一、部门预算说明
㈠、部门概况
1、主要职责
(1)宣传贯彻执行《旅游法》、《文物保护法》等国家和省市有关文物旅游事业的法律、法规和政策;负责制定陈炉古镇景区保护与建设工作计划,并组织实施。
(2)制定陈炉古镇景区保护与建设规划的编制、申报和批准后的监督、实施工作;负责景区规划、建设过程中的指导、协调工作;负责陈炉全省文化旅游名镇建设工作;负责景区内基础设施及旅游服务配套设施的建设工作。
(3)拟定并组织实施陈炉古镇文物保护规划和文物保护抢救方案;负责景区内文物的保护、研究,文物保护项目的争取与实施;负责景区内历史遗存的管护;做好陈炉生态博物馆的建设与管理工作;配合有关部门查处文物犯罪案件。
(4)负责景区文物旅游资源普查及文物档案资料收集整理、学术科研工作;负责与各类文化团体、文物保护机构的对接、合作、交流;做好非物质文化遗产的保护及传承工作。
(5)负责陈炉古镇旅游市场秩序的管理,维护旅游消费者与经营者的合法权益,查处违反旅游法规、规章等行为,处理旅游投诉;指导陈炉古镇景区精神文明建设和诚信体系建设。
(6)负责陈炉古镇景区旅游安全的综合协调与监督管理;负责国内、省内旅游客源市场开发,组织开展陈炉古镇景区旅游整体形象的对外宣传促销活动,景区旅游统计与行业信息发布。
(7)依据国家政府信息公开条例,推进陈炉古镇景区文物旅游政务信息公开,建立健全机关政务信息公开工作制度,面向社会公开有关政务信息。
(8)承办市委、市政府交办的其他工作。
2、单位性质:铜川市陈炉古镇景区管委会是负责陈炉古镇景区规划、保护、建设、管理工作的市政府派出机构,属市政府全额拨款单位。
3、2016年度工作任务:
2016年陈炉古镇景区管理委员会移交市委、市政府直管,为陈炉古镇景区保护与建设掀开了新的篇章,使我委信心、干劲倍增,我委将以此为契机,认真落实市委十一届六次全会精神,按照“文化引领、旅游带动、产业支撑,商贸繁荣”的思路,在“打好基础、做好产品、留住游客、刺激消费”上下功夫,不断健全景区服务功能,打造旅游卖点,重点抓好以下几项工作:
(1)加强党的组织建设,夯实基层工作基础。积极争取健全工委班子,建立工委及管委会工作规则,加强政治理论学习,抓好中央八项规定、政治纪律、组织纪律及党风廉政主体责任的落实;加强干部培养,配好中层干部,探索建立科学有效的干部管理制度体系,丰富管理方式和手段,激发干部工作热情与潜力;严格党员组织生活制度,抓好机关支部建设,积极发展党员,壮大支部队伍,扎实开展组织生活与组织活动,夯实党建工作基础,提高战斗能力;加强机关规范管理,完善工作制度,形成制度汇编;以法律法规为重点,加强干部学习,聘请法律顾问,严格依法依规开展工作,为景区保护与建设提供有力支撑。
(2)强化古镇风貌保护,打造鲜明古镇风貌。积极争取泥池项目文保资金,力争项目年内启动实施。完成陈炉生态博物馆规划编制、评审工作,启动核心景区保护项目,保护文化层2处、古窑炉2座、古民居4座、清代门楼1座,恢复景区部分古巷道的名称,对没有名称的巷道进行重新命名,增添古镇文化味道。
(3)狠抓旅游设施建设,提升景区发展档次。随着“川口—陈炉”旅游专线的启动实施,陈炉古镇景区交通格局发生重大变化,我委计划在穆家庄村建设景区西大门及陶瓷景观带,启动文昌阁、沙坡2个游客服务中心建设;加快景区供水、绿化工作进度,启动实施景区亮化二期、景区气化、智慧景区建设等工程,进一步提升景区发展档次。
(4)重视旅游产品开发,刺激游客花钱消费。积极与陶瓷厂进行对接,力争启动陈炉窑陶艺民俗园建设项目一期工程,通过改造十五面窑,建设集陈炉陶瓷发展史、传统制瓷流程、陈炉陶瓷精品展示与陶瓷创作体验为一体的陈炉陶瓷文化展示区;抓好北堡子兴山寺内部装饰,健全公共服务设施,为对外开放做好准备;积极协调耀州窑博物馆,加快文物标本库房与琉璃瓦保护大厅的项目进度,力争早日对外开放。
(5)加强景区管理服务,不断提升服务档次。进一步细化景区环境卫生、垃圾清运、绿化管护、讲解服务、景区交通等方面的管理标准,加强景区服务人员的培训、指导与考核,做好景区日常管理;结合陈炉古镇景区实际,不断探索完善景区公厕管理办法,从公厕管理为切入点,尝试政府购买公共服务的方式,引入市场化运营管理景区模式,不断提高景区人本化管理服务水平。
