一、部门概况

　　铜川市档案局（馆）为市委直属事业机构，一个机构，两块牌子。履行档案的保管、利用职能，受市政府委托承担全市档案事业行政管理和行政执法职能。机关事业编制17名，实有人数15名，其中局（馆）长领导3名。局（馆）内设4个科（室）：办公室、监督指导科、保管利用编研科和宣传信息科。经费管理是全额预算，2015年末，市档案局（馆）固定资产总额为10487918.68元。

　　1.主要职责

　　（一）贯彻执行党和国家关于档案工作的方针、政策、法律、法规。拟定全市档案工作的规范性文件和管理制度，并组织实施。查处违反《档案法》、《陕西省档案条例》等法律、法规的案件。
　　（二）拟定全市档案事业发展规划和年度计划，并组织实施。
　　（三）监督和指导本行政区域内档案馆以及其他机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作。依法接收、集中管理本级党政群机关及所属机构的各类载体档案。
　　（四）负责馆藏档案资料的整理、编目、鉴定、复制、修复、统计等工作。
　　（五）负责档案史料的编纂、公布工作，参与编史修志工作；利用档案资料进行历史与市情教育、革命传统教育、爱国主义教育、科学文化知识教育等。
　　（六）负责全市档案信息化建设，开发档案信息资源。
　　（七）组织并指导全市档案宣传、教育及档案干部的业务培训工作。
　　（八）负责档案管理技术规范、标准的实施工作，开展档案保护技术和科研成果的推广应用。
　　（九）组织并指导全市档案理论与科学技术研究。
　　（十）承办市委、市政府交办的其他工作。
　　2、2016年重点工作
　　2016年，全市档案工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中、五中全会精神，省委十二届八次全会及市委十一届六次全会精神，全面贯彻落实市委办、市政府办《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》和全省档案工作会精神，紧紧围绕党委、政府工作大局，为“四个铜川”建设做出新的贡献。
　　（1）提高依法治档水平，推动档案事业科学发展。一是增强社会档案法律意识。全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省、市的《实施意见》，全面启动全市档案“七五”普法工作，充分利用“6.9”国际档案日、“12.4”法制宣传日精心策划档案法规宣传教育活动。二是强化档案行政管理和执法职能。市、县档案行政管理部门进一步贯彻落实《档案法》、《陕西省档案条例》，不断提高档案行政执法能力，市档案局开展一次专项执法检查。三是完善档案执法监督检查机制。做好机关档案年检、档案工作目标管理认证，监督指导各单位规范档案室建设，提升档案规范化管理水平，市档案局今年完成2家“AAA”级档案室认证。
　　（2）发挥地方优势，加强档案资源建设。一是加大档案接收力度。积极开展“档案资源建设年”活动，市档案馆接收档案 22000卷（件）。二是征集特色档案进馆。加大民间档案、特色档案、名人档案征集力度，市档案馆完成“珍贵档案展室”布展并对外开放。
　　（3）加强基层监督指导，推进基础业务建设。一是抓好区县综合档案馆功能建设。市档案局对区、县档案馆专业技术应用、档案陈列展室等方面进行指导和监督，使其符合国家档案馆标准和要求。二是加大基层档案工作指导。扎实开展社会主义新农村档案示范县（区）的创建，建立县、乡（镇）、村（社区）档案工作体系，继续贯彻《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》，加快土地确权登记建档，加强农村及社区档案工作。三是加强企业和项目档案工作。指导国有企业、非公企业等编制企业档案归档范围和保管期限表；进一步加强重点建设项目档案工作的前端控制和过程管理，做好项目档案专项验收，规范项目档案工作。四是加强机关档案工作。全面落实新修订的《归档文件整理规则》，举办2期档案业务知识培训班。
　　（4）加快信息化建设，实现档案便捷服务。一是全力推进馆藏档案数字化。按照“存量档案数字化”要求，今年完成馆藏档案数字化加工100万页以上。二是提高档案室电子化水平。按照“增量档案电子化”要求，加大对各单位档案室电子文件归档工作的指导，依法对到期电子档案进行接收。
　　（5）加强档案安全监管，确保档案绝对安全 。一是健全档案安全防范体系。建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系，建立完善的档案安全应急管理制度，从制度、设施、技术多管齐下，及时发现并排除隐患，严防档案损毁和失泄密事件发生。二是确保档案实体信息绝对安全。在传统档案安防的基础上，积极推进档案数字化应用系统安全等级保护，加强档案数字化扫描加工、档案抢救、档案整理过程中的安全，严防失泄密事件发生。
　　（6）加大档案宣传力度，营造良好发展环境。一是扩大宣传，提高社会档案意识。利用档案刊物、网站等不同载体和中省市媒体，采用发放档案宣传资料、举办展览、知识问答、发送手机短信等形式，宣传档案工作、档案服务的典型事例。二是加强队伍建设，培养档案专业人才。认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，巩固党的群众路线教育成果，忠实践行“三严三实”要求，培养为党和国家负责、为人民负责、为历史负责的档案人。
　　二、市档案局2016年度部门预算收支说明
　　1、收入预算情况
　　2016年，市档案局收入预算为298.72万元，为一般预算财政拨款收入。与2015年预算收入相比增加了,主要是2016年档案数字化加工项目投入加大。
　　2、支出预算情况
　　2016年，市档案局支出预算为298.72万元，为一般公共服务支出。具体是“档案事务”经费支出298.72万元，主要用于行政运行支出和档案馆支出。其中：“行政运行”支出145.72万元，为基本支出。具体是：工资福利支出98.71万元、对个人和家庭的补助14.04万元、日常公用经费32.97万元；“档案馆”支出153万元，为项目支出。具体是：案卷保管维护费12万元、国家重点珍贵档案抢救费11万元、档案数字化加工启动费60万元、档案新馆运行费70万元。主要用于市档案馆库的维修和馆藏档案的日常保管维护、市档案馆馆藏民国档案和革命历史档案等国家重点珍贵档案的抢救裱糊和电子备份、馆藏纸质档案的数字化加工和市档案馆的物业管理、安保、取暖、水、电费、院落绿化、维修及雇用人员工资。与2015年预算支出相比增加了,主要原因是馆藏档案数字化加工项目投入加大。
　　三、2016年度部门收支预算表
　　1、市档案局收支预算总表（见附表1）
　　2、市档案局预算财政支出表（功能分类）（见附表2）
　　3、市档案局预算财政支出表（经济分类）（见附表3）
　　4、市档案局三公经费、会议费、培训费预算表（见附表4）
                                          

铜川市档案局
2016年3月8日

　　附表1：市档案局收支预算总表

部门收支预算总表

单位：万元

　　附表2：市档案局预算财政支出表（功能分类）

部门预算财政支出预算表（功能分类）

单位：万元

　　附表3：市档案局预算财政支出表（经济分类）

部门预算财政支出预算表（经济科目）

单位：万元

　　附表4：市档案局三公经费、会议费、培训费预算表

三公经费、会议费、培训费预算表

单位：万元

　　附件：铜川市档案局补充说明资料