一、铜川市政府国有资产监督管理委员会概况
1、主要职责。
(一)根据市政府的授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责;监管市属企业的国有资产,负责国有资产的管理工作。
(二)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规,拟定并组织实施全市国有资产管理的办法和制度。
(三)负责全市国有经济结构和布局的战略调整,负责国有资产投资、融资工作;指导推进国有企业改革和重组,发展国有资本控股、参股的混合所有制经济;推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司法人治理结构。
(四)承担市属企业国有资产的保值增值的责任,建立和完善国有资产保值和增值指标体系,拟定考核标准;负责国有资本的统计分析和国有资产的评估工作;通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管;负责国有资本权属的界定、登记、划转、转让以及纠纷调处;负责所监管企业清产核资工作。
(五)负责所出资企业国有资产收益监缴工作;提出企业国有资本收益使用的安排意见;负责企业国
有资本的回收管理工作。
(六)监督指导所监管企业的生产经营和项目建设工作;负责所监管企业的劳动工资和收入分配工作;负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针、政策及有关法律、法规、标准等。
(七)按照干部管理权限,依照法定程序对市属国有企业负责人进行任免、考核,并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制;完善经营者激励和约束制度,负责市属国有企业领导人员的培训工作。
(八)根据有关规定,负责所监管企业党的组织建设、精神文明建设、社会治安综合治理、人才队伍建设、专业技术职称评定等工作;监督检查委属企业领导人员遵纪守法、廉洁自律的情况;指导委属企业加强党风廉政建设和反腐败工作;负责指导、协调所监管企业的稳定工作。
(九)代表市政府向市属部分大中型企业派出监事和监事会;负责监事和监事会的日常管理工作。
(十)承办市委、市政府交办的其他工作。
2、2014年重点工作。
2014年市国资委将认真贯彻落实十八届三中全会精神和省市委的实施意见,围绕市委市政府确定的中心工作,重点完成以下工作:
(一)贯彻十八届三中全会精神,深入调研,进一步完善我市国资监管体制。
(二)推进国有企业改革。围绕我市经济转型,发挥国有企业资源、技术、人才优势,引进大型国企和非公经济参与我市国有企业改制,大力发展混合所有制经济。
(三)加强国有资产基础性管理工作。加强企业财务监管,规范企业租赁收入管理,将规模以上租赁收入纳入国有资本收益预算管理。
(四)进一步加强国有企业党组织和领导班子建设。建立科学有效的国有企业领导人员考核机制,探索建立国有企业领导人员与党政机关干部交流机制。
(五)做好所属国有企业的信访维稳工作。
(六)加强机关建设,坚决反对“四风”,厉行节约,转变作风,提高效率,推进政务公开。
3、部门概况。
铜川市国资委为财政全额拨款的行政单位。机关行政编制13名,其中:领导职数4名;司机编制1名。实有17人。内设6个科室,另有监察室(编制在市纪委)。2014年底固定资产138.62万元。
下设一个科级事业单位,即铜川市资产评估中心,编制3人,实有3人。财务不独立核算。
4、铜川市国资委部门决算单位构成。
纳入铜川市国资委部门2014年度决算范围的单位包括:
⑴行政单位1个:即铜川市国资委,为财政全额拨款的行政单位。
⑵事业单位1个:即铜川市资产评估中心,财务不独立核算
二、2014年度部门决算表
1.收支决算总表
市政府国有资产监督管理委员会2014年度收支决算总表
单位:万元
收 入 |
支 出 |
||||
项目 |
行次 |
决算数 |
项目 |
行次 |
决算数 |
一、财政拨款收入 |
1 |
903.73 |
一、基本支出 |
13 |
311.06 |
二、上级补助收入 |
2 |
0 |
工资福利支出 |
14 |
121.05 |
三、事业收入 |
3 |
0 |
对个人和家庭的补助 |
15 |
92.88 |
四、经营收入 |
4 |
0 |
商品和服务支出 |
16 |
97.13 |
五、附属单位上缴收入 |
5 |
0 |
其他资本性支出 |
17 |
0 |
六、其他收入 |
6 |
132.30 |
二、项目支出 |
18 |
542.06 |
|
7 |
|
