一、部门主要职责
　　市残联是在市委、市政府领导下，管理全市残疾人事业的群众团体。主要职责是：密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益，为残疾人服务；团结、教育残疾人，遵纪守法，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义现代化建设贡献力量；弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会各界与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；开展残疾人康复、教育、职业培训、劳动就业、扶贫帮困、文化、体育、用品用具供应、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活；承担盲人医疗按摩专业技术职称的初评和中级以上的推荐工作；协助市政府研究、制定和实施残疾人事业的规范性文件、政策、规划和计划，对相关业务进行指导与管理；承担市政府残疾人工作委员会的日常工作；指导区县残联的工作，管理各类残疾人社团组织；开展残疾人事业的对外交流与合作；承担市委、市政府交办的其他工作。
　　二、2014年度主要工作任务
　　（一）加大残疾人服务机构建设力度
　　按照“三个依托、两个整合”的工作思路，不断加强和完善残疾人服务机构建设。积极推进区县残疾人辅助器具服务站建设。建成王益区残疾人康复中心和印台区残疾人托养中心。建成1个省级、1－2个县级残疾人扶贫示范基地。对已建成的康复机构、托养机构、就业扶贫基地、培训基地等进行规范完善，不断提升服务残疾人能力。对已建的残疾人托养机构进行评定升级。完善提高省级集中安置残疾人就业企业（基地）建设水平。积极做好残疾人职业教育培训示范基地申报建设工作。加强残疾人就业服务机构的规范化建设。
　　（二）大力实施民生项目
　　认真实施2014年民生工程残疾人工作项目，实行目标管理，夯实各级残联责任，切实抓好落实，积极协调各级财政部门足额配套民生工程经费，让更多残疾人真正得到实惠。
　　（三）全面推进各项业务工作
　　1、康复工作：在全市16个乡镇（街办）实施残疾人辅助器具适配全覆盖工作。开展0-6岁残疾儿童抢救性康复项目，为8名聋儿植入人工耳蜗，对26名脑瘫儿童、20名孤独症儿童、30名智障儿童、5名听障儿童开展康复训练救助。继续贯彻落实《陕西省残疾人康复人才建设“十二五”实施方案》，加大康复人才培养力度，完成年度康复人才培养任务。对“十二五”残疾人康复项目执行情况进行中期检查。
　　2、教育工作：建立完善适龄残疾儿童少年台账。推动落实《特殊教育提升计划》，抓好适龄残疾儿童少年、未入学残疾儿童少年实名调查登记工作，提高残疾人义务教育入学率。做好助学项目的中期总结工作。对90名在校家庭贫困残疾少年儿童给予生活补助，继续资助家庭贫困残疾大中专学生入学。
　　3、就业工作：出台铜川市关于加快推进残疾人就业工作的实施意见。实施“城镇万名残疾人就业工程”和“残疾人就业培训工程”。对1000名残疾人开展职业技能和实用技术培训，全年新增300名残疾人就业，对65名在公益性岗位工作的残疾人进行补贴。开展盲人保健按摩和计算机培训。做好残疾人实名制管理工作，做到城乡持证就业年龄段残疾人应录尽录。选拔优秀选手参加全省残疾人职业技能竞赛。
　　4、扶贫工作：实施“阳光助残”、“万村千乡市场工程”、“农村基层党组织助残扶贫工程”和康复扶贫贷款等项目。摸清贫困残疾人底数，建立台账，实名登记，做到扶持政策、项目、资金、措施到户。扶持农村贫困残疾人7000人；改善500户农村贫困残疾人住房条件；会同哈药集团黑龙江同泰药业有限公司开展“共享阳光，关注健康”助残活动。