(6)丰富旅游宣传手段,增加古镇旅游韵味。实施“五个一工程”。即全面反映景区历史资源、风貌特征、建设规划、人文风情等内容一首歌曲、一本书籍、一部电视剧、一册影集、一块沙盘。积极举办“2016送‘福’进万家”, “新年摄影展”、 “文化过大年”、“秦腔交流演出”、 陈炉古镇第六届陶瓷文化旅游节、“黄金周宣传推介”等主题鲜明的系列宣传活动,使节庆活动成为景区宣传的新亮点。
(7)加快全域旅游合作,认真做好招商引资。以全域旅游合作与国企进铜工作为契机,积极与陕文投进行对接,确保陕文投在陈炉古镇景区保护与建设方面取得实质性的进展。同时,配合陕西照金公司成立陈炉古镇分公司,对景区保护与建设进行市场化运作;积极包装东商贸街、时尚文化创艺街、陈炉窑陶艺民俗园等项目,编制景区招商引资手册,不断加大招商引资力度,为景区发展聚人气、聚智力、聚财力。
4、经费管理方式、人员、资产情况:
铜川市陈炉古镇景区管委会设4个内设机构,即办公室、规划建设部、旅游管理部及文物保护部。机关事业编制11名。其中:主任1名(印台区政府主要领导兼任,不占编制),常务副主任1名(正县级,主持工作),副主任1名;科级领导职数4名。经费管理方式为事业单位财政全额拨款,2015年底固定资产47.32万元。
㈡、部门预算收支说明
1、收入预算情况:2016年铜川市陈炉古镇景区管理委员会全年收入预算为65.11万元。其中:一般公共预算财政拨款收入65.11万元。铜川市陈炉古镇景区管理委员会属由区县上划。
2、支出预算情况: 2016年铜川市陈炉古镇景区管理委员会全年支出预算为65.11万元。其中:基本支出65.11万元,包括工资福利支出49.3万元,商品和服务支出9.0万元,对个人和家庭补助支出6.81万元。铜川市陈炉古镇景区管理委员会属由区县上划。
二、收支预算表
铜川市陈炉古镇景区管理委员会(部门)部门收支预算总表
单位:万元
收入 | 支出 | ||||||
收入项目类别 | 本年预算数 | 功能分类 | 本年预算数 | 经济分类 | 本年预算数 | 支出项目类别 | 本年预算数 |
** | 1 | ** | 2 | ** | 3 | ** | 4 |
一、一般预算财政拨款收入 | 65.11 | 一、一般公共服务支出 | 0.00 | 一、工资福利支出 | 49.30 | 一、基本支出 | 65.11 |
二、非税收入 | 0.00 | 二.外交支出 | 0.00 | 二、商品和服务支出 | 9.00 | 1、工资福利支出 | 49.30 |
1、行政事业性收费收入 | 0.00 | 三.国防支出 | 0.00 | 三、对个人和家庭的补助 | 6.81 | 2、对个人和家庭补助支出 | 6.81 |
2、罚没收入 | 0.00 | 四.公共安全支出 | 0.00 | 四、对企事业单位的补贴 | 0.00 | 3、日常公用经费 | 9.00 |
三、其他收入 | 0.00 | 五.教育支出 | 0.00 | 五、转移性支出 | 0.00 | 其中:公务接待费 | 3.00 |
六.科学技术支出 | 0.00 | 六、赠与 | 0.00 | 车辆运行维护费 | 0.00 | ||
七.文化体育与传媒支出 | 0.00 | 七、债务利息支出 | 0.00 | 因公出国(境)费用 | 0.00 | ||
八.社会保障和就业支出 | 0.00 | 八、债务还本支出 | 0.00 | 二、项目支出 | 0.00 | ||
九.社会保险基金支出 | 0.00 | 九、基本建设支出 | 0.00 | 其中:车辆购置费用 | 0.00 | ||
十.医疗卫生与计划生育支出 | 0.00 | 十、其他资本性支出 | 0.00 | ||||
十一.节能环保支出 | 0.00 | 十一、贷款转贷及产权参股 | 0.00 | ||||
十二.城乡社区支出 | 0.00 | 十二、其他支出 | 0.00 | ||||
十三.农林水支出 | 0.00 | ||||||
十四.交通运输支出 | 0.00 | ||||||
十五.资源勘探电力信息等支出 | 0.00 | ||||||
十六.商业服务业等支出 | 65.11 | ||||||
十七.金融支出 | 0.00 | ||||||
十八.援助其他地区支出 | 0.00 | ||||||
十九.国土海洋气象等支出 | 0.00 | ||||||
二十.住房保障支出 | 0.00 | ||||||
二十一.粮油物资储备支出 | 0.00 | ||||||
二十二.国有资本经营预算支出 | 0.00 | ||||||