三、经营支出 |
19 |
0 |
|
8 |
|
四、对附属单位补助支出 |
20 |
0 |
本年收入合计 |
9 |
1036.03 |
本年支出合计 |
21 |
853.11 |
用事业基金弥补收支差额 |
10 |
0 |
结余分配 |
22 |
0 |
上年结转和结余 |
11 |
264.64 |
年末结转和结余 |
23 |
447.55 |
收入合计 |
12 |
1300.67 |
支出合计 |
24 |
1300.67 |
2、公共预算财政拨款功能分类支出决算表
市政府国有资产监督管理委员会2014年度公共预算财政拨款功能分类支出决算表
单位:万元
功能分类科目编码 |
科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
合计 |
630.65 |
215.62 |
415.03 |
201 |
一般公共服务 |
8 |
8 |
0 |
20110 |
人力资源事务 |
8 |
8 |
0 |
2011009 |
公务员考核 |
8 |
8 |
0 |
208 |
社会保障和就业 |
52.02 |
52.02 |
0 |
20805 |
行政事业单位离退休 |
2.50 |
2.50 |
0 |
2080599 |
其他行政事业单位离退休支出 |
2.50 |
2.50 |
0 |
20808 |
抚恤 |
12.94 |
12.94 |
0 |
2080801 |
死亡抚恤 |
10.9 |
10.9 |
0 |
2080802 |
伤残抚恤 |
2.04 |
2.04 |
0 |
20899 |
其他社会保障和就业支出 |
36.58 |
36.58 |
0 |
2089901 |
其他社会保障和就业支出 |
36.58 |
36.58 |
0 |
210 |
医疗卫生 |
88.14 |
1.9 |
86.24 |
21005 |
医疗保障 |
88.14 |
1.9 |
86.24 |
2100501 |
行政单位医疗 |
1.90 |
1.9 |
0 |
2100599 |
其他医疗保障支出 |
86.24 |
|
86.24 |
212 |
城乡社区支出 |
24 |
|
24 |
21205 |
城乡社区环境卫生 |
24 |
|
24 |
2120501 |
乡社区环境卫生 |
24 |
|
24 |
213 |
农林水支出 |
10 |
|
10 |
21301 |
农业 |
10 |
|
10 |
2130142 |
村道路建设 |
10 |
|
10 |
215 |
资源勘探电力信息等事务 |
448.49 |
153.70 |
294.79 |
21506 |
安全生产监管 |
7 |
|
7 |
2150699 |
他安全生产监管支出 |
7 |
|
7 |
21507 |
国有资产监管 |
441.49 |
153.70 |
287.79 |
2150701 |
行政运行 |
119.21 |
119.21 |
0 |
2150799 |
其他国有资产监管支出 |
322.27 |
34.49 |
287.79 |
3、公共预算财政拨款经济分类决算表
市政府国有资产监督管理委员会2014年度公共预算财政拨款经济分类决算表
单位:万元
功能分类科目编码 |
科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
合计 |
630.65 |
215.62 |
415.03 |
301 |
工资福利支出 |
105.61 |
105.61 |
|
30101 |
基本工资 |
33.81 |
33.81 |
|
30102 |
津贴补贴 |
64.37 |
64.37 |
|
30103 |
奖金 |
2.72 |
2.72 |
|
30104 |
社会保障缴费 |
3.70 |
3.70 |
|
30199 |
其他工资福利支出 |
1.01 |
1.01 |
|
302 |
商品和服务支出 |
62.76 |
37.76 |
25.00 |
30201 |
办公费 |
2.51 |
1.44 |
0.07 |
30202 |
印刷费 |
0.11 |
0.11 |
|
30209 |
物业管理费 |
1.20 |
1.20 |
|
30211 |
差旅费 |
3.09 |
2.18 |
0.91 |
30214 |
租赁费 |
0.51 |
0.51 |
|
30215 |
会议费 |
1.48 |
1.48 |
|
30216 |
培训费 |
2.05 |
2.05 |
|
30217 |
公务接待费 |