　　5、社会保障工作：制订出台《陕西省未纳入低保重度残疾人生活补贴实施意见》和《陕西省重度残疾人护理补贴实施意见》的实施操作细则。积极争取扩大残疾人参加城镇居民医保缴费享受政府补贴的范围。对享受生活补贴残疾人进行调查摸底，组织开展残疾人基本服务状况专项调查。为1.9万名符合条件的贫困残疾人发放生活补贴。继续实施“阳光家园计划”，资助510名智力、精神和重度肢体残疾人开展居家托养服务。加强残疾人机动轮椅车燃油补贴发放管理。
　　6、宣传工作：充分利用各类新闻媒体，精心策划宣传活动。积极打造残疾人事业公益宣传品牌，与新媒体开展合作，不断拓宽宣传渠道。巩固、提升市、区县电视台手语栏目质量。丰富完善市残联门户网站建设工作。组织第二十四次“全国助残日”活动。组织开展全市首届“残疾人就业创业之星”评选和优秀征文评选，加大典型事迹的宣传。建立健全激励等制度，进一步加强信息报送工作。
　　7、文化体育工作：将残疾人文化体育工作全面纳入城乡公共文化体育服务体系和全民健身计划。加强盲人阅览室完建设，更新各类图书设备。出台铜川市关于促进残疾人文化建设实施意见。组建聋人和特奥足球队，代表陕西参加全国赛事。组队参加省残运会暨特奥运动会预赛和全省象棋、飞镖比赛。加强残疾人足球训练基地建设。
　　8、维权工作：突出依法维权、沟通协商、信访服务等工作重点。协调相关部门，做好《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》优惠政策的落实工作。对100户残疾人家庭开展无障碍改造。成立市级残疾人法律救助工作站，开展“扶残维权行动”。完善制度、强化措施，进一步规范和完善残疾人证管理，切实维护残疾人权益。
　　9、组织建设工作：加强残疾人工作者和残疾人专职委员业务培训。积极贯彻落实省委组织部有关文件，有效履行协管下一级残联领导班子和领导干部职责，继续加强残疾人干部配备工作。落实《陕西省残疾人专职委员管理办法（暂行）》，推动专职委员网上学习和能力培训，落实专职委员工作待遇。推进志愿助残和残疾人志愿服务工作，为残疾人提供切实有效服务。
　　10、信息化和统计工作：加强残疾人基础数据库应用，加强统计工作，夯实责任，进一步提升残疾人事业统计质量和水平。
　　（四）加强自身建设力度
　　深入开展党的群众路线教育实践活动，狠抓中央八项规定贯彻落实与“四风”突出问题的治理，强化党员干部的作风建设和党风党纪监督，把廉洁自律要求践于日常。推进学习型党组织建设，提升服务能力。加强党员干部的自身修养，树立全心全意为残疾人服务的思想，再塑残疾人工作者的新形象。
　　三、部门基本情况
　　铜川市残疾人联合会属人民团体（参照公务员管理单位），经费由财政全额拨款。现有行政编制7名，实有在职人员8名。2014年年初固定资产原值为51.1229万元。市残联下属2个事业单位，分别是市残疾人劳动就业服务部、市听力语言康复中心（市残疾人辅助器具服务中心），其中：财政全额拨款事业单位2个。
　　四、部门收支预算编制的依据及预算说明
　　2014年市残联收入预算93.17万元，其中非税收入预算30万元，支出预算93.17万元，其中：基本支出58.17万元（包括工资津贴支出40.5万元，公用经费支出8.65万元，对个人和家庭的补助支出9.02万元）；项目支出35万元。工资福利支出是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2013年年底在册人数测算填报；对个人和家庭补助支出主要是住房公积金、取暖费等；公用经费支出根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报；项目支出是按照当年开展的各项工作任务而确定。
　　2014年市残联下属事业单位收入预算总额为40.78万元，支出预算总额为40.78万元，其中：基本支出29.78万元，项目支出11万元。

铜川市残疾人联合会一般预算财政拨款支出表

铜川市残疾人联合会收支预算总表

                                                         2014年5月23日