一、市安监局概况
1.市安监局工作职责
(一)贯彻落实国家及省上关于安全生产和煤炭安全监察方面的法律、法规和方针政策,拟定全市安全生产工作规划和办法并组织实施。
(二)承担全市安全生产综合监督管理责任。组织实施安全生产规章和安全生产技术标准,分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
(三)指导协调、监督检查各区县政府、市级有关部门和派出机构的安全生产工作,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况,负责组织全市安全生产大检查和专项督查。
(四)依法组织较大生产安全事故和中省驻铜企业、市属企业一般生产安全事故的调查处理和批复结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。
(五)负责煤炭安全监察工作,参与煤炭行业较大伤亡事故的调查工作。
(六)承担非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产综合监督管理工作责任。
(七)承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任。监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外,下同)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作;负责监督检查中省驻铜和市属工矿商贸企业的安全生产工作。负责铁路道口安全管理工作。
(八)承担工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查责任。负责职业卫生安全生产许可证的审核、申报和颁发管理工作;组织查处职业危害事故和违法违规行为。
(九)负责监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。
(十)负责组织、指挥和协调生产安全事故应急救援工作;综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。
(十一)组织实施生产经营单位安全生产标准和规程,检查生产经营单位重大危险源监控、重大隐患排查治理工作查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
(十二)组织指导并监督特种作业(煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外)的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作,监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。
(十三)负责监督管理安全生产社会中介组织,负责全市安全生产评价、咨询、检测检验等社会中介组织的资质管理。
(十四)负责拟定全市安全生产科技规划,组织指导安全科学技术研究和新技术推广工作。
(十五)指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。
(十六)承办市政府交办的其他事项。
2.市安监局单位性质
铜川市安全生产监督管理局是负责全市安全生产综合监督管理工作的市政府组成部门。为全额行政单位,局机关行政编制11人,实有13人;下属事业单位:市安全生产应急救援指挥中心,编制10人,实有9人;市安全生产技术中心编制3人实有2人。局机关固定资产总额232.96万元。下属参公事业单位:铜川市安全生产监察支队,编制10人,实有10人,固定资产总额71.32万元。
3.2015年度工作任务
2015年,全市安全生产工作的指导思想及目标:以党的十八届四中全会精神为指针,坚决贯彻落实习近平总书记来陕视察时的重要讲话精神,全面贯彻国务院、省政府关于安全生产的一系列部署,按照市委市政府的安排,坚守红线、继续推进“三基”、“三化”建设。加大隐患排查治理力度,狠抓各项重点工作落实,严控事故起数、死亡人数绝对指标和相对指标“双下降”,防范和遏制较大事故,杜绝重特大事故,努力实现全市安全生产形势持续稳定向好。
(一)强化各级安全生产责任落实
(二)继续推进“三基”、“三化”建设
(三)严厉打击非法违法生产经营行为
(四)突出抓好专项整治
(五)加大隐患排查治理工作力度
(六)不断提高应急救援能力
(七)强化安全宣传和安全文化建设
(八)以提升能力为重点,切实加强安监队伍建设
4.市安监局决算单位构成
纳入市安监局2015年度决算范围的单位包括:
(1)行政单位1个:市安监局机关
(2)参公事业单位1个:市安全生产监察支队
二、2015年度部门决算表
1.收支决算总表
市安监局2015年度收支决算总表
单位:万元
收 入 | 支 出 | ||||
项目 | 行次 | 决算数 | 项目 | 行次 | 决算数 |
一、财政拨款收入 | 1 | 599.3 | 一、基本支出 | 13 | 361.9 |
