一、部门主要职责
中共铜川市委组织部是市委主管组织工作和干部工作的职能部门。主要职能有：
（一）贯彻落实党的干部路线、方针、政策，制定或参与制定干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革建议方案；研究制定选拔、考核干部的规定和程序；负责全市干部工作的宏观管理。
（二）对市委管理的领导班子和领导干部进行考察了解，提出调整配备的意见和建议；抓好领导班子的思想作风建设；负责办理市委向市人大推荐干部工作,向市政府提名干部工作；办理市委管理干部任免、审批手续；承办市委管理干部调动事宜；负责对科级干部的宏观管理，考察审批市级部门人事科长（办公室主任），办理调整、任免事宜；负责市委管理干部交流工作；办理市管干部工资评定、审批手续和出国出境政审手续；负责团职以上军转干部安置工作。
（三）制定全市干部队伍发展规划，负责后备干部队伍建设，指导、管理年轻干部的培养选拔。
（四）贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策；对全市各级党的组织建设进行调查研究，提出意见、建议；研究制定加强党的组织建设的措施，并进行宏观指导、督促检查；负责全市党员的管理、教育和发展；负责组织员队伍建设。
（五）负责市属国有重要骨干企业领导班子建设。
（六）规划指导全市干部教育培训工作，协调、督促和检查党政干部教育培训工作；组织市委管理干部和组织、人事部门负责人的教育培训。
（七）指导全市人才工作，推动和促进社会各类人才成长、开发和合理配置，负责选拔和管理有突出贡献的专家和专门人才。
（八）指导、管理全市组织系统干部监督工作，参与拟定干部监督工作的政策规定，审理市委管理干部的有关问题。
（九）协助管理中、省驻铜单位领导班子和领导干部。
（十）参与组织实施《中华人民共和国公务员法》和《事业单位人事管理条例》；负责市级党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体机关公务员（参照公务员法管理工作人员）及其事业单位工作人员的人事综合管理工作。
（十一）负责党员、干部的来信来访工作。
（十二）负责党员、干部的统计工作；负责市委管理干部的档案管理工作，并指导全市干部档案管理工作；负责全市组织史资料的收集和编写工作。
（十三）指导、检查下级组织部门的工作，及时向市委、省委组织部报告全市党的组织、干部、人才工作情况。
（十四）宏观指导离退休干部工作，办理市委管理干部的离退休审批手续。
（十五）承办市委和省委组织部交办的其他工作。
二、2015年重点工作
（一）认真组织开展“两学一做”学习教育。待中央和省上实施意见下发后，制定我市实施方案，抽调人员、组建工作机构、抓好动员部署和督导检查。
（二）牵头开展党员干部“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动。突出脱贫攻坚、项目建设、基层党建等重点工作，推动各项工作开好局、起好步。
（三）稳妥做好县乡领导班子集中换届工作。按照省委要求，成立领导机构，制定换届《方案》《细则》和具体实施办法，开展政策培训，牵头做好换届各项基础性工作；做好政策宣传、严明换届纪律、强化舆论引导，指导全市开好换届专题民主生活会。
（四）从严管理监督干部。运用巡视（巡查）、纪检、审计、信访等结果，以党政正职、关键岗位干部为重点对象，抓住集中换届、提拔重用、转岗重任等“关键点”，持续抓好县乡村“三级覆盖”的个人事项报告制度体系建设，认真开展抽查核实工作，落实好任前预审备案等制度，持续深入开展干部档案专项审核。
（五）持续推进照金红色教育基地建设。强化照金“红色基因”的传承，加强各级领导班子思想政治建设，开展大规模干部教育轮训工作，不断提升思想建党工作水平，巩固提升照金品牌。
（六）全面推进抓基层党建责任落实。按照省上要求配强区（县）委组织员，选配好乡镇党委组织委员。建立党组织书记抓基层党建述职评议考核工作长效机制，全面实施“双述双评双考”制度。建立抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。建立明察暗访常态化机制。