2.27 |
2.25 |
0.02 |
30218 |
专用材料费 |
0.93 |
0.93 |
|
30226 |
劳务费 |
3.35 |
3.35 |
|
30227 |
委托业务费 |
39.77 |
15.77 |
24.00 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
6.5 |
6.50 |
|
303 |
对个人和家庭的补助 |
72.24 |
72.24 |
|
30303 |
退职(役)费 |
2.5 |
2.50 |
|
30304 |
抚恤金 |
12.94 |
12.94 |
|
30305 |
生活补助 |
36.58 |
36.58 |
|
30309 |
奖励金 |
7.83 |
7.83 |
|
30311 |
住房公积金 |
12.22 |
12.22 |
|
30399 |
其他对个人和家庭的补助 |
0.17 |
0.17 |
|
304 |
对企事业单位的补贴 |
386.68 |
|
386.68 |
30401 |
企业政策性补贴 |
370.68 |
|
370.68 |
30499 |
其他对企事业单位的补贴 |
16.00 |
|
16.00 |
310 |
其他资本性支出 |
3.35 |
|
3.35 |
31002 |
办公设备购置 |
3.35 |
|
3.35 |
4、 “三公”经费支出表
市政府国有资产监督管理委员会2014年度“三公”经费支出表
单位:万元
单位名称 |
公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出 |
会议费 |
培训费 |
|||||
小计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 |
|||||
小计 |
公务用车运行维护费 |
公务用车购置费 |
||||||
13.26 |
8.78 |
0 |
6.5 |
6.5 |
0 |
2.28 |
1.48 |
3.00 |
补充资料:
1、因公出国(境)团组情况:2014年度本单位组织出国(境)团组0个;参加其他单位组织的出国(境)团组0个;本单位全年因公出国(境)累计0人次。
2.公务用车购置及保有情况:2014年度本单位购置公务用车0辆;年末公务用车保有量5辆。
3.公务接待有关情况:2014年度公务接待累计25批次,公务接待累计210人。
三、铜川市国资委2014年度部门决算情况说明。
(一)2014年度收入支出决算总体情况
1、收入总计1300.76万元。包括:财政拨款收入903.73万元,其他收入132.3万元,上年结转和结余264.64。
2、支出总计1300.76万元。包括:
(1)基本支出311.06万元。包括:工资福利支出121.05万元,对个人和家庭的补助92.88万元,商品和服务支出97.13万元。
(2)项目支出542.06万元。主要用于国有企业困难职工春节慰问补助、耀县造纸厂债务回购、对国有企业改制工作补助、对市级困难企业的补助以及企业稳定信访工作等支出
(3)年末结转和结余447.55万元。
(二)公共预算财政拨款支出决算情况说明。
1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。
市国资委2014年度公共预算财政拨款支出总额630.65万元,其中:基本支出决算215.62万元,项目支出415.03万元,项目经费严格执行专款专用。
2、公共预算财政拨款支出决算具体情况(按支出功能分类科目)。
2011009公务员考核项决算支出8万元,主要用于2013年度部门目标责任考核良好等次奖励。
2080599其他行政事业单位离退休指出项决算支出2.5万元,主要用于支付水泥研究所事业单位改制人员3人全年补差工资。
2080801死亡抚恤项决算支出10.9万元,主要用于支付单位退休职工死亡抚恤金。
2080802伤残抚恤项决算支出2.04万元,主要用于委机关1名退休干部2014年度伤残补助金。
2089901其他保障和就业支出项决算支出36.58万元,主要用于企业六十年代精简人员生活补助。
2100501行政单位医疗项决算支出1.9万元,主要用于支付委机关工作人员医疗保险费用。
2100599其他医疗保障支出决算支出86.24万元,主要用于支付两户集体企业医疗保险补助。
2120501城乡社区环境卫生决算支出24万元,主要用于委属国有企业创国卫补助。
2130142农村道路建设决算支出10万元,主要用于包扶村生产道路建设补助。
2150699其他安全生产监管支出7万元,主要用于委属企业安全生产补助。