二、上级补助收入 | 2 | 工资福利支出 | 14 | 237.4 | |
三、事业收入 | 3 | 对个人和家庭的补助 | 15 | 67.8 | |
四、经营收入 | 4 | 商品和服务支出 | 16 | 56.7 | |
五、附属单位上缴收入 | 5 | 其他资本性支出 | 17 | ||
六、其他收入 | 6 | 12.7 | 二、项目支出 | 18 | 113.3 |
其中:本级横向财政拨款 | 7 | 三、经营支出 | 19 | ||
8 | 四、对附属单位补助支出 | 20 | |||
本年收入合计 | 9 | 612 | 本年支出合计 | 21 | 475.2 |
用事业基金弥补收支差额 | 10 | 结余分配 | 22 | ||
上年结转和结余 | 11 | 332.2 | 年末结转和结余 | 23 | 469.0 |
收入合计 | 12 | 944.2 | 支出合计 | 24 | 944.2 |
注:本表反映市安监局本年度总收支和年末结转结余情况。9行=(1+2+3+4+5+6)行;12行=(9+10+11)行;21行=(13+18+19+20)行; 24行=(21+22+23)行。
2.公共预算财政拨款支出决算表
市安监局2015年度公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元
支出功能分类 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | |
科目编码 | 科目名称 | |||
合 计 | 444.6 | 335 | 109.6 | |
201 | 一般公共服务 | 16.4 | 16.4 | |
20110 | 人力资源事务 | 16.4 | 16.4 | |
2011009 | 公务员考核 | 16.4 | 16.4 | |
208 | 社会保障和就业 | |||
20899 | 其他社会保障和就业支出 | |||
2089901 | 其他社会保障和就业支出 | |||
210 | 医疗卫生 | 1.2 | 1.2 | |
21005 | 医疗保障 | 1.2 | 1.2 | |
2100501 | 行政单位医疗 | 1.2 | 1.2 | |
215 | 资源勘探电力信息等事务 | 427 | 317.4 | 109.6 |
21501 | 资源勘探开发和服务支出 | |||
2150101 | 行政运行 | |||
21506 | 安全生产监管 | 427 | 317.4 | 109.6 |
2150601 | 行政运行 | 306.2 | 306.2 | |
2150607 | 煤炭安全 | 11.2 | 11.2 | |
2150699 | 其他安全生产监管支出 | 109.6 | 109.6 |
3.公共预算财政拨款经济分类决算表
铜川市安监局公共预算财政拨款经济分类决算表
单位:万元
经济分类科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 |
合计 | 444.6 | 335 | 109.6 | |
301 | 工资福利支出 | 228.2 | 228.2 | |
30101 | 基本工资 | 94.2 | 94.2 | |
30102 | 津贴补贴 | 111 | 111 | |
30103 | 奖金 | 20.1 | 20.1 | |
30104 | 社会保障缴费 | 2.9 | 2.9 | |
30105 | 其他工资福利支出 | |||
302 | 商品和服务支出 | 150.8 | 41.2 | 109.6 |
30201 | 办公费 | 2 | 2 | |
30202 | 印刷费 | 12.2 | 1 | 11.2 |
30203 | 咨询费 | |||
30204 | 手续费 | 0.4 | 0.1 | 0.3 |
30205 | 水费 | |||
30206 | 电费 | |||
30207 | 邮电费 | 5.3 | 3.6 | 1.7 |
30208 | 取暖费 | |||
30209 | 物业管理费 | 1.5 | 0.4 | 1.1 |
30211 | 差旅费 | 7.9 | 7.2 | 0.7 |
30212 | 因公出国(境)费用 | |||
30213 | 维修(护)费用 | |||
30214 | 租赁费 | 12.4 | 3 | 9.4 |
30215 | 会议费 | 3.9 | 1.1 | 2.8 |
30216 | 培训费 | 0.6 | 0.6 | |
30217 | 公务接待费 | 2.2 | 0.7 | 1.5 |
30218 | 专用材料费 | 12.7 | 12.7 | |
30219 | 被装购置费 | |||
30225 | 专用燃料费 | |||
30226 | 劳务费 | 36 | 12.6 | 23.4 |
30227 | 委托业务费 | 10.6 | 10.6 | |
30228 | 工会经费 | 0.9 | 0.9 | |
