铜川市科技局2014 年部门预算说明
来源:市财政局 发布时间:2014-06-30 11:27 阅读: 字体大小: 打印    保存 收藏
  一、主要职责
  1、贯彻执行国家和省上有关科技方面的方针、政策;研究科技促进经济与社会发展的问题,拟订全市科技发展战略和科技管理办法,并组织实施。
  2、组织编制、实施全市科学技术发展中长期规划和年度计划;负责拟订自然科学基金、科技攻关、星火和火炬计划、社会发展、科技合作、成果推广、重大科技产业化等重大科技专项计划,并组织实施;拟定科技专项计划相关管理办法,并对专项实施方案进行论证、综合平衡、评估验收,推进铜川创新体系建设。
  3、加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调职责,会同有关部门提出科技资源合理配置的重大措施建议,优化科技资源配置。
  4、贯彻执行国家高新技术产业化政策,研究拟订全市高新技术发展规划;推进高新技术产业发展,指导科技产业园区建设;培育新兴产业,改造传统产业,促进全市产业结构优化和升级。
  5、做好全市科技工作领导小组办公室工作,研究拟定全市重点科技工作及有关的措施,协调各县(区)、各部门具体落实“科教兴市”战略的中长期规划和年度计划。
  6、负责民营科技企业的管理工作;负责科技类民办非企业单位业务管理和登记工作。
  7、加强科技合作与交流工作。建立与大专院校、科研单位的友好合作关系,开展经常性的信息交流、人才交流、科技成果交流;负责全市高新技术的引进、吸收、消化、合作、转化及推广工作。
  8、负责全市技术市场、技术产权交易、科技中介服务机构、科技成果、科技奖励、科技保密等工作。拟订科学技术普及规划,推动科普工作发展,促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展,建立完善科技服务体系。
  9、组织拟订科技促进农村和社会发展的政策和措施,促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。组织和指导农村科技产业、星火技术密集区、农村区域性支柱产业的科技示范与推广、科技扶贫、科技下乡工作,推动农村与农业科技进步。
  10、研究多渠道增加科技投入的措施,负责全市科技事业费、科技“三项费用”、科技外事费等科技经费的监督管理工作。
  11、负责全市对外科技合作与交流工作。
  12、负责全市科学技术奖的评审工作,会同有关部门拟定全市科技人才队伍建设规划,提出相关措施建议。
  13、负责管理全市专利工作和统筹协调知识产权事宜。
  14、指导县(区)科技管理和全市科研单位的业务工作。
  15、负责科技培训、宣传、信息和统计工作。
  16、承办市政府交办的其他工作。
    二、2014年科技局重点工作: 
  2014年,全市科技工作的主要思路是:认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以科学发展观为指导,以建设经济强、文化兴、生态美的全国知名休闲养生城市为目标,贯彻落实市委市政府的决策部署,大力实施创新驱动发展战略,加快以企业为主体创新体系建设,不断加强科技项目、成果转化、知识产权与科技合作交流工作,大力推动科技金融结合,为全市的经济社会发展提供强有力的科技引领支撑作用。
    1、认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、省市委全会和习近平总书记系列重要讲话精神。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强领导班子和干部队伍建设,提升各级干部的综合素质和为民服务能力;加强党风廉政建设和反腐败工作,严明党的纪律,强化监督检查;加强干部培训和党员队伍建设,认真贯彻中央《条例》和省委《实施意见》,落实党建工作责任制、坚持“三会一课”制度、重视党员发展工作,开展培育和践行社会主义核心价值观活动,确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
  2、强化宣传培训和服务。积极参加全市“科技之春”宣传月活动,灵活和丰富宣传形式,加大对《陕西省科技进步条例》、《陕西省专利条例》等政策法律法规和先进适用技术宣传力度,进一步激发群众学科技、用科技的热情和积极性。认真开展“科技周”、“4·26知识产权日”活动,组织科技、农业、果业、就业、卫生等有关部门,深入农村、企业、社区、学校,开展科技宣传和服务,举办科技和专利知识讲座培训,不断提高全民科技素质。
  3、强化企业技术创新主体地位。以增强企业技术创新能力为突破口,统筹和依托生产力促进中心、市科技信息研究所及市属科研院所、大专院校等科技资源,集成政策、人才、平台、设备、产学研结合等力量,加大对创新型企业支持力度,引导企业增加研发投入,围绕主导产业,支持企业建立各类研发机构2个,建立产业创新技术联盟1个。大力推动企业成为创新投入、创新活动和创新成果应用的主体,加快以企业为主体的创新体系建设。
