一、铜川市科学技术局概况

　　铜川市科学技术局是负责全市科技工作的市政府工作部门，属财政全额拨款的行政单位，现有在职人员12人，2015年底固定资产为315,635.68元（其中小车1辆，已上交市机关事务局，原值11.87万元）。

　　1、市科技局的主要职责

　　市科技局的主要职责是：（一）贯彻执行国家和省上有关科技方面的方针、政策；研究科技促进经济与社会发展的问题，拟订全市科技发展战略和科技管理办法，并组织实施。（二）组织编制、实施全市科学技术发展中长期规划和年度计划；负责拟订自然科学基金、科技攻关、星火和火炬计划、社会发展、科技合作、成果推广、重大科技产业化等重大科技专项计划，并组织实施；拟定科技专项计划相关管理办法，并对专项实施方案进行论证、综合平衡、评估验收，推进铜川创新体系建设。（三）

加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调职责，会同有关部门提出科技资源合理配置的重大措施建议，优化科技资源配置。（四）贯彻执行国家高新技术产业化政策，研究拟订全市高新技术发展规划；推进高新技术产业发展，指导科技产业园区建设；培育新兴产业，改造传统产业，促进全市产业结构优化和升级。（五）做好全市科技工作领导小组办公室工作，研究拟定全市重点科技工作及有关的措施，协调各县(区)、各部门具体落实“科教兴市”战略的中长期规划和年度计划。（六）负责民营科技企业的管理工作；负责科技类民办非企业单位业务管理和登记工作。(七)加强科技合作与交流工作。建立与大专院校、科研单位的友好合作关系，开展经常性的信息交流、人才交流、科技成果交流；负责全市高新技术的引进、吸收、消化、合作、转化及推广工作。（八）负责全市技术市场、技术产权交易、科技中介服务机构、科技成果、科技奖励、科技保密等工作。拟订科学技术普及规划，推动科普工作发展，促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展，建立完善科技服务体系。（九）组织拟订科技促进农村和社会发展的政策和措施，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。组织和指导农村科技产业、星火技术密集区、农村区域性支柱产业的科技示范与推广、科技扶贫、科技下乡工作，推动农村与农业科技进步。（十）研究多渠道增加科技投入的措施，负责全市科技事业费、科技“三项费用”、科技外事费等科技经费的监督管理工作。（十一）负责全市对外科技合作与交流工作。（十二）负责全市科学技术奖的评审工作，会同有关部门拟定全市科技人才队伍建设规划，提出相关措施建议。（十三）负责管理全市专利工作和统筹协调知识产权事宜。（十四）指导县(区)科技管理和全市科研单位的业务工作。（十五）负责科技培训、宣传、信息和统计工作。（十六）承办市政府交办的其他工作。

　　2、2015年主要工作任务

　　2015年，全市科技工作的主要思路是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列讲话和省、市全委会精神，贯彻执行市委、市政府的决策部署，大力实施创新驱动发展战略，以推进产业转型升级、现代农业发展、提高科技创新质量为重点，凝聚科技资源，全力推进创新型区县建设，强化企业创新主体地位，加快科技成果转化，加大产学研合作交流，引领经济发展新常态，为实现经济强、文化兴、生态美的全国知名休闲养生城市的奋斗目标提供有力支撑。

　　（一）认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神。学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话。坚持党要管党、从严治党的要求，强化学习，依法行政，严明纪律，狠抓落实，做到月读一本书、季写一篇心得体会、半年形成一份调研报告，打造一支干事创业、遵规守纪的干部队伍。

　　（二）加强党的基层组织建设。着力创建基层服务型党组织，增强服务意识、创新服务载体、改进工作方式、提升服务能力。认真落实“党员组织生活”、“党员民主评议”、“党内监督”、“三会一课”等制度，进一步夯实基层党组织建设，充分发挥党员的模范带头作用。

　　（三）落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。加强监督检查力度，积极探索长效机制，健全完善制度，确保监督检查工作常态化、规范化。坚决贯彻执行“中央八项规定”，坚持做到“三严三实”，坚持依规办事，依法行政，坚持“忠诚、干净、担当”。

　　（四）深化科技体制改革。紧跟国家和省上科技计划改革方向，进一步优化整合市级现行科技计划体系。进一步聚焦科技资源，做好“十三五”规划编制工作，发挥科技对经济社会的支撑引领作用。

　　（五）做好科技宣传。积极组织参加科技之春活动，办好科技周、“4·26”知识产权宣传等活动。

　　（六）加强创新型市县建设。推进省级创新型县、区试点工作，支持创新型试点区县建设，不断提升区县科技创新能力。

　　（七）强化创新驱动战略。充分发挥企业的主体作用，支持企业建立各种形式的创新平台，年内创建各类创新平台3个。选派农业科技特派员和首席专家20名。做好省、市现代农业科技园区建设工作。

