一、2013年财政预算执行情况
　　2013年，全区财政工作在区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督指导下，努力克服经济下行和结构性减税等不利因素影响，主动应对各种严峻挑战和考验，攻坚克难，锐意进取，千方百计狠抓增收节支，集中财力保证富民强区“八大工程”等重点支出，全力保障和改善民生，圆满完成了全年预算任务，财政预算执行情况良好。
　　（一）2013年财政预算执行情况
　　2013年全区地方财政收入完成21986万元，完成年初预算的100.6 %，同口径增长22.2%，增收2988万元。
　　2013年全区一般预算支出完成 93785万元，完成调整预算的97%，较上年增长7.8 %，增支6793万元。
　　（二）2013年财政主要工作
　　1、强化收入征管，财政收入在逆境中实现增长
　　2013年，受宏观经济增速放缓、结构性减税等多重不利因素影响，全区财政收入出现增收困难。全区财税部门加压奋进，进一步细化工作方法和措施，强化收入征管，实施联合治税，做到“六个坚持”，确保应收尽收。坚持国地税并重，大、小税齐抓，在抓好增值税、营业税等主体税种的同时，切实加强对资源税、耕地占用税、契税等小税种的征管；坚持税收和非税收入并重，加大对专项收入、行政性收费稽查力度，确保非税收入足额入库；坚持收入包抓责任制，分解细化征收任务，层层签订目标责任，严考核、重奖惩，凝聚工作合力；坚持定期召开财税库联席会议，分析形势，查找问题，研究解决征管难题，落实征管措施，促进财政收入均衡入库；坚持联合治税，推进源头控税，发挥水泥计量监控系统作用，为税务部门提供真实可靠的计量监控数据，有效地堵塞了水泥、建材行业的征管漏洞。同时加强涉税信息比对分析，形成了“上下联动、全方位监管”的税源控管网络；坚持向上争取资金力度不减，积极上报项目争取国家扶持资金，增加财政可用财力，全年共争取各类中省市补助资金71621万元。
　　2、发挥杠杆作用，促进区域经济持续健康发展
　　树立“项目建设富财政”的思想，通过加大招商引资和项目建设投入力度，推进园区和重点镇建设，努力培植后续财源，区财政部门多方筹措资金，投入黄堡园区和重点镇5835万元，投入王家河工业园区5619万元，积极整合项目，统筹安排资金，多渠道破解资金难题，财政资金的投入跟进，使重点镇和园区面貌日新月异，城市功能不断完善，一批前景好、效益高的企业入驻园区，为培植财政收入新的增长点奠定了坚实基础。另一方面全力支持中小企业发展，认真落实财税优惠政策，综合运用税收返还、财政贴息、财政奖补等措施，扶持企业发展壮大。全年共安排企业技术改造等中小企业扶持资金1223万元，助推了区域经济转型发展。
　　3、全力保障和改善民生，人民群众得到更多实惠
强化“民生财政”理念，坚持将新增财力的80%以上用于民生项目，不折不扣地落实各项惠民政策，全力保障和改善民生。一是加大教育投入，全年教育投入完成34434万元，占财政支出的36.7%。二是全面落实社会保障各项政策，及时拨付就业资金3825万元，促进就业与再就业；拨付城乡低保11364万元，高龄老人补贴1423万元，五保户供养72万元，保障了困难群众的基本生活。三是加大医疗卫生保障投入，拨付5223万元用于城乡医疗救助、新型农村合作医疗、公共医疗卫生机构建设等，提高了政策范围内住院费报销比例。四是“三农”投入稳定增长，2013年共投入13980万元，较上年增长12%，其中，拨付小型水利农田建设资金2464万元，拨付乡村道路、农村危房改造资金633.5万元，持续改善农村生产生活条件。五是大力支持保障性住房建设，全年保障性住房支出达到7985万元，为低收入住房困难家庭发放廉租房补贴1094万元。六是加大文化事业投入力度，拨付770万元用于公共文化服务设施建设和开展文化活动。七是全年共投入2066万元用于“四创”工作，城乡环境显著改善。
