一、部门主要职责
铜川市民政局是政府实施社会管理的主要职能部门之一。主要负责全市城乡社会救助体系建设和城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着落人员救助工作;负责全市救灾减灾体系建设和灾民生活救助工作;负责推进基层民主政治建设和全市城乡社区建设工作;负责全市社会福利事业和福利彩票管理工作;负责指导全市社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动,促进慈善事业发展;负责全市优抚对象抚恤优待政策的落实和优抚事业单位的管理工作;负责伤残等级评审的管理工作,审报、褒扬革命烈士;负责城镇退伍义务兵、转业士官、复员干部、残疾士兵和移交地方安置的军队离退休干部以及无军籍退休退职职工接收安置和服务管理工作;负责组织开展拥军优属、拥政爱民活动,承担市双拥办公室工作职责;负责推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;负责全市婚姻登记管理、殡葬管理、流浪乞讨人员救助管理、儿童收养工作,推进婚俗和殡葬改革;负责全市行政区划、地名管理及行政区域界线的管理和调整工作;承担对全市社会团体、民办非企业单位、基金会分支(代表)机构的登记管理和执法监察责任等。
二、2015年度主要工作任务
1、建设13个城市社区服务体系项目、10个农村社区服务中心。
2、加强低保规范化管理,做好低保对象长期公示及分类施保工作;进一步加大医疗救助工作力度,继续推进重特大疾病救助工作;扎实做好农村五保对象年检及农村敬老院安全管理工作;加大临时救助工作力度。
3、做好受灾困难群众生活救助及灾后恢复重建工作;开展防灾减灾知识宣传和全国、全省“综合减灾示范社区”创建活动;全面推进农村住房保险工作,不断扩大覆盖面。
4、加快社会养老服务体系建设,实施一批城乡社区养老服务设施项目;开展农村幸福院星级评定工作,持续办好农村幸福院;提高居家养老服务质量和水平。
5、指导区县开展第九次村民委员会换届和监委会选举工作,完成全市90%以上村的换届选举任务;开展市级和谐社区建设示范单位创建活动,评选表彰10个示范单位和10个先进个人;做好2015年城镇社区专职工作人员招聘工作。
6、深化双拥共建成果,认真做好“双拥在基层”活动;继续提高部分优抚对象抚恤补助标准,不断提高优抚保障水平;完善优抚对象数据管理,加强优抚信息系统建设;做好《伤残人民警察证》换发工作;精心安排烈士纪念日活动;全面落实退役安置改革政策,组织实施退役士兵职业教育和技能培训;全面提升军休服务保障水平,落实好军休人员“两项待遇”。
7、贯彻落实《关于行业协会商会与行政机关脱钩有关问题的通知》,逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩;大力推进社会组织评估工作,为政府购买服务做好基础性工作。
8、牵头做好铜渭线市界联检工作,指导做好印台王益线县界联检工作。
9、继续深化殡葬改革,加快城乡公益性公墓建设,落实惠民殡葬救助制度,做好清明节、农历“十一”群众祭祀工作;做好流浪乞讨人员救助管理工作,加强生活无着流浪乞讨人员临时救助工作的宣传引导,做到应救尽救。
10、深入开展民族团结宣传教育创建活动;认真贯彻落实《陕西省清真食品生产经营管理条例》;继续开展以“教风”为主题的创建和谐寺观教堂活动;完成全市乱建庙宇专项治理工作。
三、部门基本情况
2015年部门预算编制中,市局共有8个预算单位,其中:行政单位1个,为市民政局机关;财政全额拨款事业单位5个,包括市低保局、市社会福利院、市救助管理站、市防灾减灾救灾中心、市军队离退休干部服务管理中心;差额拨款事业单位1个,为市殡葬管理处;自收自支事业单位1个,为市福利彩票发行中心。
四、部门预算收支情况
(一)机关预算收支情况
1、 2015年市民政局机关预算收入1913.55万元。其中:一般预算拨款收入1913.55万元。2015年预算收入较上年增加420.94万元。增加原因:一是单列了会议费、培训费;二是增加了地名普查、烈士纪念日活动等项目预算。
2、2015年市民政局机关预算支出1913.55万元。其中:基本支出214.49万元(包括工资福利支出138.24万元,公用经费支出41.45万元,对个人和家庭的补助支出34.8万元)、项目支出1699.06万元(包括烈士纪念日活动经费5万元、地名普查20万元、基层政权和社区建设983.8万元、抚恤250万元、退役安置114.4万元、社会福利320.86万元、宗教事务5万元)。
