一、主要职责:
(一)执行公安工作的方针政策,起草有关地方性法规草案,组织实施全市公安保卫工作;
(二)掌握全市影响政策稳定、危害国内安全和社会治安的情况,制定有关对策并负责组织实施;
(三)预防、制止和侦查违法犯罪活动,处置治安事故和骚乱,依法管理集会、游行、示威活动,管理特种行业和危险物品;
(四)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;
(五)组织实施消防工作,实行消防监督;
(六)承担党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作;
(七)依法管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在本市居留、旅行的有关事务;
(八)对判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚,对宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察,依法管理看守所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所等场所;
(九)负责公共信息网络的安全监察工作;
(十)指导和监督国家机关、社会团体、企事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;
(十一)完成全市公安系统执法规范化“四大技术”建设任务提供财力物力保障。
(十二)实施公安科学技术工作,负责公安信息技术、刑事技术、行动技术建设;
(十三)负责市局直管部门的公安装备、被装和经费等警务保障工作,指导公安分县局的装备、财务等警务保障工作;
(十四)制定、实施全市公安队伍管理的规章制度,组织实施对全局民警的教育、培训以及公安宣传,按权限管理干部和警衔,开展警务督察工作,查处本市公安队伍的违法违纪案件;
(十五)领导本市公安消防、警卫部队,对武警部队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥;
(十六)承办市委、市政府、省公安厅和公安部交办的其他事项。
二、2015年度主要工作任务及目标
(一)全力维护社会大局持续稳定。保持主动进攻态势,加大对敌斗争力度,确保全市社会政治稳定;全力维护社会治安秩序稳定,各项大型活动安全无事故;公安信访总量稳中有降,上级交办案件办结率、息诉率分别达到100%、80%。;加强应急处突工作,完善应急工作预案,落实应急处置力量,组织开展应急综合演练1次。
(二)积极创建“平安铜川”,努力提升“两率一度”。加大各类刑事案件侦破和犯罪嫌疑人打击处理力度,严惩黑恶势力犯罪;继续推进禁毒人民战争;全力维护社会主义市场经济秩序;继续深化平安单位创建活动,平安单位创建率达到95%以上;完善社会治安防控体系建设,促进“853”工程在安全防范中发挥明显作用,强化社会治安整治工作,有效遏制社会治安突出问题,加强治安案件查处率,不断增强人民群众的安全感和满意度;道路交通环境明显改善,减少和遏制一般或重大交通事故、杜绝重特大交通事故;遏制较大火灾事故,力争减少一般火灾事故;加强危爆物品安全监管工作,全年不发生民爆安全责任事故。
(三)深入推进公安信息化应用工作。强化执法办案与监督信息系统应用工作;完成视频监控及联网传输平台的市级、县级、派出所三级平台建设,为业务警种使用提供平台支持;完成市政府下达的视频监控建设任务,加强应用,服务实践,健全完善分县局、派出所监控平台,为侦查破案提供线索和证据。
(四)加大执法规范化建设力度。实行执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法培训网上进行、执法质量网上考核的执法办案新机制;继续加大执法质量考评工作力度,年内开展三次执法质量集中考评,提升公安机关执法公信力;加强法律培训,抓好新刑事诉讼法的学习贯彻落实,进一步提升广大民警的执法办案水平。
(五)持续深化和谐警民关系建设。继续抓好队伍建设“1+9”制度体系的贯彻落实,推出1-2名先进典型;继续深入开展人民警察核心价值教育活动,进一步凝聚警心,增强核心战斗力;加大民生警务建设力度,不断改进公安管理工作,着力提升服务水平,窗口单位群众满意率达到95%以上。
(六)四创工作。完成市四创领导小组下达的各项“四创”工作任务。
三、部门基本情况
市公安局机关为全额拨款行政单位,内设19个职能部、处、室,行政编制141人,实有 136人。离退人员共67人,其中:离休2人,退休65人。2014年底固定资产总值9522.49万元。
局直属二级预算单位11个,为全额拨款行政单位,编制 261人,实有259人。
四、部门预算收支情况及测算说明
2015年市公安局机关收入预算2448.98万元。2015年收入预算主要为一般预算财政拨款收入2448.98万元,较2014年预算收入2053.59万元增加395.39万元增加19.25%,主要原因为财政加大对公安工作的经费投入所致。2015年一般预算拨款支出2448.98万元,其中:工资福利支出790.82万元,对个人和家庭得补助支出156.61万元,日常公用支出287.4万元,项目支出1214.15万元。较2014年一般预算拨款支出2053.59万元增加395.39万元,增加19.25%,增加的主要原因为增加“四大技术”信息化建设项目投入及公安英烈基金铜川分会开办经费所致。
