一、部门概况
　　（一）部门主要职责
　　1、贯彻执行中、省有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规，负责与质量技术监督有关的技术规范工作。
　　2、负责质量宏观管理工作，组织实施国家质量振兴纲要，组织实施质量强市战略；贯彻实施中、省质量发展规划、计划；负责全市产品质量诚信体系建设；组织实施全市质量考核工作；组织实施全市质量奖励制度；负责宏观质量统计分析通报工作；组织实施产品责任制度；推进名牌发展战略，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
　　3、负责产品质量安全监督工作，管理全市产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查、地理标志产品保护工作，负责工业产品生产许可证管理和纤维质量监督检验工作，组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，按分工打击假冒伪劣违法活动；按市政府要求组织协调全市有关专项打假活动。负责全市食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理工作。
　　4、统一管理全市标准化工作，贯彻执行国家标准、行业标准、地方标准，依法对标准的实施进行监督检查，组织制定、修订、审批、发布市级推荐性农业地方标准规范，指导工业、农业、服务业标准化工作，管理企业产品标准备案，负责管理采用国际标准和国外先进标准工作，监督标准的贯彻执行，归口管理全市组织机构代码和商品条码工作。
　　5、统一管理全市计量工作，推行法定计量单位和国家计量制度，依法管理计量器具；负责计量标准考核、计量授权，计量人员（计量检定人员）考核工作；监督管理计量检定机构，负责建立社会公正计量行（站）的审批；组织实施量值传递和强制检定以及计量校准工作，负责规范和监督商品量和市场计量行为。
　　6、统一管理和监督认证认可工作，依法监督和规范认证市场和认证行为，依法对为社会出具公证数据的技术机构进行监督管理。
　　7、承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任；负责特种设备使用登记证核发，特种设备作业人员证核发；监督管理高耗能特种设备节能工作。
　　8、拟定并组织实施全市质量技术监督科技发展和技术机构建设规划，组织开展科研和技术引进工作。
　　9、承办市政府交办的其他事项。
　　（二）2016年度工作任务
　　1、坚持质量为本，着力提高质量供给水平，不断推进质量强市各项工作，组织协调实施省政府对市政府质量考核工作；开展省名牌、市优质品牌产品推荐上报认定工作，争创省名牌产品1-2个，市优质品牌产品1-2个。制定实施本地区贯彻落实质量发展纲要年度行动计划。健全政府奖励制度，做好陕西省质量管理奖、陕西省名牌产品推荐及地方特色品牌产品的认定管理工作。
　　2、推动“陕西东铭车辆系统股份有限公司”创建“企业标准化良好行为”工作，年内完成创建目标。引导铜川市相关企业开展“采标”工作，年内2个以上产品取得“采标”证书。完成“王益区青年蛋鸡养殖”省级第六批农业标准化示范区项目创建工作。在新区申河村和印台区崾岘村开展全省首批“美丽乡村标准化建设试点村”创建工作，积极组织企业申报第三批省级服务业试点。
　　3、组织做好民生计量工作，全年监督抽查定量包装商品净含量不少于200批次，对全市27家单位（乡镇、学校、社区）进行计量检查和社区群众家用计量器具免费检定。
　　4、加强对资质认定获证实验室监督管理，全年对获证实验室监督巡查不少于8家，对机动车安检机构100％巡查。加强对辖区内强制性认证产品生产企业监督检查，100%完成建档工作。
　　5、坚持安全第一，按总局《特种设备现场安全监督检查规则》，对辖区特种设备使用单位100％检查到位。杜绝一次死亡3人以上责任事故，遏制一次死亡1-2人责任事故。做好辖区许可单位的监督检查。组织部署重要节日及重大活动期间的特种设备安全检查工作。