（七）全面构建基层党建“四位一体”工作格局。强化村级党组织领导核心地位，扎实推进“五优一强、百村示范”活动，对标抓好村级组织各个基本要素建设；深化“升级晋档、评星定级”活动，按照倒排10%的比例持续整顿软弱涣散基层党组织；开展村级活动场所“清零行动”，不断提升规范化建设水平；落实村级组织办公、党建经费和村干部补贴，实现有力保障；加强村干部管理考核，全面推行村干部轮流坐班、值班制度，做好满2个聘期大学生村官的安置分流工作；办好第一书记、村党组织书记、大学生村官市级培训班，全覆盖集中轮训基层干部；把加强农村基层党建同脱贫攻坚结合起来，实现建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村、升级晋档后进村第一书记、驻村工作队全覆盖，加强考核督查；全面推行村党组织主导的村务联席会议制度，落实“四议两公开”。巩固提升铜川社区党建品牌，提高党组织服务群众、构建和谐的能力，推动社区党建工作体系由条块分割向块面协同转变、工作重点由传统领域向新建小区、村改社区、流动党员集中点拓展，工作方式由管理型向服务型提升。加强非公党建，巩固工作基础、促进企业健康发展，以园区为龙头，深化“评星晋级、争创双强”活动，动态巩固“双百覆盖”成果，重点解决无党员企业所占比例较大问题和已建党组织作用发挥问题。理顺社会组织党建关系、扩大两个覆盖，完善分级负责、条块结合、区域兜底的管理体制和工作机制，实现党的组织和工作全覆盖。同时，抓好国企、机关、高校和流动党员党建工作。
（八）多措并举激发人才队伍创新创造创业活力。发挥对全市人才工作的牵头抓总作用，运用好市场对人才资源配置的决定性作用，从机制建设入手，调动人才和用人主体两个积极性，激发人才创新创造创业动力，为全市经济社会发展提供人才支持。
（九）深入推进党的建设制度改革。突出问题导向，着力破解难题，特别是要围绕推进党代表任期制工作，精心抓好党代表驻室活动、列席会议、视察调研、提案提议等配套制度的落实，认真总结推行区县、乡镇党代会年会制工作的经验，努力形成具有铜川特色的党代表任期制工作机制。
（十）加强组织部门和组工干部专业化、信息化建设。
三、部门基本情况
市委组织部为财政全额拨款行政单位，内设科室8个。下属财政全额拨款单位6个，为参照公务员管理事业单位：市远程办（党员电教中心）、市干教办（市委人才办、干部培训中心）、市委党建（基层）办、市考核办、市非公党工委、市党代表联络工作办公室。核定范围为本单位编制内实有干部职工，实有总人数54人。其中：行政编制17名，工勤编制1名，事业编制36名。
此外，临时性机构全市“三严三实”专题教育组织协调办公室设在市委组织部，活动经费由市财政列支。
四、部门预算收支说明
2016年市委组织部（含基层）预算总收入1499.32万元，全部为一般预算财政拨款收入。预算总支出1499.32万元，其中，基本支出464.85万元（工资福利支出313.55万元，对个人和家庭补助42.84万元，日常公用经费108.46万元）；项目支出1034.47万元。
人员经费较上年增加88.15万元，公用经费较上年增加30.5万元，主要原因是编制内人员增加及公车改革后车补资金，专项经费较上年增加517.03万元，主要原因是年内工作任务增加。
附：
1、中共铜川市委组织部2016年收支预算总表附件1：
中共铜川市委组织部2016年收支预算总表
单位：万元
收入 |
支出 |
||||||
|
收入项目类别 |
本年预算数 |
功能分类 |
本年预算数 |
经济分类 |
本年预算数 |
支出项目类别 |
本年预算数 |
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** |
1 |
** |
2 |
** |
3 |
** |
4 |
|
一、一般预算财政拨款收入 |
1,499.32 |
一、一般公共服务支出 |
1,499.32 |
一、工资福利支出 |
313.55 |
一、基本支出 |
464.85 |
|
二、非税收入 |
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|
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二、商品和服务支出 |
1,142.93 |
1、工资福利支出 |
313.55 |
|
1、行政事业性收费收入 |
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三、对个人和家庭的补助 |
42.84 |
2、对个人和家庭补助支出 |
42.84 |
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2、罚没收入 |
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3、日常公用经费 |
108.46 |
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三、其他收入 |
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其中：公务接待费 |
14.00 |
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车辆运行维护费 |
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因公出国（境）费用 |
