一、铜川市人民政府国有资产监督管理委员会概况
　　1、主要职责
　　（一）根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管市属企业的国有资产，加强国有资产管理工作。
　　（二）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制定考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管。负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。
　　（三）指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。
　　（四）准确界定国有企业功能，对所监管企业实行分类监管。
　　（五）通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核，并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。
　　（六）按照有关规定，代表市政府向所监管企业派出监事会，负责监事会的日常管理工作。
　　（七）参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作，负责组织所监管企业上交国有资本收益。
　　（八）按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。
　　（九）负责企业国有资产基础管理工作，起草国有资产管理政府规章草案，对区县国有资产管理工作进行指导和监督。
　　（十）负责市国企改革领导小组日常工作。
　　（十一）承办市政府交办的其他事项。
　　2、2015年重点工作
　　2015年，我们将认真贯彻十八届三中四中全会的决策部署，深化国资国企改革，全面推进依法监管、依法治企。重点抓好以下几方面工作：
　　（一）进一步理顺完善国资监管体制。尽快出台我市深化国资国企改革的意见，确定我市国资国企改革的总体思路和3至5年的阶段性目标。逐步实现对企业经营性国有资产的集中统一监管。加快制定市属国有企业分类监管的意见，完善分类监管办法，对不同类别的企业采用相应的考核指标，分类考核。探索国有资本投资公司、运营公司功能定位，开展授权经营试点。
　　（二）深入推进重点国企改革工作。组建铜川市文化旅游投资控股公司，整合铜川全域文化旅游资源，使文化旅游产业成为铜川的战略性支柱产业。加快市燃气有限责任公司的资产重组，做大作强我市天然气产业，逐步实现全市全部乡镇气化目标。继续做好秦岭水泥二次重组后续工作。积极盘活市新方泉啤酒饮料有限公司资产。完成市纺织品公司改制实施阶段的各项工作。配合国有文化企业体制改革，完善铜川华原文化产业投资公司法人治理结构。
　　（三）以招商引资和项目建设为抓手，努力做好稳增长、调结构、促改革工作。2015年国资系统争取实现工业总产值19.90亿元，商流企业实现营业收入2.08亿元。全年计划签订招商引资合同金额6.4亿元，项目建设计划完成投资7.17亿元。其中，铜川建设集团的新时代商贸中心等8各项目完成投资3.6亿元；西北耐火材料有限公司的锦阳佳苑登个项目完成投资1.6亿元；市开发投资公司华夏南道新纪元大道完成投资1亿元。
　　（四）推进依法监管、依法治企。建立健全财务监管、国有资产统计、产权管理、国有资本收益管理等规章制度，加强监事会建设工作，推进企业完善公司治理结构，制定规范企业负责人薪酬和履职待遇有关办法，完成国有企业公务用车制度改革。
　　（五）深入开展“为民服务零距离”活动，着力加强国有企业党建，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
　　（六）以创建省级文明城市为契机，全面提升国有企业精神文明建设水平。
　　（七）做好所属国有企业的信访稳定和安全生产工作。
　　3、部门概况
　　铜川市国资委为财政全额拨款的行政单位。机关行政编制17名，其中：领导职数4名，监事会主席4名。实有18人。内设5个科室，另有监察室（编制在市纪委）。2015年底固定资产105.6万元。下设一个科级事业单位，即铜川市资产评估中心，编制3人，实有2人。财务不独立核算。
　　4、铜川市国资委部门决算单位构成
　　纳入铜川市国资委部门2015年度决算范围的单位包括：
　　⑴行政单位1个：即铜川市国资委，为财政全额拨款的行政单位。
　　⑵事业单位1个：即铜川市资产评估中心，财务不独立核算
　　二、2015年度部门决算表
　　1．收支决算总表