　　6、认真抓好《工业产品生产许可证目录》内产品生产企业的监督管理工作。积极开展市级产品质量监督抽查工作。对铜川当地生产的水泥（40批次）、化肥（3批次）、烧结砖（70批次）、水泥包装袋（6批次）、瓦楞纸箱（6批次）等五类产品进行监督抽查，抽查总计达到125个批次。把“治污降霾、保卫蓝天”行动与产品质量安全风险监测工作相结合，开展对车用燃油、动力用煤产品使用和生产企业进行监督抽查，抽查车用燃油30个批次（其中车用汽油20个批次、车用柴油10个批次），动力用煤产品使用企业10家、生产企业5家，共15个批次。组织开展产品质量安全风险检测工作不少于1次。
　　7、完成上级安排的各项专项打假行动，在全市组织开展从源头上打击假冒伪劣产品违法专项行动2次以上。
　　组织好质监利剑行动。重点对儿童用品、食品相关产品、汽车及其配件、家用电器、汽柴油和高污染企业开展执法检查。市局办理案件结案率不低于95%。组织开展1个市级重点区域整治工作。百分之百受理处置12365各类投诉举报咨询答复工作。
　　（三）部门基本情况
　　铜川市质量技术监督局为全额预算行政单位。编制数22人，实有在职人员22人。业务管理及后勤服务等聘用人员16人。内设7个职能科室，分别为办公室（法制科） 、质量科、标准化科、计量与认证监管科、特种设备安全监察科、产品质量监督科、稽查科。2015年底，局机关固定资产1014.18万元，其中含综合办公楼1座，燃气锅炉1台，房屋及构筑物共703.21万元。
　　铜川市质量技术监督局下设三个直属事业单位：铜川市产品质量监督检验所、铜川市计量测试所、铜川市特种设备检验所，均为财政拨款全额事业单位，编制数共72人，实有在职人员64人。2015年底三个直属事业单位固定资产共计1445.32万元，其中单价20万元（含）到200万元共有13台、套，共629.27万元。
　　二、部门预算说明
　　（一）收入预算情况
　　2016年市质监局（含直属事业单位）收入预算总额为1394.86万元，可分为一般预算财政拨款916.86万元，非税收入478万元。2016年预算收入总额较2015年增加14.87万元，主要因为人员工资的调整等原因。
　　1、市质监局机关收入预算为548.01万元，其中一般预算财政拨款收入455.31万元，较上年增长56.35万元，主要原因为人员工资调整；非税收入92.7万元，较上年减少92万元，主要原因为收费项目的调整。
　　2、三个直属事业单位预算收入共计846.85万元，其中一般财政拨款收入为461.55万元、较上年增长88.52万元，主要原因为人员工资调整；非税收入为385.3万元，较上年减少38万元，主要原因为收费项目的调整。
　　（二）支出预算情况
　　2015年市质监局（含直属事业单位）安排支出预算总额为1394.86万元，其中基本支出为724.86万元，包含工资福利支出546.32万元，对个人和家庭的补助支出73.29万元，日常公用经费105.25万元；项目支出为670万元，包含市级监督抽查经费36万元，创名牌业务专项经费60万元，综合业务管理经费30万元，特种设备业务经费16万元，计量业务经费40万元，产品监督检验10万元，综合业务管理经费72.7万元，特种设备业务经费32.3万元，特种设备检验90万元，特种设备安全检测80万元，名牌、标准化、代码等监管20万元，计量业务经费58万元，计量检定95万元，产品监督检验30万元。
　　1、市质监局机关支出预算为548.01万元，其中基本支出329.31万元，较上年增加31.35万元，主要原因为人员工资调整；项目支出218.7万元，较上年减少67万元，主要原因为收费项目调整，非税收入减少。
　　2、三个直属事业单位支出预算共计846.85万元，其中基本支出395.55万元，较上年增加105.52万元，主要原因为人员工资调整；项目支出451.3万元，较上年减少55万元，主要原因为收费项目调整，非税收入减少。
　　（三）收支预算表

收支预算总表（含直属事业单位）

单位：万元

财政支出预算表（功能科目）（含直属事业单位）

单位：万元

财政支出预算表（经济科目）（含直属事业单位）

单位：万元

三公经费、会议费、培训费预算表（经济科目）

单位：万元

　　附件： 铜川市质监局2016年三公经费预算公开变动说明
　　　　　 铜川市质监局年度部门预算公开补充填报表