　　4、深化财政改革，财政管理水平得到提升
　　一是部门预算公开试点扎实开展，5家试点单位预算已向社会公开，接受社会广泛监督。二是财政专项资金管理改革稳步推进，建立了区级项目库，已有216个项目成功入库，涉及资金50094万元。三是财政惠民补贴“一卡通”全面完成，先后有21项补贴已通过“一卡通”发放到补贴对象手中，共发放补贴资金9500余万元。四是深化国库集中支付改革，将王益乡、黄堡镇、王家河街道办事处纳入国库集中支付范围，率先在全市实现了区、乡两级全覆盖，全年共集中支付资金47642万元。五是全面推行公务卡制度改革，印发了《王益区预算单位实施公务卡强制结算目录》，全区95家预算单位共办理公务卡450张，规范了部门公务消费行为。
　　5、完善财政监督机制，提高财政资金使用效益
　　始终坚持依法行政、依法理财，不断强化财政资金监管，促进内部与外部监督相结合，保证了财政资金安全、高效运行。加强对预算执行、专项资金使用、国有资产管理、财经法规落实等情况的监督检查，建立健全了覆盖财政运行全过程的监督机制，对3年来的惠民补贴和民生项目资金逐项检查，督促单位规范发放程序，确保惠民政策有效落实。
　　总结2013年的财政工作，虽然收入任务圆满完成，财政各项工作取得了一定成绩，但预算执行中还存在一些困难和问题：一是非税占比高，收入结构不尽合理，新增税源偏少，财政收入增长难度加大。二是刚性支出逐年增长，收支矛盾十分突出。三是一些专项资金使用不够规范合理，财政管理水平有待进一步提高。针对上述问题，我们将高度重视，认真分析研究，在今年的工作中，采取切实有效措施，逐步加以解决。
　　二、2014年财政预算草案
　　按照区委九届四次全会精神对2014年财政工作的部署和要求，2014年全区财政工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，牢牢把握 “改革导航、活动引领、稳转并进、提质增效”的总要求，认真落实稳增长、调结构等各项政策，开源节流，保持财政收入稳定增长，优化支出结构，保重点、保民生、保稳定，特别是要全力保障富民强区“八大工程”顺利实施，厉行节约，严格控制一般性支出，深化财政改革，提高财政资金使用效益，促进全区经济社会持续健康发展。
　　2014年全区财政预算安排情况如下：
　　（一）财政收入预算安排
　　2014年地方财政收入计划安排23980万元，较上年实际完成数增长9%，较上年预算增长9.7 %。
全区总财力为59534万元，其中：全区地方财政收入23980万元，上级各项补助收入35554万元。
　　（二）财政支出预算安排
　　2014年全区财政一般预算支出安排58453万元，较上年预算50473万元，增长15.8%。重点支出项目安排是：教育支出24326万元；科学技术支出165万元；文化体育与传媒支出608万元；
　　社会保障和就业支出9960万元；医疗卫生支出3670万元；农林水事务支出2789万元。
　　2014年全区财政一般预算支出58453万元，上解上级支出1081万元，全区预算总支出为59534万元，收支相抵，实现当年财政收支平衡。
　　三、2014年重点工作
　　为了确保完成2014年财政各项工作任务，我们将坚持稳中求进、稳中有为的工作基调，增强进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，统筹协调，沉着应对各种挑战，努力完成各项财政收支任务。2014年我们将着重做好以下几项工作：
　　（一）多措并举拓展财源，努力做大财政蛋糕
