一、部门主要职责 
　　市残联是在市委、市政府领导下，管理全市残疾人事业的群众团体。主要职责是：密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益，为残疾人服务；团结、教育残疾人，遵纪守法，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义现代化建设贡献力量；弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会各界与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；开展残疾人康复、教育、职业培训、劳动就业、扶贫帮困、文化、体育、用品用具供应、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活；承担盲人医疗按摩专业技术职称的初评和中级以上的推荐工作；协助市政府研究、制定和实施残疾人事业的规范性文件、政策、规划和计划，对相关业务进行指导与管理；承担市政府残疾人工作委员会的日常工作；指导区县残联的工作，管理各类残疾人社团组织；开展残疾人事业的对外交流与合作；承担市委、市政府交办的其他工作。
　　二、2015年度主要工作任务
　　（一）康 复 贯彻落实即将出台的《残疾预防和残疾人康复条例》和《国家残疾预防行动计划》，依法推动残疾预防和残疾人康复工作。组织实施省残联下达的各项康复项目，对400名精神残疾人进行免费服药救助；为50名精神残疾人进行住院救助；为20名成年听力残疾人验配助听器；为100名重度贫困肢体残疾人适配辅助器具；筛选5名贫困聋儿接受人工耳蜗植入手术；继续邀请省残联复明一号眼科流动手术车来铜实施复明手术，全市共完成白内障复明手术500例；在全市筛选符合条件的残疾儿童少年在西安等定点康复机构接受矫治手术或康复训练。对25名聋儿进行集中康复训练。组织开展“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”等宣传活动。落实市政府《关于做好全市残疾人辅助器具适配全覆盖工作的意见》，继续举办全市残疾人辅助器具适配技术培训班，组织实施残疾人辅助器具适配全覆盖工作，今年完成剩余10个乡镇（街办）的适配任务，在全省设区市率先实现残疾人辅助器具适配全覆盖。
　　（二）教 育 协助教育部门落实好《铜川市特殊教育提升计划（2014－2016年）工作方案》，进一步完善未入学残疾儿童少年调查统计和通报制度。对90名在校贫困残疾少年儿童给予生活补助，资助贫困残疾大中专学生入学。协助有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动，市听力语言康复中心至少开展3次思想道德建设主题教育实践活动
　　（三）就 业 落实《市政府办关于创建省级创业型城市的实施意见》，制定实施方案，为残疾人创业者提供政策和创业服务，组织引导和支持残疾人创业，积极引导有创业意愿的残疾人进入全市各类创业孵化基地实现创业；征集、开发适合残疾人创业的项目。落实市委组织部等七部门《关于促进残疾人按比例就业的实施意见》，加大对残疾人自主创业的扶持力度，多渠道促进残疾人就业，完成省残联下达的按比例就业80名、集中就业25名、个体就业和自主创业100名、灵活就业和居家就业40名、基地就业30名、公益性岗位就业65名任务。组织开展2015年就业援助月活动，举办残疾人专场招聘会。做好残疾人就业培训实名制管理工作，实现持证就业年龄段残疾人就业状况数据应录尽录，录入率不低于95%。加强培训工作，市残疾人劳动就业服务部举办全市盲人保健按摩、计算机操作技术培训班，培训盲人、残疾人45名，创业培训残疾人220名，雇主培训60名。各区县残联开展残疾人岗位提升培训120名，残疾人就业技能培训1000名。做好残疾人就业扶贫基地建设。积极协调地税部门，做好残疾人就业保障金征收工作。创建省级残疾人职业培训示范基地、特色工艺品制作基地和盲人按摩示范店。
　　（四）扶 贫 配合扶贫部门制定残疾人贫困户精准扶贫措施，开展精准扶贫，加大对基层残联参与残疾人精准扶贫工作进行指导和督查。积极推进农村基层党组织助残扶贫工程。实施残疾人康复扶贫贷款等项目。配合住建部门做好残疾人户危房改造工作。
