一、单位基本情况
　　铜川市总工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表，也是全市工会组织和产业工会的领导机关。市总工会下属5个事业单位，即市工人文化宫、市职工文化技术学校、市财贸工会、市教育工会、市困难援助中心。除市工人文化宫财务独立核算外，其余4个事业单位的财务全部由市总工会财务统一核算。市总工会机关内设办公室、组织宣传部、权益保障部、财务部、经济工作部5个部（室）。
　　二、市总工会主要职责
　　（一）根据党的基本理论、基本路线、基本纲领和工运方针，围绕大局，贯彻执行中国工会全国代表大会和执委会议确定的方针、任务和作出的决议。
　　（二）依照法律和《中国工会章程》，组织和指导各级工会坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，进一步突出和履行维护职能。
　　（三）对有关职工合法权益的重大问题进行调查研究，反映职工群众的思想、愿望和要求，提出意见和建议，参与职工重大伤亡事故的调查处理。
　　（四）指导基层工会组织开展以职工代表大会为基本制度的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动建立平等协商、集体合同制度和监督保证机制的工作。
　　（五）协助各区县总工会领导干部，产业工会的领导干部；监督、检查市总工会机关和直属单位党员干部党风廉政建设情况；研究制定我市工会干部的管理制度和培训规划。
　　（六）协助上级做好全国劳模的推荐、评选工作，负责全市劳模的管理工作；负责全市“五一”劳动奖章、奖状获得者的评选表彰和管理工作。
　　（七）负责工会经费和工会资产的管理、审查、审计工作。
　　（八）承担市委、市政府交办的其他事项。
　　三、单位性质
　　铜川市总工会属于群众团体。
　　四、2014年工作任务
　　2014年，全市工会工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和中国工会十六大精神，坚持实践走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕市委市政府和上级工会的工作部署，以改革创新为主题，以构建和谐为主线，以服务职工为根本，以加强基层组织建设为基础，在服务经济发展、服务社会稳定、服务职工群众和参与社会管理中，充分发挥工会组织的积极作用，组织动员全市职工群众为建设“经济强、文化兴、生态美”的新铜川建功立业。
　　（一）以围绕中心、建功立业为重点，在推进城市转型、服务经济发展上有新贡献。
　　1、扎实开展劳动竞赛。把劳动竞赛作为激发职工创造活力的重要载体，围绕全市的支柱产业发展和重点工程、重点项目建设，深化“当好主力军，建功‘十二五’”主题劳动竞赛，组织举办全市第三届职工职业技能大赛。深化“工人先锋号”、“五型”班组创建活动，年内命名20个市级“工人先锋号”。
　　2、发挥劳模示范作用。认真做好先进典型的培养、宣传和推广，切实加强劳模的日常服务管理。“五一”前筹备召开我市第十一次劳模命名表彰大会，加强劳模宣传，用劳模的先进事迹和优秀品质感召职工群众，引领社会风尚。
　　3、深入开展职工技术创新。以提升职工职业发展能力为目标，广泛组织开展职工经济技术协作、攻关、创新，提合理化建设等活动，鼓励广大职工围绕企业发展目标、施展才能、创新创造。推荐评选一批职工科技创新成果，充分激发职工的创造潜能。
　　4、着力提升职工素质，积极推进职工素质提升工程，按照“五年规划”目标及市政府与市工会第十三次联席会议精神，完善职工书屋建设、职工教育培训等目标任务。
　　（二）以履行维权、强化机制为抓手，在参与创新社会管理、构建和谐劳动关系上有新突破。
　　5、积极开展劳动关系和谐企业创建。切实履行维护职工合法权益的基本职责，深化劳动关系和谐企业（园区）创建活动，完善评选标准，提升活动层次，扩大范围影响，以企业和谐促进社会和谐。
　　6、提高工资协商广度深度。健全工资集体协商推进机制和运行机制，突出非公企业、中小企业集聚的地区和行业为重点，进一步推动开展区域性、行业性工资集体协商，不断扩大工资集体协商覆盖面。继续抓实工资集体协商规范化示范单位建设，表彰10名工资集体协商先进企业。
　　7、发挥工会劳动争议调解组织作用。强化劳动关系矛盾预警机制建设，落实矛盾排查信息报送责任，及时发现苗头性、倾向性问题，积极配合党委妥善处理职工突发性、群体性事件。充分发挥各级援助中心职工维权热线优势，做好日常信访接待工作，妥善协调解决职工反映问题，及时办理信访案件。        
　　8、健全工会劳动保护机制。加强工会主动参与安全生产机制建设，扎实开展工会劳动安全督查参与、服务行动。深化“安康杯”竞赛，推进班组安全建设。强化对职业病防治的参与和监督。加强女职工特殊权益保护。
　　（三）以固本强基、创造活力为基础，在创建“两新”组织、增强基层活力上有新进展。
　　9、加强基层工会组织建设。以统筹城镇基层工会建设为抓手，以“两新”工会组建、村级工会组建、小型非公有制企业及工业园区组建为重点，全面完成2014年度省总下达组建工会和发展会员目标任务。
　　10、狠抓工会规范化建设。把建设职工之家作为发挥基层工会作用的重要载体，深入开展创建“职工之家”活动，落实会员评议职工之家工作。探索乡镇（街道）建立总工会的标准和途径，加强乡镇（街道）工会规范化建设，评选命名表彰10名市级模范乡镇（街道）工会。
　　11、深化厂务公开民主管理工作。以厂务公开星级创建活动为抓手，切实提高全市厂务公开职代会的建制率，通过厂务公开、职代会等平台，加强职工与企业之间的沟通协调，形成劳资双方协商求同，利益共享的理念和工作机制。
