一、部门预算说明
　　（一）部门概况
　　1、主要职责
　　（1）贯彻执行党和国家关于文化艺术、广播影视和新闻出版管理工作的方针、政策和法律法规，负责拟订全市文化艺术、广播影视、新闻出版工作的管理办法并组织实施。
　　（2）拟订全市文化艺术、广播影视、新闻出版事业发展规划并组织实施，推进文化艺术、广播影视、新闻出版领域的体制机制改革；协调指导文化艺术、广播影视、新闻出版产业发展。
　　（3）组织推进全市文化艺术、广播影视、新闻出版领域的公共服务体系建设，组织实施全市重点文化设施建设和广播电影电视重大工程，指导基层文化设施和广播影视设施建设。
　　（4）指导管理全市文化艺术事业和社会文化事业，指导全市艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性文艺品种，推动各门类艺术的发展；管理全市重大文化活动；制定全市性文化艺术比赛、评奖等活动管理办法并组织实施。
　　（5）拟订全市非物质文化遗产保护规划和管理办法，组织实施非物质文化遗产保护、优秀民族文化和地域文化的传承和普及工作。
　　（6）拟订文化市场发展规划，指导文化市场综合执法工作，负责对文化艺术经营活动进行监管，对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，对网络游戏服务进行监管；负责对全市从事演艺活动民办机构的监管工作。
　　（7）监督管理全市广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目，审查其内容和质量；管理全市卫星电视广播地面接收设施；负责用于广播电台、电视台播出的广播电视节目的进口管理；管理全市性重大广播电影电视活动。
　　（8）负责全市各级广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出管理，负责对从事广播电影电视节目制作民办机构的监管；领导铜川人民广播电台、铜川电视台，对其宣传发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。
　　（9）管理全市广播电影电视和信息网络视听节目服务的科技工作；指导全市广播电影电视系统推广运用高新技术，负责监管广播电影电视节目传输、监测和安全播出；管理全市广播电视专用网、专用频段和频率；管理全市或跨市经营广播电视节目传送业务，保障广播电视节目的安全播出；参与拟定全市信息网络的总体规划。
　　（10）负责对新闻出版单位进行行业监管，组织查处违法违规出版活动，负责对全市从事出版活动民办机构的监管工作；负责管理全市印刷业。
　　（11）组织协调有关部门实施全市出版物市场“扫黄打非”行动，组织查处非法出版物大案要案；负责全市著作权管理工作，组织查处著作权侵权案件。
　　（12）负责全市内部资料、报刊的印刷、发行审核、申报工作；依法对报社驻铜记者站进行监管，组织查处新闻违法活动。
　　（13）指导管理全市文化艺术、广播影视、新闻出版方面的对外宣传和交流与合作；指导全市文化艺术、广播影视、新闻出版相关行业协会、学会工作。
　　（14）负责文化艺术、广播影视、新闻出版系列专业技术人员的职称评审及行业教育培训管理工作。
　　2、单位性质：铜川市文化广电新闻出版局属财政全额拨款行政单位。
　　3、2014年度工作任务：
　　（1）深化文化体制机制改革。建立文化行政部门宏观管理和行业微观管理相结合的公共文化管理体制，加快文化部门由“办文化”向“管文化”转变。引导和鼓励社会力量参与公共文化服务，适度扩大政府购买公共文化服务品种和范围，实现公共文化服务供给主体和方式的多元化。建立群众评价和反馈机制,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。对改制后的文艺院团，要完善其法人治理机构，使其成为合格的市场主体；进一步制定和完善更加优惠、更具操作性的扶持政策，加强评估考核，增强面向市场的经营能力。
　　（2）加强公共文化服务能力建设。积极推进市文化艺术中心项目建设，指导照金镇、黄堡镇综合文体中心建成对外开放，完成省文化厅下达的文化活动器材配送任务；继续深入开展“唱响铜川”、“舞动铜川”、“书香铜川”、“诗画铜川”等品牌文化活动，不断提高四大品牌文化活动的档次和水平。完成政府购买公共文化演出不少于200场。组织好全市“十佳”优秀文艺团队和优秀文化志愿者评选活动。