2015年市公安局基层单位收入预算3025.55万元。2015年收入预算主要为一般预算财政拨款收入2959.55万元,较2014年预算收入2650.7万元增加308.85万元增加11.65%,主要原因为财政加大对公安工作的经费投入所致。非税收入66万元。2015年一般预算拨款支出2959.55万元,其中:工资福利支出1542.58万元,对个人和家庭得补助支出282.86万元,日常公用支出494.05万元。项目支出640.06万元。较2014年一般预算拨款支出2650.7万元增加308.85万元增加11.65%,主要原因为加大公安工作经费投入所致。非税安排支出66万元。下属独立核算单位共计11家(其中包含虹桥、建乐分局两个市财政供养单位),其中:局机关136名人员、下属单位259名人员,经费主要是根据国家规定的工资福利政策标准,按2014年底在册人数进行测算填报;日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。
项目支出预算编制的主要依据:一是根据2015年度主要工作任务和事业发展目标,结合市委、市政府下达的各项年度目标责任考核指标,以及公安部和陕西省公安厅下达的各项信息化建设等任务,综合全市财力状况和物价上涨等因素进行测算;二是全力维护社会大局持续稳定。保持主动进攻态势,加大对敌斗争力度,确保全市社会政治稳定,围绕积极创建“平安铜川”,努力提升“两率一度”。加大各类刑事案件侦破和犯罪嫌疑人打击处理力度,严惩黑恶势力犯罪;继续推进禁毒人民战争;全力维护社会主义市场经济秩序;继续深化平安单位创建活动等业务工作经费需求,进行综合分析测算;三是对年度工作目标任务之外的一次性临时项目,进行合理测算。
铜川市公安局2015年收支预算总表
单位:万元
收 入 |
支 出 |
||
项 目 |
预算数 |
项 目 |
预算数 |
一、一般预算财政拨款收入 |
5408.53 |
一、基本支出 |
3554.32 |
二、非税收入 |
66 |
1、工资福利支出 |
2333.4 |
行政事业性收费收入 |
|
2、对个人和家庭的补助支出 |
439.47 |
罚没收入 |
|
3、日常公用经费 |
781.45 |
三、其他收入 |
|
其中:①公务接待费 |
30 |
|
|
②车辆运行费用 |
200 |
|
|
③因公出国(境)经费 |
10 |
|
|
二、项目支出 |
1920.21 |
|
|
其中:车辆购置费用 |
20 |
本年收入合计 |
5474.53 |
本年支出合计 |
5474.53 |
铜川市公安局2015年一般预算财政拨款支出表
单位:万元
支出功能分类 |
预算数 |
备 注 |
|||
科目编码 |
科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
总 计 |
5408.53 |
3554.32 |
1854.21 |
|
|
204 |
公共安全 |
5379.53 |
3525.32 |
1854.21 |
|
20402 |
公安 |
5170.94 |
3525.32 |
1645.62 |
|
2040201 |
行政运行 |
3525.32 |
3525.32 |
|
人员经费2772.87万元,日常公用经费781.45万元。 |
2040204 |
治安管理 |
14 |
|
14 |
打击黑车专项经费9万元,居住证工作经费5万元。 |
2040206 |
刑事侦查 |
90 |
|
90 |
扫黑除恶专项50万元,DNA实验室运行经费40万元。 |
2040211 |
禁毒管理 |
100 |
|
100 |
禁毒专项经费。 |
2040213 |
网络侦控管理 |
20.2 |
|
20.2 |
互联网监控系统线路租赁费。 |
2040214 |
反恐怖 |
50 |
|
50 |
反恐专项工作经费。 |
2040216 |
网络运行及维护 |
58.78 |
|
58.78 |
政法综合信息网三级网线路租赁费24.62万元,秘密侦查部门线路租赁费20万元,技侦手段跨区域电路租赁费12万元。 |
2040217 |
拘押收教场所管理 |
237.23 |
|
237.23 |
‘三所’建设200万元,拘留人员医疗生活费27.03万元,聘请工勤人员经费10.2万元。 |
2040218 |
警犬繁育及驯养 |
42.43 |
|
42.43 |
警犬基地运行经费 |
2040219 |
信息化建设 |
515 |
|
515 |
监管场所监控指挥品台15万元,“四大技术”信息化建设项目500万元。 |
2040299 |
其他公安支出 |
517.98 |
|
517.98 |
公安英烈基金铜川分会开办经费100万元,办公楼运行经费120万元,招聘辅警42.5万元,基层派出所建设20万元等 |
20407 |
监狱 |
131.79 |
|
131.79 |
|
2040704 |
犯人生活 |
131.79 |
|
131.79 |
看守所基本支出121.59万元,聘请工勤人员经费10.2万元。 |
20408 |
劳教 |
76.8 |
|
76.8 |
|
2040804 |
劳教人员生活 |
76.8 |
|
76.8 |
戒毒人员医疗生活费。 |
205 |
教育支出 |
29 |
29 |
|
|
20508 |
进修及培训 |
29 |
29 |
|
|
2050803 |
培训支出 |
29 |
29 |
|
民警培训费。 |