　　（八）做好中、省、市科技项目的申报、评审和验收工作。按照“围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链”的思路，聚焦产业发展，以提升企业创新能力为目标，充分论证、科学设置研发课题，组织研究开发和联合攻关，做好研发、技术示范和技术推广工作，大力推进创新成果转化为现实生产力。设置研发课题20个，争取中省科技计划项目5项。

　　（九）围绕产业转型升级，加快技术开发与成果转化。以农作物新优品种培育和新型耕作栽培技术推广、工业新产品、新工艺、新技术和新型生产管理模式的开发及应用为重点，加大科技创新和实用技术推广力度，年内推广与成果转化10项，促进开发科技成果6项。

　　（十）实施“科技惠民”计划。做好中省科技惠民计划的组织实施和管理工作，组织实施好我市科技惠民项目。

　　（十一）不断提高科技创新质量。充分发挥企业在实施创新驱动战略中的主体地位和作用，鼓励支持企业加大技术创新与研发投入，不断提高R＆D支出占GDP比重；进一步实施“以应用为导向”的科技创新思路，积极引导、推广、应用“短平快”的先进实用技术，在促进技术转移的同时，做好技术合同认定登记工作。

　　（十二）加强科技合作交流。积极推动企业、园区与高校科研院所开展产学研合作，通过实施地方重大科技项目、建设专家工作室等有效载体，帮助企业解决技术难题，鼓励有条件的企业与高校科研院所联合实施科技项目，建立长期合作关系。

　　（十三）做好知识产权工作。加大知识产权宣传力度，强化知识产权保护，加强知识产权服务，推动知识产权强县建设，不断提升专利的申报量和授权量。

　　（十四）加快科技服务平台建设。按照创新型省份建设及铜川资源型城市转型对统筹科技资源的要求，拟定我市科技资源统筹中心建设规划，启动实施与省科技资源统筹中心对接的部分平台建设，做好陕西省科技资源统筹中心—铜川分中心建设的各项准备工作。

　　（十五）加强产业技术创新联盟建设。围绕陶瓷、大樱桃等具有发展优势和潜力的产业，建立并发展“产、学、研”为一体的技术创新战略联盟；针对产业领域的技术难题与技术需求，组织开展产业技术攻关与技术交流合作，促进产业技术全面提升，推动产业全面发展。

　　3、市科技局决算单位构成

　　纳入市科技局2015年度决算范围的单位包括：

　　⑴行政单位1个：铜川市科学技术局

　　⑵事业单位4个：铜川生产力促进中心；铜川市科技信息研究所；铜川市技术市场站；铜川市知识产权局。

　　二、2015年度部门决算表

　　1、收支决算总表

市科技局2015年度收支决算总表

单位：万元

收入			支出
项目	行次	决算数	项目	行次	决算数
一、公共预算财政拨款	1	708.96	一、基本支出	13	238.63
二、上级补助收入	2		1、工资福利支出	14	144.25
三、事业收入	3		2、对个人和家庭的补助	15	28.59
四、经营收入	4		3、商品和服务支出	16	65.79
五、附属单位上缴收入	5		4、其他资本性支出	17	3.14
六、其他收入	6	110.45	二、项目支出	18	535.19
	7		三、经营支出	19
	8		四、对附属单位补助支出	20
本年收入合计	9	819.41	本年支出合计	21	773.82
用事业基金弥补收支差额	10		结余分配	22
上年结转和结余	11	241.82	年末结转和结余	23	287.41
收入合计	12	1061.23	支出合计	24	1061.23

 

 

　　2、公共预算财政拨款支出决算表

市科技局2015年度公共预算财政拨款支出决算表

单位：万元

支出功能分类		合计	基本支出	项目支出
科目编码	科目名称
合计		661.01	168.96	492.05
201	一般公共服务	5.6	5.6
20110	人力资源事务	5.6	5.6
2011009	公务员考核	5.6	5.6
206	科学技术	652.41	160.36	492.05
20601	科学技术管理事务	133.51	133.51
2060101	行政运行	131.90	131.90
2060199	其他科学技术管理事务	1.61	1.61
20603	应用研究	492.05		492.05
2060399	其他应用研究支出	492.05		492.05
20604	技术研究与开发	26.85	26.85
2060401	机构运行	26.85	26.85
208	社会保障和就业支出	1.23	1.23
20899	其他社会保障和就业支出	1.23	1.23
2089901	其他社会保障和就业支出	1.23	1.23
210	医疗卫生与计划生育支出	1.77	1.77
21005	医疗保障	1.77	1.77
2100501	行政单位医疗	1.44	1.44
2100502	事业单位医疗	0.33	0.33

 

 