　　（五）社会保障 ?制定出台我市重度残疾人护理补贴制度。为24000名符合条件的贫困残疾人发放生活补贴。积极推动将成年无业重度残疾人个人普遍纳入最低生活保障范围。落实残疾人基本养老、基本医疗参保个人缴费补贴政策，确保重度残疾人及符合条件的缴费困难残疾人按规定普遍享受有关养老保险费、医疗保险费代缴政策。落实《铜川市人民政府关于进一步改善城市困难群众生活的意见》，切实保障和改善城市生活困难残疾人群众的生活。
　　（六）托 养 贯彻落实中国残联等八部门《关于加快发展残疾人托养服务的意见》，完成540人次智力、精神和重度残疾人居家托养资助任务，将宜君县残疾人托养中心建成省级示范机构。
　　（七）宣 文 做好重要政策、专项工作、主题活动、重大活动、先进典型以及残疾人节日的宣传活动。积极向中省残联网站、市政府网站报送信息，进一步发挥市残联网站的宣传作用。完成残疾人文学艺术人才摸底工作。继续开展文化助残公益行动，推进适合残疾人参与的文化活动进社区、进家庭。在王益区育才社区创建省级残疾人文化示范基地。
　　（八）体 育 代表陕西省积极备战第九届全国残运会举重项目比赛。加强残疾人体育健身指导员培训和自强健身示范点建设。开展“残疾人健身周”、“全国特奥日”活动，进一步活跃残疾人健身体育、康复体育。
　　（九）维 权 贯彻落实《无障碍环境建设条例》、《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，切实维护残疾人权益，使侵犯残疾人合法权益事件投诉率<3起/千户。发挥市法律援助中心市残联工作站作用，推动区县残疾人法律救助站建设，继续开展“扶残维权行动”。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。做好残疾人信访工作。
　　（十）组 联 进一步规范残疾人证的核发管理工作。加强残疾人专职委员队伍建设，建立能进能出的动态管理机制。采取多层次、多渠道、多形式的培训方式，对全市残疾人工作者开展培训。切实加强区县残联领导班子协管工作，加大残疾人领导干部配备和残疾人后备干部培养，逐步建立残疾人人才库。开展“志愿助残阳光行动”活动，营造良好社会氛围。
　　（十一）机构建设 做好市、区县残疾人就业服务机构规范化建设。做好市听力语言康复中心、市辅助器具服务中心规范化建设。在宜君县医院建设县级残疾人康复示范中心、并建成县级残疾人辅助器具服务机构。做好残疾人就业扶贫基地建设。建设5个社区康复示范站。
　　三、部门基本情况
　　铜川市残疾人联合会属人民团体（参照公务员管理单位），经费由财政全额拨款。现有行政编制7名，实有在职人员8名。2015年年初固定资产原值为399628.5万元。市残联下属2个事业单位，分别是市残疾人劳动就业服务部、市听力语言康复中心（市残疾人辅助器具服务中心），其中：财政全额拨款事业单位2个。
　　四、部门收支预算编制的依据及预算说明
　　（一）机关预算收支情况
　　1、市残联机关2015年收入预算125.29万元，其中非税收入预算18.7万元。2015年预算比2014年增加了32.12万元，增加的主要原因有：一是单位从政府大院搬迁至外，办公楼运行费增加；二是增加了会议费和培训费。
　　2、支出预算125.29万元，其中：基本支出66.59万元（包括工资福利支出40.23万元，公用经费支出17.15万元，对个人和家庭的补助支出9.21万元）；项目支出58.7万元。工资福利支出是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2014年年底在册人数测算填报；对个人和家庭补助支出主要是住房公积金、取暖费等；公用经费支出根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报；项目支出是按照当年开展的各项工作任务而确定。
　　（二）下属单位预算收支情况
　　1、残联下属单位2015年收入预算36.51万元。2015年预算比2014年减少4.27万元。减少的主要原因有：一是下属事业单位人员减少1名；二是减少了残疾儿童伙食保教费。
　　2、支出预算36.51万元，其中：基本支出28.51万元（包括工资福利支出20.85万元，公用经费支出3.04万元，对个人和家庭的补助支出4.62万元）；项目支出8万元。

铜川市残疾人联合会收支预算总表

铜川市残疾人联合会一般预算财政拨款支出表