　　（3）繁荣文化艺术创作生产。打造修改以耀瓷文化为题材的新编秦腔古装戏《黄堡谣》，参加第七届陕西省文化艺术节，力争获奖。有重点地指导创作歌曲、舞蹈、相声、小品等优秀节目，参加陕西省第三届社区文化艺术节。邀请省内外知名书画家来我市照金、香山、药王山等景区写生采风，举办铜川风景名胜书画展。在省美术馆举办铜川市美术作品展，为参加第十二届全国美展征集优秀作品。
　　（4）加快文化产业发展。加强以铜川文化产业网、文化名品展厅和重大文化产业项目为主要内容的文化产业公共服务平台建设，支持非公有制文化企业和各种形式小微文化企业发展。做好文化产业项目的包装、推介和招商工作，组团参加第七届中西部文化产业博览会。加强文化市场服务与监管，继续深化网吧违规接纳未成年人专项治理行动。以打击非法政治性出版物为重点，适时开展“扫黄打非”专项集中行动。全年文化产业增加值同比增长27%以上。
　　（5）加快广播电视事业建设。建成广播电视户户通乡镇标准化服务站13个，新增农村有线电视2000户。实施农村电影放映工程和开展“百场电影进广场”活动，全年农村电影放映6516场，在城市社区广场放映电影100场。做好广播电视监测和安全播出检查工作，确保全年无重大安全播出事故发生。以宣传报道党的十八届三中全会精神和城市转型发展为重点，创新宣传报道方式，增强新闻报道吸引力，做好对外宣传工作，提升铜川城市对外形象。做好品牌栏目创优，继续办好《政风行风热线》、《铜川人的故事》、《宏显大舞台》品牌栏目，不断提高收听收视率。
　　（6）加强党建工作。认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，在全市文化广电系统深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步规范公务行为，自觉接受组织和社会各界监督，引导广大党员干部增强廉洁从政和勤俭节约意识。积极参加全市“创佳评差”活动，巩固“文明部局”创建成果。强化反腐倡廉宣传教育工作，全面落实党风廉政建设目标责任制。
　　4、经费管理方式、人员、资产情况：
　　铜川市文化广电新闻出版局内设7个职能科（室）。分别为：办公室、文化艺术科、宣传管理科、
　　广播影视科、新闻出版科（市“扫黄打非”领导小组办公室）、文化市场科、局监察室。机关行政编制23名，司机编制1名；实有23人，局领导职数6名，其中：局长1名，副局长3名，党工委副书记1名，纪工委书记1名。科级领导职数7名。2013年底固定资产959.20万元。市文化广电新闻出版局下属单位有：铜川市群众艺术馆、铜川人民广播电台、铜川电视台、铜川图书馆、铜川市文化市场综合执法支队、铜川书画院、铜川市电影发行放映公司、铜川市文化产业发展中心、铜川市秦腔剧团、铜川市广播电视监测站。
　　（二）部门预算收支说明
　　2014年市文化广电新闻出版局机关全年支出预算488.12万元（为一般预算财政拨款），其中：基本支出183.12万元，包括人员经费支出148.47万元，公用经费支出34.65万元；项目支出305万元 (主要包括户户通设备维护费20万元、广播电视村村通设备维护费10万元、文化站（室）标准化建设40万元、艺术馆文化活动经费20万元、图书馆运行经费100万元、图书馆购书费60万元、非物质文化遗产保护工作经费5万元、第十届中国深圳（国际）文化产业博览交易会50万元。）。2014年支出预算较上年减少33%。其中基本支出中人员经费支出预算较上年减少了10%（原因为2013年新增退休人员2人）；车辆运行预算较上年减少10%（原因为我局制订了公务用车管理制度，加强了公务用车的管理，节省开支）。
　　2014年市文化广电新闻出版局下属10家单位全年预算1831.27万元， 其中基本支出1577.07万元，包括人员经费支出1394.81万元，公用经费支出182.26万元.专项支出254.2万元（其中非税安排支出154万元）。

铜川市文化广电新闻出版局收支预算总表

                                                               单位：万元

铜川市文化广电新闻出版局一般预算财政拨款支出表

                                                                单位：万元