(二)下属单位预算收支情况
1、2015年市民政局下属单位预算收入745.06万元。其中:一般预算拨款收入335.06万元,非税收入410万元。2015年预算收入较上年减少3.6万元,原因是人员自然减员减少了人员经费和综合办公经费。
2、2015年市民政局下属单位预算支出745.06万元,其中:基本支出335.06万元、项目支出410万元。
2015年收支预算总表
单位:万元
收 入 |
支 出 |
|
|
项 目 |
预算数 |
项 目 |
预算数 |
一、一般预算财政拨款收入 |
2248.61 |
一、基本支出 |
549.55 |
二、非税收入 |
410.00 |
1、工资福利支出 |
369.78 |
行政事业性收费收入 |
410.00 |
2、对个人和家庭的补助支出 |
95.74 |
罚没收入 |
|
3、日常公用经费 |
84.03 |
三、其他收入 |
|
其中:① 公务接待费 |
8.2 |
|
|
② 车辆运行费用 |
25.6 |
|
|
③ 因公出国(境)费用 |
|
|
|
二、项目支出 |
2109.06 |
|
|
其中: 车辆购置费用 |
|
本年收入合计 |
2658.61 |
本年支出合计 |
2658.61 |
2015年一般预算财政拨款支出表
单位:万元
支出功能分类 |
预算数 |
备 注(项目支出说明) |
|||
科目编码 |
科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
总 计 |
2248.61 |
549.55 |
1699.06 |
|
|
201 |
一般公共服务支出 |
5 |
|
5 |
|
20124 |
宗教事务 |
5 |
|
5 |
|
2012499 |
其他宗教事务支出 |
5 |
|
5 |
宗教事务工作经费 |
205 |
教育支出 |
4 |
4 |
|
培训费 |
20508 |
进修及培训 |
4 |
4 |
|
|
2050803 |
培训支出 |
4 |
4 |
|
|
208 |
社会保障和就业 |
2239.61 |
545.55 |
1694.06 |
|
20802 |
民政管理事务 |
1267.77 |
258.97 |
1008.8 |
|
2080201 |
行政运行 |
210.49 |
210.49 |
|
|
2080299 |
其他民政管理事务 |
53.48 |
48.48 |
5 |
烈士纪念日活动经费 |
2080207 |
行政区刬和地名管理 |
20 |
|
20 |
地名普查工作经费 |
2080208 |
基层政权和社区建设 |
983.8 |
|
983.8 |
换届选举及和谐社区表彰经费;社区运转、社区人员报酬、城乡社区服务体系项目资金 |
20808 |
抚恤 |
250 |
|
250 |
|
2080899 |
其他优抚支出 |
250 |
|
250 |
义务兵家属优待金 |
20809 |
退役安置 |
131.01 |
16.61 |
114.4 |
|
2080901 |
退役士兵安置 |
32.4 |
|
32.4 |
退役士兵自谋职业一次性补助;退役士兵待分配期间生活费 |
2080903 |
军队移交政府离退休干部管理机构 |
16.61 |
16.61 |
|
|
2080999 |
其他退役安置支出 |
82 |
|
82 |
自主就业退役士兵地方一次性经济补助 |
20810 |
社会福利 |
539.03 |
218.17 |
320.86 |
|
2081001 |
儿童福利 |
38.61 |
|
38.61 |
孤儿基本生活保障;公办福利机构公用经费 |
2081004 |
殡 葬 |
85.79 |
85.79 |
|
|
2081005 |
社会福利事业单位 |
132.38 |
132.38 |
|
|
2081099 |
其他社会福利支出 |
282.25 |
|
282.25 |
居家养老服务补助;公办福利机构聘用人员薪酬;城市“三无”人员生活补助 |
20820 |
临时救助 |
51.8 |
51.8 |
|
|
2082002 |
流浪乞讨人员救助 |
51.8 |
51.8 |
|
|