  4、狠抓科技项目建设。围绕我市经济社会发展重点领域的技术需求,抓好中、省各类科技计划项目的争取和市级科技计划项目的组织申报、评审、下达及实施工作。按照市委市政府扎实推进能源、果业、现代建材、装备制造、食品加工、休闲养生六大产业的要求,征集科技需求,凝练攻关方向,选准研发课题,实施项目带动战略,争取中省科技项目5项,加强项目实施管理,落实监督责任,确保项目资金的使用效果和目标任务的完成。
  5、加强农业科技和区县科技工作。继续推广12396农技服务热线及“大荔模式”,深入开展千人千社活动。新增民营科技企业2家,技工贸收入达5.5亿元。大力支持创新型区县建设,支持重点专家大院1个,农业专业合作社3个,现代农业园区1个。做好植物新品种和良种运用。实施科技惠民计划。在人口健康、医疗卫生、减灾防灾、公共安全等民生、社会发展领域,推广普及一批先进实用技术。实施“治污减霾·保卫蓝天”科技行动。
  6、加快科技成果开发转化。围绕全市经济和社会发展重点,开发科技成果6项,推广转化科技成果12项。按照改造提升传统产业和发展壮大接续产业的思路,安排一批科技成果应用推广项目,加快科技成果向现实生产力转化。积极组织推荐优秀科技成果参评陕西省科学技术奖。
  7、推进研发投入和技术交易额稳步增长。积极发挥财政科技投入引导作用,力争全社会R&D要占到GDP的0.03%。加强技术合同认定登记机构业务平台建设,发展技术交易、企业孵化、信息咨询等中介服务,促进技术转移和技术交易,实现技术市场交易额3500万元。
  8、加强知识产权工作。积极开展知识产权“进基地、进园区、进企业、进课堂”“四进”活动,引导和支持企业开展专利申请,实施知识产权战略,申报专利280个,授权80个。
  9、加强科技合作与交流。继续加强与省内外高校、科研院所的交流,鼓励聘请优秀教授专家担任项目的首席专家或企业首席工程师,选派特派员和首席专家10名。
做好信息报送工作。局机关各科室、局属事业单位要求每季度报送信息3条以上。
  10、完成市“四创”领导小组下达的工作任务。
  三、部门概况
  铜川市科技局为全额预算管理的行政单位。行政编制10人,其中:司机1人;实有12人。内设5个科室。2013年末固定资产240628.68元(其中小车1辆,原值11.87万元)。
  下辖4个事业单位,分别是:铜川生产力促进中心,为自收自支事业单位,编制14人,实有8人;铜川市科技信息研究所,为差额事业单位,编制人数6人,实有6人;铜川市技术市场站,为全额事业单位,编制1人,实有1人;铜川市知识产权局,为全额事业单位(财务并入科技局机关),编制3人,实有1人。
  四、收支预算总体情况 
  1、2014年科技局机关预算总额为597.81万元,其中人员经费81.46万元(其中知识产权局1人4.72万元),公用经费16.35万元(其中:业务费2万元),专项经费(科技三项费)500万元。
收入情况:
  市科技局收入为一般预算财政拨款收入,今年收入总数为597.81万元,其中人员经费81.46万元,公用经费16.35万元(其中:业务费2万元),专项经费(科技三项费)500万元。
  全年总支出情况为597.81万元。基本支出97.81万元,其中工资福利支出66.63万元,对个人和家庭的补助14.83万元,日常公用经费16.35万元(其中:业务费2万元)。
  2014年市级科技三项费用共500万元(其中2013年科技奖52万元),经专家委员会评审后,经过专家评审论证,共安排项目五类,分别是:工业攻关,农业攻关,社会发展研究,科技培训及知识产权专项,共安排448万元。经市政府47次常务会议研究审定,市政府于2014年3月28日印发了关于2012年度市科学技术奖励的决定,共奖励科技成果15项,其中一等奖4项,二等奖7项,三等奖 4项。根据《铜川市科学技术奖励办法》第十九条和第二十条规定,一、二、三等奖的奖金分别为:5万元、3万元和2万元,依此计算,本次奖励资金共计49万元。另外,我市有1项科技成果获2013年度省科学技术奖二等奖,按照市委、市政府关于深化科技体制改革加快铜川创新体系建设的意见中“对获得国家级科学技术奖或陕西省科学技术奖二等奖(含二等奖)以上的项目,市上按国家奖和省奖奖金金额1︰1配套奖励”的规定,要配套奖励3万元。以上两项合计52万元。
  基本支出减少的主要原因为2013年2名人员退休;专项经费(科技三项费)增加的原因为按照国家、省上关于科技投入每年增加的规定,我市科技投入也逐年递增。
  2、下属事业单位:
  铜川市科技信息研究所、铜川市技术市场站2014年预算总额为36.6万元,其中人员经费32.2万元,公用经费0.8万元,非税收入专项经费3.6万元。全年总支出情况为36.6万元,其中:人员支出32.2万元(其中工资福利支出26.4万元,对个人和家庭的补助5.8万元),公用经费0.8万元,非税收入专项经费3.6万元。
网络编辑:杭启宇
信息审核:许萌