市政府国有资产监督管理委员会2015年度收支决算总表

单位：万元

　　2、公共预算财政拨款功能分类支出决算表

市政府国有资产监督管理委员会2015年度公共预算财政拨款功能分类支出决算表

单位：万元

3、公共预算财政拨款经济分类决算表

市政府国有资产监督管理委员会2015年度公共预算财政拨款经济分类决算表

单位：万元

　　4、 “三公”经费支出表

市政府国有资产监督管理委员会2015年度“三公”经费支出表

单位：万元

　　补充资料：
　　1、因公出国（境）团组情况：2015年度本单位组织出国（境）团组0个；参加其他单位组织的出国（境）团组0个；本单位全年因公出国（境）累计0人次。 
　　2.公务用车购置及保有情况：2015年度本单位购置公务用车0辆；由于从2015年6月开始实行公务用车改革，故年末公务用车保有0辆。
　　3.公务接待有关情况：2015年度公务接待累计0批次，公务接待累计0人。
　　三、铜川市国资委2015年度部门决算情况说明。 
　　（一）2015年度收入支出决算总体情况
　　1、收入总计2480.18万元。包括：财政拨款收入591.65万元，其他收入1512.25万元，上年结转和结余376.28。
　　2、支出总计2480.18万元。包括： 
　　（1）基本支出393.84万元。包括：工资福利支出171.2万元，对个人和家庭的补助179万元，商品和服务支出43.64万元。
　　（2）项目支出775.53万元。主要用于国有企业困难职工春节慰问补助、两户集体企业医疗保险补助、孙思邈养生会馆启动资金、“国企进铜”会议相关费用、委属企业创卫奖补等国有企业监管支出。
　　（3）年末结转和结余1310.81万元。
　　（二）公共预算财政拨款支出决算情况说明。
　　1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。
　　市国资委2015年度公共预算财政拨款支出总额503.37万元，其中：基本支出决算328.96万元，项目支出174.41万元,项目经费严格执行专款专用。
　　2、公共预算财政拨款支出决算具体情况（按支出功能分类科目）。 
　　2010308 信访事务决算支出4.6万元，主要用于信访疑难救助。
　　2011009 公务员考核项决算支出8.00万元，主要用于2014年度部门目标责任考核良好等次奖励、优秀公务员奖励。 
　　2019999 其他一般公共服务支出决算支出12.13万元，主要用于疑难信访救助。
　　2050803 培训支出决算支出1.23万元，主要用于国资大讲堂、国有企业财务管理培训班培训支出。
　　2079999 其他文化体育与传媒支出决算支出8.00万元，主要用于铜文旅公司组建资产评估支出。
　　2080599 其他行政事业单位离退休指出项决算支出3.03万元，主要用于支付水泥研究所事业单位改制人员3人全年补差工资。
　　2080801 死亡抚恤项决算支出29.48万元，主要用于支付单位退休职工死亡抚恤金。
　　2080802 伤残抚恤项决算支出2.41万元，主要用于委机关1名退休干部2015年度伤残补助金。
　　2089901 其他保障和就业支出项决算支出33.56万元，主要用于企业六十年代精简人员2015年全年生活补助。
　　2100501 行政单位医疗项决算支出2.1万元，主要用于支付委机关工作人员医疗保险费用。
　　2100599 其他医疗保障支出决算支出92.11万元，主要用于支付两户集体企业医疗保险补助。
　　2120501 城乡社区环境卫生决算支出10万元，主要用于帮扶村两委会办公室修建及委属企业创卫奖补。 
　　2150701 行政运行决算支出232.41万元，主要用于支付机关单位人员工资福利支出、对个人和家庭的补助以及其他日常公用经费等支出。
　　2150799 其他国有资产监管支出项决算支出64.30万元，主要用于“国企进铜”会议相关支出、办公设备及办公家具购置、会计师事务所咨询、审计、国资志编纂等其他国有资产监管支出。
　　3、公共预算财政拨款支出决算具体情况（按支出经济分类科目）。
　　30101 基本工资决算支出72.26万元，主要用于国资委机关和市资产评估中心干部职工基本工资支出。 
　　30102 津贴补贴 决算支出74.36万元，主要用于国资委机关和市资产评估中心干部职工津贴支出。
　　30103 奖金决算支出5.92万元，主要用于国资委机关和市资产评估中心干部职工年终一次性奖金支出。
