预算总额为9406.79万元。其中：基本支出4981.29 万元（人员支出4374.67万元，日常公用支出606.62万元）；项目支出4425.50万元（含非税支出836.50万元）。
　　教育局机关支出预算4012.28万元，其中：基本支出413.78万元（人员支出260.50万元，日常公用支出153.28万元）；项目支出3598.50万元，包括：1、农村义务教育一补经费保障200万元；2、城市义务教育取暖费80万元；3、贫困家庭大学生资助100万元；4、学校健康教育教材发行35万元；5、校（园）方责任保险40万元；6、学前教育一年免费教育及公用经费补助资金300万元；7、不足100人教学点公用经费补助300万元；8、农村义务教育公用经费补助200万元；9、高考外语听力考试语音系统70万元；10、十三年免费教育2264万元；11非税支出中小学教师资格认定、职称评审费9.50万元。
　　直属事业单位支出预算5394.51万元，其中：人员经费支出4114.17万元；日常公用支出453.34万元；非税安排的支出827.00万元：1、市一中教育教学设备购置及日常运行经费334.00万元、归还新校区建设工程欠款490万元；2、市考试管理中心招生考试经费3.00万元。

2016年2月25日

部门收支预算总表

单位：万元