一、部门主要职责
　　（一）负责处理市内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给市委、市政府及领导同志的来信来电，接待来访。
　　（二）负责向市委、市政府反映来信来电来访中提出的重要建议，意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关方针、政策和法规的建议。
　　（三）承担督促检查中省市领导同志有关批示件落实情况的责任，拟订信访督查制度并组织实施，承办中省市领导同志交办信访事项的落实，向各区县、各部门、中省驻铜单位转送，交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。
　　（四）承担办理中省联席办，信访局及中省有关部门转送、交办铜川的群众信访事项责任；承担协调处理来市赴省进京集体访，进京非正常上访的责任，综合协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题。
　　（五）综合协调指导全市信访工作，研究起草全市有关信访工作的规范文件和政府规章制度，推动中省和市委、市政府关于信访工作决策部署的贯彻落实，总结推广各区县、各部门信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。检查、指导市内党政、军，各部门的信访工作和区县党政机关的信访工作，负责全市信访工作年度目标责任考核工作。
　　（六）制定信访问题排查化解组织实施，建立完善信访信息汇集分析机制，指导全市信访信息系统建设和应用。
　　（七）承担市处理信访突出问题及群体性事件联席会议的日常工作，督促落实会议决定事项。
　　（八）负责全市信访工作的宣传和信息发布，协调信访工作外事活动和对外交流。
　　（九）承办市委、市政府交办的其他工作。
　　二、2014年度主要工作目标及任务
　　（一）进一步畅通和拓宽信访渠道。开展领导干部接访下访约访活动，健全信访工作日制度，实行定期接访和预约接访相结合、领导分工接访和重大事项主要领导接访相结合、带案下访和区县领导主动走访相结合，提高信访事项结案率。拓宽信访渠道，推广民生热线、视频接访、绿色邮政、信访代理等做法。发挥联合接访大厅作用，整合工作力量，规范运行程序，提高服务水平。开展“阳光信访”，全面推进“网上信访”，提高“三率”，网上信访回复率100%、中省交办信访事项化解率90%以上、群众满意率85%以上。
　　（二）进一步推动化解信访突出问题。高度重视群众初信初访问题，提高及时就地一次性处结率。积极开展“三案”攻坚活动，进一步落实信访案件领导包案限时办结责任制，解决一批群众反映强烈的突出问题；设立重大疑难复杂信访问题专项资金，集中化解一批“骨头案”、“ 钉子案”、“紧急案”等信访积案；开展疑难信访问题公开听证评议活动，完善协商会办制度和第三方参与处理机制，公开听证终结一批。认真调查群众信访反映的普遍性诉求，在政策层面研究解决办法和意见建议。市联席办要加大对重点案件以及重大疑难信访问题的督察督办力度，切实增强督查督办的权威性和实效性。
　　（三）进一步强化基层基础工作。学习借鉴“枫桥经验”，健全区县、乡镇(街办)、村组(社区)矛盾纠纷排查化解工作机制，配齐专兼职人员，充分发挥基层组织、群众自治组织、社会力量和信息网络的作用，发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用。倡导和动员人大代表、政协委员、退休干部、老党员等参与矛盾纠纷化解工作。充分发挥社区“三官一律”的作用，引导群众依法有序反映诉求，变群众上访为“上书”。努力将矛盾纠纷化解在基层，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不激化，问题不上交”，最大限度地减少群众越级上访。加大进京非访和赴省集体访处置力度。按照省上要求推行驻京劝返“四统一”，对进京非访和赴省集访实行“点对点”通报、提醒约谈制度。
　　（四）进一步规范信访秩序。结合群众路线教育实践活动，开展政风行风评议和“信访干部走基层”活动。大力宣传和贯彻落实《信访条例》，全面推动《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》的落实。按照“访诉分离”的原则，引导信访人通过法定途径解决合理诉求。按照《关于完善信访事项复查复核工作的意见》，加大信访事项三级终结力度。加大涉访违法行为的处置力度，对组织、煽动、串联和幕后操纵他人以上访为名聚众滋事的，坚决依法处理；对一些无理缠访闹访、违法聚集滋事的典型案例，在媒体上公开曝光，以案释法、以案说理，增强群众法律意识。
　　（五）进一步加强重要活动敏感节点期间的信访工作。切实做好重要会议、敏感节点和重大活动期间的信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，做好重点群体、重点人的教育疏导和稳定工作，认真分析研判各种信息社会舆情，做到早发现、早报告、早控制、早化解，确保把矛盾化解在萌芽状态、把问题解决在基层。
　　（六）进一步落实信访工作责任。强化各级党委政府的责任，定期听取信访工作汇报，分析研判信访形势，研究解决信访突出问题。落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责，一级抓一级、层层抓落实的领导体制。切实做好重大决策出台前和重点项目实施前的社会稳定风险评估工作，从源头上预防信访问题的发生。建立科学考核办法，将交办和转送信访事项办理纳入各县区考核内容。对责任不落实或落实不到位而引发重大信访问题的各级信访部门要按照《信访条例》规定，有效行使“三项建议权”，积极提出完善政策、改进工作、责任追究的建议。对信访问题突出的县(区)、乡镇（街道）加大通报力度、提醒密度，实行重点管理，采取专项督办，限期改正。
　　（七)进一步加强信访干部队伍建设。结合党的群众路线教育实践活动，开展反“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）强四真（真感情、真本事、真举措、真成效），实现四硬目标（能力过硬、水平过硬、思想过硬、作风过硬）活动，突出抓好信访干部思想、作风、能力、廉政“四项建设”，不断增强信访干部群众观念，自觉践行群众路线。加大培训力度，切实提高广大信访干部办信接访、处理疑难问题，应对复杂局面的能力和水平。按照《关于进一步加强信访干部队伍建设的意见》，进一步健全信访工作机构，配齐配强领导班子，合理调配工作力量，加大信访干部交流提拔力度，调动广大信访干部工作积极性。
　　三、部门基本情况
　　铜川市信访局是负责全市群众来信来访接待转办协调工作的县级行政单位，局内编制18名，其中行政编制17人，司机编制1名，现实有人员16名。经费实行全额预算管理，经费的支出执行财政局国库集中支付管理。截止2013年度实有固定资产156.6194万元。
　　四、部门预算支出说明
　　（一）收入预算情况
　　2014年度市信访局收入预算337.64万元，人员经费105.94万元，公用经费29.90万元，专项经费201.80万元。“四统一”工作经费60.00万元，中省“两会”接劝返工作经费25.00万元，信访联席会议办公室专项工作经费12.00万元，开通“网上信访应用软件”端口58.80万元，信访接待大厅房屋租赁费6.00万元，信访局工作经费20.00万元，信访大厅水电气运行费20.00万元。
　　（二）支出预算情况
　　2014年度市信访局支出预算337.64万元。其中：基本支出（2010301款）135.84万元，主要用于人员经费和公用经费支出；项目支出（2010308款）201.80万元，主要用于驻京驻省接劝返。中省“两会”接劝返；接待大厅租赁和日常运行支出。“四统一”工作经费60.00万元，中省“两会”接劝返工作经费25.00万元；信访联席会议办公室专项经费12.00万元，信访工作经费20.00万元；开通“网上信访应用软件”端口58.80万元，信访大厅房屋租赁费6.00万元，信访大厅水电气运行费20.00万元。