一、 部门概况
(一) 部门主要职能
(1)贯彻执行国家和省上有关财政税收方面的法律、法规、规章和相关政策,拟订和执行全市财政改革方案及市、区(县)财政分配政策,草拟全市财政、预算、财务、会计管理方面的办法,并按规定报请批准后监督执行。
(2)承担市本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市本级预决算草案并组织执行。受市政府委托,向市人民代表大会报告市本级和全市年度财政预算及其执行情况,向市人民代表大会常务委员会报告财政决算。组织制定市本级经费开支标准、定额,负责审核、批复部门(单位)的年度预决算。完善市转移支付制
(3)管理全市各项地方税收和非税收入,负责地方税政管理,按照规定权限,审核申报地方税收减免事项。
(4)负责办理和监督市财政的经济发展支出、中央和省政府性投资项目的财政拨款,参与拟订市建设投资的有关政策,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作,管理市财政直接掌握分配的扶持企业技术创新和改革发展专项资金、科技三项费用和支持“三农”的各项扶持生产支出及涉农补贴。负责全市农业综合开发财务管理工作。
(5)负责组织制定全市统一的开支标准和支出政策。组织制定全市国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督全市国库业务,负责国库现金管理工作。
(6)负责管理全市工交、商贸、农业、文教、卫生、科学等事业费,负责市级机关的行政经费和市级公检法司经费、外事经费及其财务工作。
(7)负责制定全市行政事业单位国有资产管理及政府采购制度办法,按规定管理市本级行政事业单位土地、房产、车辆、设施等国有资产和办公设备的配备、调拨、清查登记、监督检查。管理市级行政事业单位车辆编制。
(8)负责监督管理老区建设补助资金、扶贫资金、农业综合开发资金等专项资金的使用情况。
(9)会同有关部门管理市财政社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订全市社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制本市社会保障预决算草案。
(10)负责全市政府非税收入管理,按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入。管理财政票据。制定全市彩票管理制度和有关办法,管理彩票资金。
(11)贯彻执行中省关于政府内外债管理的制度和政策,依法制定全市政府性债务管理制度和办法,防范财政风险。负责统一管理政府内外债务,参与涉外债务等的谈判,管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款。
(12)负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案,制定全市国有资本经营预算的制度和办法,收取市本级企业国有资本收益,组织贯彻实施企业财务制度,执行企业财务管理相关制度,拟订并执行政府与企业的分配制度和办法。
(13)负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为,制定全市会计管理的制度、办法并组织实施,指导和监督全市注册会计师和会计师事务所的业务;指导和监督社会审计工作。
(14) 负责全市耕地占用税、契税的征收管理。监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策和建议。
(15)承办市政府交办的其他工作。
(二)2014年主要工作任务
(1)千方百计组织收入,努力提高收入质量。
(2)着力保障和改善民生,保持民生政策的可持续性。继续将新增财力80%用于保障和改善民生,确保财政用于民生的支出占财政总支出比重达到80%以上。
(3)全力以赴稳增长、调结构、促改革,支持铜川经济可持续发展。认真落实省市“稳增长、调结构、促改革”的各项财税政策措施,大力支持转型发展。
(4)不遗余力抓转型,确保节能减排财政政策综合示范城市工作顺利推进。结合我市资源型城市转型发展的目标任务,充分利用我市被列为全国第二批节能减排财政政策综合示范城市的各项支持政策,大力扶持节能环保等新兴产业发展,改造提升传统产业,加快发展现代服务业,促进我市加快转型发展。
(5)加大支农力度,不断深化农村综合改革。全面贯彻中央一号文件及全市农村工作会议精神,确保财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。
(6)不断深化财政改革,提高财政管理科学化水平。围绕十八届三中全会关于财税体制改革重点,按照明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度的要求,进一步完善和改进预算管理制度。
(7)全面落实中央有关规定精神,努力降低行政成本。
(8)以“五型财政”建设促进“四化”管理,在提升机关管理效能上下功夫。
(三)单位基本情况
铜川市财政局是负责全市财政收支、财税政策工作的县级行政单位。局机关行政编制64 名,局属5个科级事业单位编制31名。经费实行全额预算管理,经费的收支执行财政局国库集中支付管理。截止2014年底固定资产为8105万元。
二、部门预算收支说明
(一)收入预算情况
2014年市财政局收入预算1097.61万元,收入预算比2013年度减少172.55万元。
(二)支出预算情况
2014年市财政局支出预算1097.61万元,其中:基本支出800.61万元,主要用于人员经费和公用经费支出,项目支出297万元,主要用于财政性投资评审专项费用及办公楼维护费用等。
(三)下属单位情况
市财政局共有八个局属单位,2014年收入预算为1455.09万元,支出预算为1455.09万元,2014年年底的固定资产总额为622.75万元。
市财政局2014年收支预算总表
单位:万元
收入 |
支出 |
||
项 目 |
预算数 |
项 目 |
预算数 |
一、一般预算财政拨款收入 |
1097.61 |
一、基本支出 |
|
二、非税收入 |
|
1、工资福利支出 |
424.65 |
行政事业性收费收入 |
|
2、对个人和家庭的补助支出 |
97.83 |
罚没收入 |
|
3、日常公用经费 |
278.13 |
三、其他收入 |
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其中:①公务接待费 |
18.5 |
|
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②车辆运行费用 |
18 |
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③因公出国(境)经费 |
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|
二、项目支出 |
297 |
|
|
其中:车辆购置费用 |
|
本年收入合计 |
1097.61 |
本年支出合计 |
1097.61 |
铜川市财政局2014年一般预算财政拨款支出表
单位:万元
支出功能分类 |
预算数 |
备 注 |
|||
科目编码 |
科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
总 计 |
|
1097.61 |
800.61 |
297 |
|
201 |
一般公共服务 |
1097.61 |
800.61 |
297 |
|
20106 |
财政事务 |
1097.61 |
800.61 |
297 |
|
2010601 |
行政运行 |
733.38 |
733.38 |
|
|
2010650 |
事业运行 |
67.23 |
67.23 |
|
|
2010608 |
财政委托业务支出 |
30 |
|
30 |
|
2010699 |
其他财政事务支出 |
267 |
|
267 |
|