一、主要职责:
(一)执行公安工作的方针政策,起草有关地方性法规草案,组织实施全市公安保卫工作;
(二)掌握全市影响政策稳定、危害国内安全和社会治安的情况,制定有关对策并负责组织实施;
(三)预防、制止和侦查违法犯罪活动,处置治安事故和骚乱,依法管理集会、游行、示威活动,管理特种行业和危险物品;
(四)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;
(五)组织实施消防工作,实行消防监督;
(六)承担党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作;
(七)依法管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在本市居留、旅行的有关事务;
(八)对判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚,对宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察,依法管理看守所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所等场所;
(九)负责公共信息网络的安全监察工作;
(十)指导和监督国家机关、社会团体、企事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;
(十一)完成全市公安系统执法规范化“四大技术”建设任务提供财力物力保障。
(十二)实施公安科学技术工作,负责公安信息技术、刑事技术、行动技术建设;
(十三)负责市局直管部门的公安装备、被装和经费等警务保障工作,指导公安分县局的装备、财务等警务保障工作;
(十四)制定、实施全市公安队伍管理的规章制度,组织实施对全局民警的教育、培训以及公安宣传,按权限管理干部和警衔,开展警务督察工作,查处本市公安队伍的违法违纪案件;
(十五)领导本市公安消防、警卫部队,对武警部队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥;
(十六)承办市委、市政府、省公安厅和公安部交办的其他事项。
二、2014年度主要工作任务及目标
(一)全力维护社会大局持续稳定。保持主动进攻态势,加大对敌斗争力度,确保全市社会政治稳定;全力维护社会治安秩序稳定,各项大型活动安全无事故;公安信访总量稳中有降,上级交办案件办结率、息诉率分别达到100%、80%。;加强应急处突工作,完善应急工作预案,落实应急处置力量,组织开展应急综合演练1次。
(二)积极创建“平安铜川”,努力提升“两率一度”。加大各类刑事案件侦破和犯罪嫌疑人打击处理力度,严惩黑恶势力犯罪;继续推进禁毒人民战争;全力维护社会主义市场经济秩序;继续深化平安单位创建活动,平安单位创建率达到95%以上;完善社会治安防控体系建设,促进“853”工程在安全防范中发挥明显作用,强化社会治安整治工作,有效遏制社会治安突出问题,加强治安案件查处率,不断增强人民群众的安全感和满意度;道路交通环境明显改善,减少和遏制一般或重大交通事故、杜绝重特大交通事故;遏制较大火灾事故,力争减少一般火灾事故;加强危爆物品安全监管工作,全年不发生民爆安全责任事故。
(三)深入推进公安信息化应用工作。强化执法办案与监督信息系统应用工作;完成视频监控及联网传输平台的市级、县级、派出所三级平台建设,为业务警种使用提供平台支持;完成市政府下达的视频监控建设任务,加强应用,服务实践,健全完善分县局、派出所监控平台,为侦查破案提供线索和证据。
(四)加大执法规范化建设力度。实行执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法培训网上进行、执法质量网上考核的执法办案新机制;继续加大执法质量考评工作力度,年内开展三次执法质量集中考评,提升公安机关执法公信力;加强法律培训,抓好新刑事诉讼法的学习贯彻落实,进一步提升广大民警的执法办案水平。
(五)持续深化和谐警民关系建设。继续抓好队伍建设“1+9”制度体系的贯彻落实,推出1-2名先进典型;继续深入开展人民警察核心价值教育活动,进一步凝聚警心,增强核心战斗力;加大民生警务建设力度,不断改进公安管理工作,着力提升服务水平,窗口单位群众满意率达到95%以上。
(六)四创工作。完成市四创领导小组下达的各项“四创”工作任务。