　　30104 社会保障缴费决算支出7.47万元，主要用于国资委机关和市资产评估中心干部职工2015年医疗保险支出及公益性岗位2015年社保支出。
　　30199 其他工资福利支出决算支出0.15万元，主要用于国资委机关和市资产评估中心干部职工2015年节假日值班补贴支出。
　　30201 办公费决算支出5.25万元，主要用于购置日常办公用品、电脑耗材、打印机加粉、杂志征订等其他办公必要支出。
　　30202 印刷费决算支出0.39万元，主要用于印制文头纸、目标责任书支出。
　　30203 咨询费决算支出1.5万元，主要用于支付会计师事务所咨询费用。
　　30204 手续费决算支出0.01万元，主要用于银行转账手续费支出。
　　30205 水费支出1.30万元，主要用于单位2015年物业、水、电、气及垃圾处理支出。 
　　30207 邮电费支出2.63万元，主要用于2015年委机关固定电话费、邮寄文件支出。
　　30211 差旅费决算支出8.24万元，主要用于单位工作人员出差差旅费。 
　　30215 会议费决算支出1.14万元，主要用于国有资产监管、国有企业主要负责人述职述廉等会议费用。 
　　30216 培训费决算支出1.23万元，主要用于国资大讲堂、国资委系统党建暨纪检监察工作培训支出。 
　　30226 劳务费决算支出6.28万元，主要用于临时聘用人员、借调人员2015年工资支出。 
　　30227 委托业务费决算支出61.91万元，主要用于支付耀县水泥厂养老管理经费、四创、纪检监察、党建、信访等相关工作支出。 
　　20229 福利费决算支出0.58万元，主要用于市国资委干部信息编发奖励。
　　30231 公务用车运行维护费决算支出6.22万元，主要用于公务用车审验、修理、保养、保险及公务用车租赁等支出。 
　　30299 其他商品和服务支出决算支出3.53万元，主要用于法律顾问雇佣、国资委网站运维等支出
　　30303 退职（役）费决算支出4.36万元，主要用于支付水泥研究所事业单位改制人员3人全年补差工资、机关六十年代精简人员生活补助。 
　　30304 抚恤金决算支出31.89万元，主要用于支付单位退休职工死亡抚恤金以及委机关1名退休干部2015年度伤残补助金。 
　　30305 生活补助决算支出51.57万元，主要用于企业六十年代精简人员2014年后半年、2015年全年生活补助及遗属补助。
　　30307 医疗费决算支出1.52万元，主要市国资委机关及市资产评估中心人员体检支出。
　　30309 奖励金决算支出8.42万元，主要用于2014年度部门目标责任考核良好等次奖励、优秀公务员奖励、先进科室等奖励
　　30311 住房公积金决算指出19.36万元，主要用于支付单位人员2015年住房公积金。 
　　30399 其他对个人和家庭的补助20.97万元，主要用于疑难信访救助、降温费、取暖费等支出。 
　　30401 企业政策性补贴92.11万元，主要用于支付两户集体企业医疗保险补助 
　　30499 其他对企事业单位的补贴决算支出10万元，主要用于帮扶村两委会办公室修建及委属企业创卫资金奖补。 
　　31002 办公设备购置决算支出2.80万元，主要用于购置复印机、打印机、电脑等办公设备。 
　　（三）公共预算财政拨款安排的“三公经费”及会议费、培训费支出情况。 
　　2015年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出6.22万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费6.22万元（其中公务用车购置费0万元，公务用车维护费6.22万元），公务接待费0万元。 
　　1、因公出国（境）费用0万元。 
　　2、公务用车购置及运行维护费6.22万元，由于从2015年6月开始实行公务用车改革，故我委2015年年底共有公务车0辆，共支出运行维护费6.22万元，主要用于我单位调研企业基本情况、检查企业安全生产情况、指导国企改革、督促重点工作开展情况等工作所发生的车辆加油、过桥、维修、保险支出及公务用车租赁支出。 
　　3、公务接待费0万元。
　　4、会议费1.14万元主要用于党的群众路线教育实践活动、国有资产监管等相关会议费用。
　　5、培训费1.23万元，主要用于四期国资大讲堂、委属企业党组织书记培训等培训班支出。

铜川市人民政府国有资产监督管理委员会
二零一六年十月三十一日

　　附件： 市国资委2015年决算公开变动说明
　　　　　 市国资委2015年度部门决算公开补充填报表