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二、项目支出 |
1,034.47 |
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其中：车辆购置费用 |
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|
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|
|
|
|
|
|
合 计 |
1,499.32 |
合 计 |
1,499.32 |
合 计 |
1,499.32 |
合 计 |
1,499.32 |
注：2016年收支预算数包含中共铜川市委组织部机关、市远程办（党员电教中心）、市干教办（市委人才办、干部培训中心）、市委党建（基层）办、市考核办、市非公党工委、市党代表联络工作办公室及全市“三严三实”专题教育组织协调办公室经费预算。
附件2：
中共铜川市委组织部2016年部门预算财政支出预算表（功能科目）
单位：万元
功能科目编码 |
功能科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
|
** |
** |
1 |
2 |
3 |
** |
|
|
合计 |
1,499.32 |
464.85 |
1,034.47 |
|
|
201 |
一般公共服务支出 |
1,499.32 |
464.85 |
1,034.47 |
|
|
20132 |
组织事务 |
1,499.32 |
464.85 |
1,034.47 |
|
|
2013201 |
行政运行 |
464.85 |
464.85 |
|
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|
2013299 |
其他组织事务支出 |
1,034.47 |
|
1,034.47 |
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附件3：
中共铜川市委组织部2016年部门预算财政支出预算表（经济科目）
单位：万元
经济科目编码 |
经济科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
|
** |
** |
1 |
2 |
3 |
** |
|
|
合计 |
1,499.32 |
464.85 |
1,034.47 |
|
|
301 |
工资福利支出 |
313.55 |
313.55 |
|
|
|
30101 |
基本工资 |
138.97 |
138.97 |
|
|
|
30102 |
津贴补贴 |
162.84 |
162.84 |
|
|
|
30108 |
行业津贴 |
0.16 |
0.16 |
|
|
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30180 |
奖金(卡发) |
11.58 |
11.58 |
|
|
|
302 |
商品和服务支出 |
1,142.93 |
108.46 |
1,034.47 |
|
|
30201 |
办公费 |
40.00 |
40.00 |
|
|
|
30216 |
培训费 |
10.00 |
10.00 |
|
|
|
30217 |
公务接待费 |
14.00 |
14.00 |
|
|
|
30232 |
其他交通费用 |
44.46 |
44.46 |
|
|
|
30299 |
其他商品和服务支出 |
1,034.47 |
|
1,034.47 |
|
|
303 |
对个人和家庭的补助 |
42.84 |
42.84 |
|
|
|
30314 |
独生子女费 |
0.13 |
0.13 |
|
|
|
30380 |
住房公积金(卡发) |
33.20 |
33.20 |
|
|
|
30383 |
取暖费 |
4.49 |
4.49 |
|
|
|
30384 |
降温费 |
5.02 |
5.02 |
|
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附件4：
中共铜川市委组织部2016年三公经费、会议费、培训费预算表
单位：万元
单位编码 |
单位名称 |
三公经费 |
会议费 |
培训费 |
|||
|
小计 |
公务接待费 |
公务用车运行维护费 |
因公出国（境）费 |
||||
|
** |
** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
106001 |
中国共产党铜川市委员会组织部 |
14.00 |
14.00 |
|
|
|
10.00 |
附件：中共铜川市委组织部2016年三公经费预算公开变动说明
中共铜川市委组织部年度部门预算公开补充填报表