　　3、公共预算财政拨款经济分类决算表

市科技局2015年度公共预算财政拨款经济决算表

单位：万元

科目编码	科目名称	合计	基本支出	项目支出
合计		661.01	168.96	492.05
301	工资福利支出	125.41	125.41
30101	基本工资	61.50	61.50
30102	津贴补贴	56.38	56.37
30103	奖金	4.21	4.21
30104	社会保障缴费	3.33	3.33
302	商品和服务支出	512	19.95	492.05
30201	办公费	2.41	2.41
30204	手续费	0.11	0.11
30205	水费	0.41	0.41
30206	电费	0.41	0.41
30207	邮电费	0.72	0.72
30211	差旅费	2.48	2.48
30213	维修（护）费	0.47	0.47
30215	会议费	1.02	1.02
30226	劳务费	1.65	1.65
30227	委托业务费	492.05		492.05
30229	福利费	2.38	2.38
30231	公务用车运行维护费	1.87	1.87
30239	其他交通费用	5.00	5.00
30299	其他商品和服务支出	1.01	1.01
303	对个人和家庭的补助	23.60	23.60
30304	抚恤金	1.23	1.23
30309	奖励金	6.06	6.06
30311	住房公积金	16.28	16.28
30399	其他对个人和家庭的补助支出	0.03	0.03

　　

　　

　　4、 “三公”经费支出表

市科技局2015年度 “三公”经费支出表

单位：万元

合计	公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出						会议费	培训费
	小计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行维护费			公务接待费
			小计	公务用车运行维护费	公务用车购置
2.89	1.87		1.87	1.87			1.02

　　补充资料：

　　1．因公出国（境）团组情况：2015年度本单位组织出国（境）团组0个；参加其他单位组织的出国（境）团组0个；本单位全年因公出国（境）累计 0人次。

　　2.公务用车购置及保有情况：2015年度本单位无购置公务用车；年末公务用车保有量X辆。

　　3.公务接待有关情况：2015年度公务接待累计0批次，公务接待累计0人。

　　三、铜川市科学技术局2015年度部门决算情况说明

　　（一）2015年度收入支出决算总体情况

　　1、收入总计1061.23万元。包括：公共预算财政拨款收入为708.96万元，其他收入为110.45万元，政府性基金收入为0万元。

　　2、支出总计1061.23万元。包括：

　　（1）基本支出238.63万元，其中人员经费为172.84万元，日常公用经费为65.79万元。

　　（2）项目支出535.19万元，没有基本建设资金支出。

　　（3）年末结转和结余287.41万元，其中基本支出结转和结余123.08万元，项目支出结转和结余为164.33万元。

　　（二）公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。

　　公共预算财政拨款支出为708.96万元，其中基本支出为168.96万元，项目支出为492.05万元。

　　2、公共预算财政拨款支出决算具体情况（按支出功能分类科目）。

　　2011009款支出为5.60万元，用于公务员考核奖励资金；20160101款支出为131.90万元，用于职工工资及津补贴费用，2060199款支出为1.61万元，用于技术市场站职工工资及津补贴费用；2060399款支出为492.05万元，用于工业、农业公关、社发研究等项目费用；2089901款支出为1.23万元，用于科技信息研究所退休人员病故抚恤金；2100501款支出为1.44万元，用于科技局机关职工医疗保险费资产；2100502款支出为0.33万元，用于科技信息研究所职工医疗保险费支出。

　　3、公共预算财政拨款支出决算具体情况（按支出经济分类科目）。

　　工资福利支出共计125.41万元，其中：基本工资为61.50万元，津贴补贴为56.38万元，年终一次性奖金4.21万元，社会保障缴费为3.33万元；商品和服务支出共计19.95万元，其中：办公费为2.41万元，手续费为0.11万元，水费为0.41万元，电费为  0.41万元，邮电费0.72万元，差旅费2.48万元，维修（护）费为0.47万元，会议费为1.01万元，劳务费为1.65万元，福利费为2.38万元，公务用车运行维护费1.87万元，其他交通费用为5.00万元，其他商品和服务支出为1.01万元；对个人和家庭的补助支出为23.60万元，其中：抚恤金为1.23万元，奖励金为6.06万元，住房公积金为16.28万元，其他对个人和家庭补助支出为0.03万元。项目支出（科技三项费用）为492.05万元。

　　（三）公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况

　　2015年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出2.89万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费1.87万元（其中公务用车购置费0万元，公务用车维护费1.87万元），公务接待费0万元。

　　1、因2015年参加其他单位组织的出国（境）团组 0个，累计 0人次，因此因公出国（境）费用 0万元。

　　2、公务用车购置及运行维护费1.87万元，主要用于车辆行驶所用的加油费用、车辆修理费用以及车辆保险费用。 

　　3、会议费1.02万元，主要用于召开全市科技工作大会。

铜川市科学技术局

2016年11月5日

　　

　　附件：铜川市科学技术局2015年决算公开变动说明
　　　　　铜川市科学技术局2015年度部门决算公开补充填报表

网络编辑：杭启宇
信息审核：屈立荣