三、部门基本情况
市公安局机关为全额拨款行政单位,内设19个职能部、处、室,行政编制141人,实有 132人。离退人员共57人,其中:离休2人,退休55人。2013年底固定资产总值3952万元。
局直属二级预算单位11个,为全额拨款行政单位,编制 257人,实有239人。
四、部门预算收支情况及测算说明
2014年市公安局机关收入预算2073.59万元,支出预算2073.59万元,其中:基本支出1168.59万元,占总支出预算的56.35%。2014年收入预算主要为一般预算财政拨款收入2073.59万元,较2013年预算收入2285万元减少211.41万元减少9.25%,主要原因为财政压缩公用经费预算所致。2014年一般预算拨款支出1168.59万元,其中:工资福利支出763.9万元,对个人和家庭得补助支出153.89万元,日常公用支出250.8万元。较2013年一般预算拨款支出1220万元减少51.41万元减少4.21%,主要原因为压缩日常公用经费预算支出所致。项目支出905万元。下属独立核算单位共计11家(其中包含虹桥、建乐分局两个市财政供养单位),合计预算收入2650.7万元,支出2650.7万元,其中:基本支出2205.66万元,占总支出预算的83.2%。部门基本支出预算包括人员经费和日常公用经费。其中:局机关132名人员、下属单位164名人员,经费主要是根据国家规定的工资福利政策标准,按2013年底在册人数进行测算填报;日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。
项目支出预算编制的主要依据:
一是根据2014年度主要工作任务和事业发展目标,结合市委、市政府下达的各项年度目标责任考核指标,以及公安部和陕西省公安厅下达的各项信息化建设等任务,综合全市财力状况和物价上涨等因素进行测算;
二是全力维护社会大局持续稳定。保持主动进攻态势,加大对敌斗争力度,确保全市社会政治稳定,围绕积极创建“平安铜川”,努力提升“两率一度”。加大各类刑事案件侦破和犯罪嫌疑人打击处理力度,严惩黑恶势力犯罪;继续推进禁毒人民战争;全力维护社会主义市场经济秩序;继续深化平安单位创建活动等业务工作经费需求,进行综合分析测算;
三是对年度工作目标任务之外的一次性临时项目,进行合理测算。
铜川市公安局2014年收支预算总表
单位:万元
收 入 |
支 出 |
||
项 目 |
预算数 |
项 目 |
预算数 |
一、一般预算财政拨款收入 |
2293.59 |
一、基本支出 |
1168.59 |
二、非税收入 |
300 |
1、工资福利支出 |
763.9 |
行政事业性收费收入 |
|
2、对个人和家庭的补助支出 |
153.89 |
罚没收入 |
|
3、日常公用经费 |
250.8 |
三、其他收入 |
|
其中:①公务接待费 |
20 |
|
|
②车辆运行费用 |
100 |
|
|
③因公出国(境)经费 |
5 |
|
|
二、项目支出 |
1425 |
|
|
其中:车辆购置费用 |
20 |
本年收入合计 |
2593.59 |
本年支出合计 |
2593.59 |
铜川市公安局2014年一般预算财政拨款支
单位:万元
支出功能分类 |
预算数 |
备 注 |
|||
科目编码 |
科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
总 计 |
2293.59 |
1168.59 |
1125 |
|
|
204 |
公共安全 |
2293.59 |
1168.59 |
1125 |
|
20402 |
公安 |
2293.59 |
1168.59 |
1125 |
|
2040201 |
行政运行 |
|
1168.59 |
|
人员经费917.79万,日常公用经费250.8万 |
2040204 |
治安管理 |
|
|
45 |
指挥中心运行费 |
2040205 |
国内安全保卫 |
|
|
20 |
重大节日安保工作经费 |
2040214 |
反恐怖 |
|
|
50 |
“反恐专项工作经费 |
2040216 |
网络运行及维护 |
|
|
70 |
公安专线网络租赁费 |
2040219 |
信息化建设 |
|
|
300 |
信息化建设 |
2040299 |
其他公安支出 |
|
|
640 |
办公楼运转经费100万元,困难和伤残民警救助20万元,基础派出所建设520万元。 |