二十三.预备费 | 0.00 | ||||||
二十四.其他支出 | 0.00 | ||||||
二十五.转移性支出 | 0.00 | ||||||
二十六.债务还本支出 | 0.00 | ||||||
二十七、债务付息支出 | 0.00 | ||||||
二十八、债务发行费用支出 | 0.00 | ||||||
合计 | 65.11 | 合计 | 65.11 | 合计 | 65.11 | 合计 | 65.11 |
2、铜川市陈炉古镇景区管理委员会(部门)预算财政支出预算表(功能科目)
单位:万元
功能科目编码 | 功能科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
** | ** | 1 | 2 | 3 | ** |
合计 | 65.11 | 65.11 | |||
216 | 商业服务业等支出 | 65.11 | 65.11 | ||
21605 | 旅游业管理与服务支出 | 65.11 | 65.11 | ||
2160599 | 其他旅游业管理与服务支出 | 65.11 | 65.11 |
3、铜川市陈炉古镇景区管理委员会(部门)预算财政支出预算表(经济科目)
单位:万元
功能科目编码 | 功能科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
** | ** | 1 | 2 | 3 | ** |
合计 | 65.11 | 65.11 | 0.00 | ||
301 | 工资福利支出 | 49.30 | 49.30 | 0.00 | |
30101 | 基本工资 | 21.23 | 21.23 | 0.00 | |
30102 | 津贴补贴 | 26.30 | 26.30 | 0.00 | |
30103 | 奖金 | 1.15 | 1.15 | 0.00 | |
30180 | 奖金(卡) | 0.62 | 0.62 | 0.00 | |
302 | 商品和服务支出 | 9.00 | 9.00 | 0.00 | |
30201 | 办公费 | 0.50 | 0.50 | 0.00 | |
30202 | 印刷费 | 0.20 | 0.20 | 0.00 | |
30203 | 咨询费 | 1.20 | 1.20 | ||
30204 | 手续费 | 2.20 | 2.20 | ||
30207 | 邮电费 | 0.50 | 0.50 | 0.00 | |
30211 | 差旅费 | 0.40 | 0.40 | 0.00 | |
30213 | 维修(护)费 | 0.24 | 0.24 | 0.00 | |
30214 | 租赁费 | 0.40 | 0.40 | ||
30217 | 公务接待费 | 3.00 | 3.00 | 0.00 | |
30226 | 劳务费 | 0.30 | 0.30 | 0.00 | |
30227 | 委托业务费 | 0.20 | 0.20 | ||
30228 | 工会经费 | 1.26 | 1.26 | ||
30239 | 其他交通费 | 0.30 | 0.30 | ||
30288 | 水电费 | 1.50 | 1.50 | 0.00 | |
30299 | 其他商品和服务支出 | 0.00 | 0.00 | ||
303 | 对个人和家庭的补助 | 6.81 | 6.81 | 0.00 | |
30311 | 住房公积金 | 5.22 | 5.22 | 0.00 | |
30383 | 取暖费 | 0.75 | 0.75 | 0.00 | |
30384 | 降温费 | 0.84 | 0.84 | 0.00 |
4、三公经费、会议费、培训费预算表
单位:万元
单位编码 | 单位名称 | 三公经费 | 会议费 | 培训费 | |||
小计 | 公务接待费 | 公务用车运行维护费 | 因公出国(境)费用 | ||||
** | ** | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
223001 | 铜川市陈炉古镇景区管理委员会 | 3.00 | 3.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
附件: 铜川市陈炉古镇景区管理委员会年度部门预算公开补充填报表