2150701行政运行决算支出119.21万元,主要用于支付机关单位人员工资福利支出、对个人和家庭的补助以及其他日常公用经费等支出。
2150799其他国有资产监管支出项决算支出322.27万元,主要用于处理华原文化投资公司药王节票务遗留问题、办公设备及办公家具购置、榆树湾村扶贫帮困以及企业稳定信访等其他国有资产监管支出。
3、公共预算财政拨款支出决算具体情况(按支出经济分类科目)。
30101 基本工资决算支出33.81万元,主要用于国资委机关和市资产评估中心干部职工基本工资支出。
30102 津贴补贴 决算支出64.37万元,主要用于国资委机关和市资产评估中心干部职工津贴支出。
30103 奖金决算支出2.72万元,主要用于国资委机关和市资产评估中心干部职工年终一次性奖金支出。
30104 社会保障缴费 决算支出3.70万元,主要用于国资委机关和市资产评估中心干部职工2014年医疗保险支出及公益性岗位2014年社保支出。
30199 其他工资福利支出决算支出1.01万元,主要用于国资委机关和市资产评估中心干部职工2014年节假日值班补贴支出;信访、纪检工作人员岗位补贴。
30201 办公费决算支出2.51万元,主要用于购置日常办公用品、电脑耗材、打印机加粉、杂志征订等其他办公必要支出。
30202 印刷费决算支出0.11万元,主要用于印制文头纸、目标责任书支出。
30209 物业管理费支出1.20万元,主要用于单位2014年物业、水、电、气及垃圾处理支出。
30211 差旅费决算支出3.09万元,主要用于单位工作人员出差差旅费。
30214 租赁费决算支出0.51万元,主要用于“三线学兵”体检车辆租赁以及委属企业决算汇总会场地租赁。
30215 会议费决算支出1.48万元,主要用于党的群众路线教育实践活动、国有资产监管相关会议费用。
30216 培训费决算支出2.05万元,主要用于四期国资大讲堂、委属企业党组织书记等培训班场地及授课费支出。
30217 公务接待费决算支出2.27万元,主要用于国企改革洽谈、考察、调研以及国有企业纪检信访办案等方面。
30218 专用材料费决算支出0.93万元,主要用于运动会运动服支出。
30226 劳务费决算支出3.35万元,主要用于临时聘用人员2014年工资支出。
30227 委托业务费决算支出39.77万元,主要用于四创、纪检监察、党建、信访等相关工作支出。
30231 公务用车运行维护费决算支出6.5万元,主要用于公务用车审验、修理、保养、保险、安全奖励等支出。
30303 退职(役)费决算支出2.5万元,主要用于支付水泥研究所事业单位改制人员3人全年补差工资。
30304 抚恤金决算支出12.94万元,主要用于支付单位退休职工死亡抚恤金以及委机关1名退休干部2014年度伤残补助金。
30305 生活补助 36.58万元,主要用于企业六十年代精简人员生活补助。
30309 奖励金决算支出7.83万元,主要用于2013年度部门目标责任考核良好等次奖励。
30311 住房公积金决算指出12.22万元,主要用于支付单位人员2014年住房公积金。
30399 其他对个人和家庭的补助 0.17万元,主要用于机关信访工作人员信访补贴。
30401 企业政策性补贴370.68万元,主要用于解决华原文化投资公司票务遗留问题及集体企业医保补助支出。
30499 其他对企事业单位的补贴决算支出 16.00万元,主要用于太安镇石楼村生产道路补助及委属企业安全生产奖励支出。
31002 办公设备购置决算支出3.35万元,主要用于购置复印机、打印机、电脑等办公设备。
(三)公共预算财政拨款安排的“三公经费”及会议费、培训费支出情况。
2014年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出7.78万元,其中,因公出国(境)费用0万元,公务用车购置及运行维护费6.5万元(其中公务用车购置费0万元,公务用车维护费6.5万元),公务接待费2.28万元。
1、因公出国(境)费用0万元。
2、公务用车购置及运行维护费6.5万元, 2014年年末,我委共有公务车5辆,共支出运行维护费6.5万元,主要用于我单位调研企业基本情况、检查企业安全生产情况、指导国企改革、督促重点工作开展情况等工作所发生的车辆加油、过桥、维修以及保险支出。
3、公务接待费2.28万元,主要用于国有企业改革、国资监管相关工作公务接待费用。
4、会议费1.48万元主要用于党的群众路线教育实践活动、国有资产监管等相关会议费用。
5、培训费3万元,主要用于主要用于四期国资大讲堂、委属企业党组织书记培训等培训班支出。