　　紧紧围绕“保收入、保增长”这一目标，强化政策研究，科学制定增收措施。强化税收征管，坚持依法治税，建立健全税收分析、征收管理、纳税评估、税务稽查“四位一体”互动机制，切实抓好重点地区、重点税源、重点税种的有效监控，努力挖潜增收。强化非税收入征管，加大土地出让收益、国有资源有偿使用、政府性基金等征管清收力度，拓宽增收渠道，确保应收尽收。强化目标责任考核，加强协调配合，完善收入激励和考核机制，注重均衡进度，确保财政收入持续稳定增长。
密切关注中省市财税制度改革政策措施，加强与上级财税部门的联系，积极论证申报项目，争取上级财政扶持。进一步发挥财政引导作用，帮助企业拓宽融资渠道，缓解企业资金困难，促进企业科技创新、节能提效和产业升级。积极筹措资金，大力支持园区和重点镇基础设施建设，不断完善载体功能，努力改善经济发展环境。落实招商引资激励政策，突出抓好财源培植，加强政策调控引导，加快推进税源项目建设。
　　（二）优化支出结构，全力保障和改善民生
　　坚持以人为本，着力保障和改善民生，将新增财力的80%用于民生，让广大群众享受更多实惠。一是严格落实财政教育经费增长政策，确保全区教育支出占一般预算支出的比重达到35%，不断加强对教育基础设施建设的投入，支持“双高双普”工作。二是多渠道筹集资金，加快推进涵盖就业、养老、社会救助、残疾人扶持等社会保障体系建设，落实各项扩面提标政策，确保补助资金按时足额发放到位。三是加强医疗卫生投入，继续大力支持医药卫生体制改革，加快区妇幼保健院、区疾控中心、计生服务站综合楼建设。四是不断加大保障性住房建设投入力度，促进全区保障性住房建设，支持农村危房改造，进一步改善困难群众住房条件。五是加大财政投入“三农”力度，推进农村综合改革，不断加强农业基础设施、农业综合开发投入力度，推进农业现代化建设，改善农村生产条件，提高农村公益事业“一事一议”财政奖补覆盖面，提高农民收入水平。六是大力支持创国卫工作，积极筹措资金保障市政基础设施建设、210国道改扩建拆迁和治污降霾等工作顺利进行，改善城乡环境，着力打造宜居王益。
　　（三）深化各项财政改革，不断提升财政科学化管理水平
　　一是深化预决算公开改革，区级部门除涉密单位外，全面公开部门预决算，并公开部门“三公”经费预决算情况。二是大力推进财政专项资金管理改革，充分发挥资金聚集效能。三是实施综合治税，加快财税综合服务大厅建设，构建财政、国税、地税联合服务新模式。四是积极开展财政预算绩效评价改革，建立预算绩效评价体系和绩效评价结果应用机制。五是继续深化国库管理制度改革，加强国库集中支付监管，不断提高直接支付比例。六是进一步深化公务卡制度改革，严格执行公务卡结算制度，压缩现金支出，确保预算执行更加透明。
　　（四）坚持依法理财，努力提高财政资金使用效益
　　认真履行财政监督职能，不断加大财政监督力度，规范财政监督行为，建立健全预算编制、执行、监督机制，实现财政资金动态监控。严格公务接待和公车管理，杜绝各种铺张浪费，压缩一般公务支出，确保“三公经费”逐年下降，强化乡镇财政监管职责，确保各项惠民政策落到实处。积极开展预算绩效评价，跟踪监督财政资金使用情况，确保财政资金发挥最大效用。
　　（五）着力改进工作作风，加强干部队伍建设
　　认真贯彻中央改进工作作风，密切联系群众八项规定要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面加强机关作风建设和职能建设，深入基层了解群众所急所盼，为群众办实事解难题，让群众检验活动成效。认真贯彻执行财政法律法规，坚持政务公开，提高依法理财和民主理财水平。深入推进党风廉政建设，完善管理制度，加强教育培训，提升干部素质，改进工作作风，全力打造一支组织放心、人民满意、风清气正的财政干部队伍。