　　（四）以服务基层、创新帮扶为途径，在服务职工群众、促进成果共享上有新作为。
　　12、积极拓宽各级工会困难职工援助中心帮扶服务功能，按照维权、救助、服务“三位一体”的要求，推动增强困难职工援助中心服务水平，做大做强工会帮扶品牌，在乡镇（街道）建立帮扶站点。
　　13、扩大做实帮扶服务项目。加强“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等四季帮扶活动，组织举办好2014年工会免费招聘洽谈会、“双节”送温暖、“金秋爱心助学”、“暑期送清凉”活动。切实做好困难职工的日常帮扶、互助保障等工作，扩大参与社会化帮扶力度，健全困难职工电子档案和帮扶工作台账，提升对困难职工救助帮扶的水平。
　　（五）以改进效率、增强实力为目标，在改进作风、提升工会“三型”机关建设上有新面貌。
　　14、加强思想建设。将学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会和中国工会十六大精神，作为年内的首要政治任务。利用专栏、专版、专题等形式，组织开展宣传活动，将学习宣传贯彻的效果，体现在推进工会各项重点工作上，团结带领全市广大职工，为全面建成小康社会建功立业。
　　15、深入开展党的群众路线教育实践活动。切实加强工会组织和工会干部作风建设，进一步完善健全服务职工长效机制。严格执行《八项规定》、《厉行节约条例》、《公务接待规定》，压缩行政经费10%，切实转变作风，努力把工会打造成学习型、服务性、创新型工会组织。
　　16、加强基础建设。加快老区文化宫开发和新区工人文化宫建设步伐。突出抓好工会经费地税代收、行政事业单位工会经费财政划拨工作，保证工会经费收入持续稳定增长。推动工会财务规范化建设。落实工会优秀调研、外宣、信息采用工作奖励机制。继续加强工会经审、统计、信息、信访、女工、机关党建等工作，进一步提高工作质量，推动工作创新发展。
　　五、经费管理方式
　　市总工会属于全额划拨单位。
　　六、人员情况
　　市总工会现有编制人数29人，实有人数25人，开支人数25人，为财政预算一级单位。（说明：市总工会下属事业单位市工人文化宫编制人数为9人，实有人数13人，开支人数为13人，占市总工会4个编制，所以市总工会年初编制预算为25人。文化宫年初编制预算为13人。）
　　七、资产情况
　　根据《财政部、中华全国总工会关于各级总工会及所属事业单位资产产权界定的通知》（财行【2008】82号）第三条规定：“2007年9月30日之前，根据《关于工会资产界定与管理有关问题的通知》（工总财字〔1993〕66号）有关规定，由国家拨付资金形成的资产中，已经作为工会资产登记入账的部分，可继续作为工会资产管理。2007年10月1日以后，由国家拨付资金形成的资产，应全部作为国有资产登记入账和管理。”经清查，2007年10月1日至今市财政未拨给市总工会可使用资产，也未拨付资金购置国有资产，所以我单位没有国有资产。
　　八、市总工会财政收支预算情况说明
　　2014年市总工会严格执行中央八项规定，按照“统筹兼顾、保证重点、收支平衡；真实合法、精细高效”的原则，并结合市总2014年度重点工作，按照中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费等一系列政策规定和要求，严格控制“三公经费”支出，参照上年实际情况从严从紧编制预算。
　　1.收入预算说明
　　市总工会2014年财政收入预算397.25万元，全部为财政拨款收入，较上年增加了33.56%。增加的原因为：①人员由去年预算22人增加为25人。②专项经费222.94万元，较去年增加了51.72%，其中：工会经费由去年50万元增加到100万元；困难职工帮扶资金较去年增加5万元；与去年相比增加了劳模命名表彰专项30万元（根据市委铜发〔1991〕63号文件“每三年召开一次铜川市劳动模范命名表彰大会”的精神，应于2014年“五一”节前召开铜川市第十一次劳动模范命名表彰大会）；增加了市总工会第二轮志书编纂5万元。
　　2.支出预算说明
　　财政支出预算397.25万元，全部为基本支出，较上年增加了33.56%。其中：人员经费146.56万元，较上年增加0.8%；公用经费27.75万元，较上年增加6.31%；专项经费222.94万元，较上年增加51.72%（其中：工会经费100万元（主要用于职工素质建设工程、职工教育培训、技能培训、安全培训、形势报告宣传、下岗失业人员再就业培训、工会干部和工会劳动监督员培训等）；市总工会机关房屋租赁费7万元；援助中心办公房屋租赁费5万元；双节送温暖，慰问职工5万元；劳模津贴和农民劳模生活补助22.59万元（根据《铜川市领取离退休劳模津贴名单及铜工发[2001]29号文件》和《铜川市农民劳模补助名单及铜政办[2004]68号文件》发放）；劳模体检费23.35万元（按照文件规定每两年劳模体检一次，2014年参加体检劳模人数467名，每人标准500元）；困难职工帮扶资金25万元；劳模命名表彰专项资金30万元（2014年“五一”召开铜川市第十一次劳动模范命名表彰大会，命名劳动模范60人，每人一次性奖励5000元）；市总工会第二轮志书编纂5万元）。
　　3.三公经费
　　市总工会2014年预算公务接待费7万元；公务用车4万元，三公经费支出合计11万元。 

铜川市总工会
2014年5月26日

 

 

网络编辑：杭启宇
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