30229 | 福利费 | 1.1 | 1.1 | |
30231 | 公务用车运行维护费 | 22.1 | 4.9 | 17.2 |
30239 | 其他交通费用 | |||
30240 | 税金及附加费用 | |||
30299 | 其他商品和服务支出 | 19 | 2 | 17 |
303 | 对个人和家庭的补助 | 65.6 | 65.6 | |
30301 | 离休费 | |||
30302 | 退休费 | |||
30303 | 退职(役)费 | |||
30304 | 抚恤金 | |||
30305 | 生活补助 | |||
30306 | 救济费 | |||
30307 | 医疗费 | |||
30308 | 助学金 | |||
30309 | 奖励金 | 11.2 | 11.2 | |
30310 | 生产补贴 | |||
30311 | 住房公积金 | 26.6 | 26.6 | |
30312 | 提租补贴 | |||
30313 | 购房补贴 | |||
30314 | 其他对家庭和个人的补助支出 | 27.8 | 27.8 |
4.“三公”经费支出表
市安监局2015年度“三公”经费支出表
单位:万元
单位名称 | 公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出 | 会议费 | 培训费 | |||||
小 计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 | |||||
小计 | 公务用车运行维护费 | 公务用车购置 | ||||||
合计 | 28.8 | 0 | 22.1 | 22.1 | 0 | 2.2 | 3.9 | 0.6 |
补充资料:
1.因公出国(境)团组情况:2015年度本单位组织出国(境)团组0个;参加其他单位组织的出国(境)团组0个;本单位全年因公出国(境)累计0人次。
2.公务用车购置及保有情况:2015年度本单位购置公务用车0辆;年末公务用车保有量7辆。
3.公务接待有关情况:2015年度公务接待累计25批次,公务接待累计145 人。
三、市安监局2015年度部门决算情况说明
(一)2015年度收入支出决算总体情况
1.收入总计944.2万元。
(1)公共预算财政拨款收入559.3万元,为市级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
(2)其他收入12.7万元,为预算单位取得的除上述收入以外的各项收入。
(3)上年结转和结余332.2万元,为以前年度尚未列支,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
2.支出总计944.2万元。包括:
(1)基本支出361.9万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出237.4万元,对个人和家庭的补助支出67.8万元,商品和服务支出56.7万元。
(2)项目支出113.3万元,主要用于2015年期间打非治违、标准化建设、安全生产宣传月、隐患排查治理费用支出。
(3)年末结转和结余469万元,主要是本年和以前年度预算安排,因安全生产客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。包括财政拨款结转和结余、其他收入的结转和结余。
(二)公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2015年度公共预算财政拨款支出444.6万元,其中:基本支出335万元,项目支出109.6万元。既包括使用当年从市级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。
2.公共预算财政拨款支出决算具体情况(按支出功能分类科目)。
一般预算财政拨款支出决算具体情况。2015年度我单位一般预算财政拨款一般公共服务科目支出16.4万元;医疗卫生科目支出1.2万元;资源勘探电力信息等事务科目427万元。
(三)公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况
2015年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出24.3万元,其中,因公出国(境)费用0万元,公务用车购置及运行维护费22.1万元(其中公务用车购置费0万元,公务用车维护费22.1万元),公务接待费2.2万元。
1.因公出国(境)费用 0万元。
2.公务用车购置及运行维护费22.1万元。 2015年年末我系统2个单位共有公务车7辆,主要用于我单位系统安全生产专项检查,隐患排查、安全生产应急救援,事故调查等工作所发生的车辆加油、过桥和维修支出。
3.公务接待费2.2万元,主要用于接待中、省安全督查,专项检查,调研等来访人员。
铜川市安监局
2016年11月5日
附件:铜川市安监局2015年决算公开变动说明
铜川市安监局2015年度部门决算公开补充填报表